有市民向橙柿直通車(chē)反映：周末外出露營(yíng)，到了河邊搭好帳篷，結(jié)果有個(gè)人來(lái)收費(fèi)，說(shuō)是村民，不然不能玩。

反映的市民姓李，李女士告訴記者，她露營(yíng)的地方在余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)綠景村的苕溪旁?！拔覀冇X(jué)得這里就是自然的河道旁，想在這里看看風(fēng)景休息休息，垃圾也都會(huì)帶走的，誰(shuí)知道突然要收費(fèi)，收費(fèi)也沒(méi)個(gè)由頭?！?/p>

夏日想去親水露營(yíng)

收費(fèi)項(xiàng)目多且雜

夏日來(lái)臨，找個(gè)溯溪地帶著孩子玩玩水，約上朋友吃吃喝喝聊聊天，成為一種越來(lái)越大眾的休閑方式，但在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，李女士的遭遇不在少數(shù)。

網(wǎng)友“火辣辣的火鍋”稱：去了給了門(mén)票還收了20元的停車(chē)費(fèi)，已經(jīng)投訴了。

網(wǎng)友“淺淺”說(shuō)：孩子在上游玩水，不小心到了一個(gè)營(yíng)地，想進(jìn)去帶孩子出來(lái)，一個(gè)大媽不允許，說(shuō)進(jìn)去就要付錢(qián)。

網(wǎng)友“枝枝億”說(shuō)：之前去，停車(chē)費(fèi)付了20元，租桌椅炭烤架花了350元。

網(wǎng)友“瑯里個(gè)瑯”發(fā)帖說(shuō)，要避坑富陽(yáng)長(zhǎng)安溯溪：村民很霸道，私搭帳篷收費(fèi)，不付費(fèi)就驅(qū)趕。

除了對(duì)收取費(fèi)用的質(zhì)疑，也有網(wǎng)友曝光了一些收費(fèi)露營(yíng)地的安全隱患，有網(wǎng)友發(fā)帖，某露營(yíng)地直接給苕溪裝了“蓋子”，搭帳篷的螺紋鋼插在地上，如果有人摔倒在上面，后果不堪設(shè)想。

帶著市民和網(wǎng)友的疑問(wèn)，記者實(shí)地跑了一趟綠景村。

河邊搭了兩排帳篷

村民：自家的地

在余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)綠景村，中苕溪穿村而過(guò)，河邊牌子上豎立著：禁止下水。

但沿著崗橋線往東，一條小路直通河邊，苕溪兩岸甚至中央，已經(jīng)搭建好了數(shù)十頂帳篷，站在岸邊甚至看不到苕溪，以為還是某個(gè)夜市。

幾位阿姨正在攬客，招攬露營(yíng)的生意，連通苕溪的小路旁有一個(gè)小賣(mài)部，售賣(mài)水槍等玩水器材，也是一位阿姨在負(fù)責(zé)。

其中一位阿姨告訴記者，這里可以露營(yíng)，如果自帶天幕、帳篷、桌椅，需要收20元一人的人頭費(fèi)，停車(chē)是免費(fèi)的；如果需要租用天幕，則根據(jù)天幕大小和桌椅數(shù)量收取費(fèi)用，一張椅子10元，如果10人用，帳篷桌椅等就要300多元。當(dāng)記者咨詢，這里是否屬于她家時(shí)，這位阿姨告訴記者：“這里就是我們的，河邊嘛?！?/p>

阿姨的脖子上掛著收款碼，售賣(mài)器材的帳篷也掛著支付寶和微信的收款碼。記者咨詢，是否可以開(kāi)發(fā)票時(shí)，對(duì)方告訴記者，這個(gè)是個(gè)人收費(fèi)的，“我們沒(méi)有公司，也開(kāi)不了發(fā)票?！?/p>

這位阿姨介紹，這里并不是只有她一個(gè)人在做，還有幾位村民都在這里搭了帳篷出租。記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，河兩岸的天幕連綿百米，有五十頂左右，其中有的還搭在河中央。

這里的河岸，是一塊洼地，一位阿姨告訴記者，要過(guò)夜也可以，但是要小心洪水，“之前有一戶來(lái)玩，在這里過(guò)夜，半夜發(fā)大水，還是我們跑下去叫他們的，發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，水已經(jīng)漲上來(lái)了，天幕下面的鍋碗瓢盆都在漂。”

另一位阿姨則是附近的居民，家中有一個(gè)院子，她表示，如果停車(chē)停不下，可以來(lái)她家停，20元一天，“我家最多可以停10輛車(chē)，你們還可以借用下廁所。”

利用自然資源收費(fèi)要符合法規(guī)流程

看看太子尖是如何合法合規(guī)收取費(fèi)用的

無(wú)論山川河流，利用自然資源、公共資源開(kāi)展旅游文娛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依托現(xiàn)行法律法規(guī)，建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范的運(yùn)營(yíng)體系。在杭州，也有以合規(guī)路徑開(kāi)展運(yùn)營(yíng)的景點(diǎn)景區(qū)，如太子尖景區(qū)。

太子尖憑借日出、云海、雪景等自然景觀吸引了大量游客，隨著客流量增大，垃圾污染日益嚴(yán)重，山道旁、樹(shù)叢里白色污染隨處可見(jiàn)，甚至發(fā)生過(guò)火情，太子尖于2025年12月9日臨時(shí)封閉。封閉期間，所在地臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)峽谷源村與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展提升改造，內(nèi)容涵蓋完善登山口道閘、增設(shè)山上消防設(shè)施、落實(shí)安全巡查機(jī)制等事項(xiàng)。

管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)村委深入研究，并經(jīng)村民代表大會(huì)表決，決定自2026年1月9日起，對(duì)前往太子尖登山的游客收取10元/人次的衛(wèi)生費(fèi)。以“衛(wèi)生費(fèi)”之名行公共環(huán)境維護(hù)之實(shí)，以?？顚Ｓ脼樵瓌t保障資金去向透明，從而將原本無(wú)人管理的公共自然資源納入有序管理軌道。

所屬村負(fù)責(zé)人表示，衛(wèi)生費(fèi)主要用于每日垃圾清運(yùn)人員、交通秩序維護(hù)人員、山上巡邏人員以及崗?fù)?zhí)勤人員的開(kāi)支和補(bǔ)給，收支情況將每月進(jìn)行公示。

為確保管理規(guī)范，經(jīng)村民代表大會(huì)表決，太子尖的管理運(yùn)營(yíng)委托給了杭州臨安文商旅集團(tuán)有限公司及其全資子公司杭州興動(dòng)旅行社有限公司，由專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)“游臨安”平臺(tái)統(tǒng)一開(kāi)展實(shí)名預(yù)約、收費(fèi)核銷(xiāo)等管理工作。此外，兩地村委組織了巡邏隊(duì)并安排專人值守，交通疏導(dǎo)、垃圾清運(yùn)等也形成了專人專責(zé)的作業(yè)體系。

為確保資金規(guī)范管理，龍崗鎮(zhèn)政府明確表示，鎮(zhèn)紀(jì)委已牽頭制定了具體辦法，將通過(guò)定期審計(jì)和專款資金用前審批等方式進(jìn)行監(jiān)管，確保衛(wèi)生費(fèi)“?？顚Ｓ谩?，全部投入到太子尖環(huán)境維護(hù)等日常管理運(yùn)營(yíng)中。

在村級(jí)民主決策的基礎(chǔ)上，太子尖收取“衛(wèi)生費(fèi)”事先已報(bào)臨安區(qū)政府研究決定，區(qū)政府還就資金后續(xù)使用的監(jiān)管責(zé)成鎮(zhèn)政府跟進(jìn)落實(shí)。

這意味著，太子尖的管理制度從村級(jí)的民間自治行為上升為經(jīng)地方政府認(rèn)可并監(jiān)管的合法管理行為。

律師：私人無(wú)權(quán)收費(fèi)

浙江智仁律師事務(wù)所律師王奕陽(yáng)：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用河道及河岸公共區(qū)域從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反我國(guó)關(guān)于河道管理、土地用途管理、市場(chǎng)監(jiān)管等多領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)；若在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在擾亂公共秩序的行為，還可能被追究治安乃至刑事責(zé)任。

橙柿互動(dòng)·都市快報(bào)記者 陳彬

編輯 高欣奕

審核 潘俐 王晨郁

校對(duì) 崔勁峰

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