最近非盟方面突然公開對外發聲,一番表態在全網引發不小的討論熱度。多位非盟高層代表公開喊話中方,希望我國把人工智能、高端制造等核心技術落地非洲。
他們明確提出,希望中方助力非洲搭建本土精煉加工產業鏈,實現礦產就地增值。整套說辭看似是正常的合作訴求,背后藏著非洲多年以來的真實不甘和發展算盤。
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說白了就是,單純出口礦產原石利潤太低,非洲不想再干這種費力不討好的活了。
非洲的算盤:不賣石頭賣產品
6月13日,2026中國企業全球影響力對話活動順利舉辦,現場傳出了關鍵聲音。非盟泛非議會代表、岡比亞國民議會議員喬布·尤蘇法,在現場發表了針對性講話。
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他直白道出非洲當下的發展困境,長期靠輸出原材料,根本賺不到什么核心利潤。他十分期待中方能夠輸出成熟的AI技術、工業制造體系,落地非洲本土產業鏈。
依托中方技術搭建礦產精煉、產品深加工體系,讓非洲從原料輸出轉向成品輸出。在他看來,這樣的合作模式才是真正的雙向共贏,能夠長久拉動非洲經濟增長。
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為了打消中方企業的落地顧慮,尤蘇法還給出了一套具體可行的合作方案。他提議將非盟作為合作核心支點,由非盟統籌協調各國政策,適配中方企業落地。
非洲各國法規、市場結構差異極大,非盟可全程對接,幫企業規避各類經營難題。他對中國基建和產業企業高度認可,稱贊中方效率高、成本可控、落地能力強。
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現場他還引用經典古語授人以魚不如授人以漁,定義中非全新的合作方向。同一天,非盟駐海灣國家大使布爾拉斯·賈邁勒也對外發聲,補充了合作訴求。
他肯定了中方多年來幫非洲修路、建港、完善基建的實打實幫扶成果。同時他提出,單純的基建幫扶已經不夠,未來需要側重技術轉移和產業本土化。
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綜合多位非盟高層的表態,非洲的核心訴求簡單直白,就是徹底換掉賺錢模式。告別低價出售礦產原石的低端模式,靠本土深加工產品賺取高額產業利潤。
非洲的焦慮:百年“原料附庸”熬到頭了
非洲想要轉型產業模式,并不是一時興起,而是積攢了上百年的發展焦慮。熟悉全球產業鏈格局的人都清楚,非洲一直處在全球產業分工的最底端位置。
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這片大陸坐擁全球最豐富、儲量最頂尖的各類戰略礦產資源,卻常年深陷貧困。長期以來非洲只能靠低價售賣未加工原料,辛苦挖礦,利潤大頭全部被外人拿走。
聯合國貿易和發展會議發布的公開數據,清晰揭露了這一不合理的產業現狀。2024年非洲對外出口的各類礦產中,初級未加工原料的占比高達78%。
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礦產精煉、成品加工、品牌銷售等所有高增值環節,全部被西方企業壟斷。百年不變的舊格局就是非洲出資源、全世界做加工,非洲只賺取微薄辛苦錢。
這種賠本的買賣,非洲已經默默承受太久,如今終于下定決心主動破局轉型。從2024年開始,非洲十多個核心資源國家,密集扎堆出臺全新的礦產管控政策。
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各國紛紛推出原礦限流、原石出口禁令、強制本土加工等一系列硬性管理規則。政策覆蓋范圍極廣,包含剛果鈷礦、津巴布韋鋰礦、加蓬錳礦等核心礦產。
2025年剛果率先發力,全面叫停鈷原礦出口,倒逼企業落地本土加工產線。2026年2月,津巴布韋升級鋰礦管控規則,取消所有原礦出口豁免政策。
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當地如今只允許具備完整鋰鹽深加工能力的企業,獲得礦產出口的特許資格。幾內亞也同步落地完善的出口管控方案,嚴格限制低附加值原石流出境外。
所有國家的新政目標高度統一,全力推動礦產就地增值,把利潤留在本土境內。非洲高層的態度已經擺得非常明確,不再做全球免費的廉價原料儲備倉庫。
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中國不是西方:有實力、有誠意、也肯干
很多人疑惑,為什么非洲敢理直氣壯向中國提技術轉移的要求,卻不針對西方國家。中方和西方資本在非洲的發展模式,完全是兩種截然不同的路子。
殖民時代,英法比等西方國家,對非洲開展了數百年不間斷的資源掠奪。即便殖民體系徹底解體,西方資本依舊牢牢壟斷非洲高端產業和核心利潤。
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反觀中國,始終堅持平等互利、互不干涉內政的原則和非洲各國開展合作。多年來中方踏踏實實幫非洲修路筑港、搭建廠房、培育產業、創造就業崗位。
公開數據顯示,中方企業在近20個非洲國家,投資建成了成熟的經貿合作園區。園區覆蓋能源資源、裝備制造、輕工紡織等多個剛需產業,適配非洲發展需求。
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截至2024年底,這些合作園區累計總產值達到499.6億美元,成果十分亮眼。產業落地同時,直接為當地創造7.3萬個穩定就業崗位,切實改善民生。
過去十幾年,中方企業在非洲簽訂的工程承包合同總額,已經突破7000億美元。助力非洲新建、升級鐵路超1萬公里,改造鋪設公路近10萬公里,完善基建。
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為進一步讓利非洲、助力其產業轉型,中方在2026年推出了重磅惠民政策。從5月1日開始,國內對53個非洲建交國,全面實施全覆蓋單方面零關稅待遇。
中國也成為全球首個對非洲建交最不發達國家實現零關稅的主要經濟體。零關稅覆蓋農產品、礦產品等多個品類,重點扶持非洲本土深加工產業發展。
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只要非洲在本土完成初級加工,對應的成品進入中國市場,就能享受免稅紅利。這一政策剛好和非洲就地增值的發展規劃完美契合,雙向適配、互相成就。
國內各大企業也緊跟政策步伐,持續加碼非洲本土實體產業投資布局。其亞集團和科特迪瓦達成礦產開發合作協議,一期投資金額超100億元。
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6月13日,中鋁集團位于幾內亞博法省的氧化鋁精煉廠項目,正式動工建設。津巴布韋阿卡迪亞鋰加工項目已經建成試產,年產硫酸鋰可達5萬噸規模。
非洲本土生產的首批硫酸鋰成品順利出海,徹底告別只出口鋰原礦的舊時代。如今的中非合作,早已跳出單純基建幫扶,邁入產業共建、技術互通的新階段。
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技術轉移:說起來容易,做起來難
非洲想要引入中方AI、制造核心技術,擺脫低端原料出口模式,想法完全可以理解。但所有人都清楚,技術轉移、產業本土化,遠比修路建橋的基建工程復雜得多。
一套完整的工業化體系,離不開成熟的產業鏈、專業產業工人和穩定營商環境。非洲各國市場相對分散,政策規則參差不齊,整體技術吸收能力存在明顯短板。
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就算中方無償輸出技術,當地也未必有配套條件快速落地、實現量產運營。加蓬國民議會議員安戈·恩杜圖梅·弗朗索瓦也坦言了非洲的真實現狀。
非洲不缺外來投資,真正稀缺的是成熟、可復制、能落地的現代化發展模式。對于中方企業來說,核心技術是立足市場、參與競爭的根本底氣和核心壁壘。
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如何合理開展技術共享,同時保護自身知識產權,是很難平衡的現實問題。非盟駐華代表也曾公開表示,技術轉讓、貿易平衡等問題,仍需長期深度協商。
不過中非合作的底層基礎和戰略契合度,是全球任何合作關系都無法比擬的。非盟《2063年議程》重點發展的制造業、數字經濟、基建互通,剛好貼合中方優勢。
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