汛期、暑假將至，大型游樂設(shè)施能否扛住高頻次運行下風(fēng)險隱患加大的壓力？

解放日報·上觀新聞記者今天（6月16日）獲悉，上海市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市體育局、市文旅局、市消防救援局等部門近期多次聯(lián)手開展特種設(shè)備應(yīng)急處置演練，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，排查并解除風(fēng)險隱患。

低溫挑戰(zhàn)

今天上午，一場高空“解救”在上海耀雪冰雪世界上演。雪場內(nèi)的客運索道運行時突發(fā)“技術(shù)故障”，主驅(qū)動失效，多名游客滯留高空，被困在最高處離地近三十米的吊廂中。園區(qū)立即啟動應(yīng)急程序，操作備用驅(qū)動，使多個被困吊廂返回站臺。

但突發(fā)狀況再次發(fā)生，備用驅(qū)動也“失效”，還有三個吊廂未返回站臺。救援人員組成三個四人小組，攜帶高空救援裝備，通過索道支架，以滑輪移動的方式到達(dá)各個被困吊廂，幫助被困人員穿戴救援設(shè)備，自高空緩降至地面安全區(qū)域。

“演練專門針對使用單位認(rèn)為‘不可能發(fā)生’的情況。”上海耀雪冰雪世界運營保障部負(fù)責(zé)人陳剛介紹，全市辦理使用登記的客運索道有5條，其中3條都在上海耀雪冰雪世界，室內(nèi)的滑雪區(qū)、娛雪區(qū)各有一條（吊椅索道、纜車索道），運送乘客到坡頂，另一條室外索道連接園區(qū)兩個主要建筑的屋頂，考慮到類似演練這樣的驅(qū)動失效情況，園區(qū)內(nèi)每條索道都備有多個備用驅(qū)動和多路供能，就是為了應(yīng)對主驅(qū)動、備用驅(qū)動都失靈的“意外中的意外”。

陳剛表示，上海耀雪冰雪世界兩條室內(nèi)客運索道面臨的最大挑戰(zhàn)之一是低溫，容易出現(xiàn)索道鋼絲繩結(jié)冰、電氣元件失靈等狀況。對此，園區(qū)設(shè)置了兩道處置程序，一道是閉園后安排工作人員清除棚頂?shù)谋鶔欤l率為兩天一次，另一道是騎上索道專用的懸掛維保車，手動清除索道纜繩上的冰掛和積水，頻率為每周一至兩次。

“每次假期、寒暑假等客流高峰期前，相關(guān)隱患排除工作的開展頻次會比日常翻倍。”陳剛說。

還有一些事故隱患與游客行為有關(guān)。比如，在乘坐吊椅索道時，部分“新手”對候車位置不熟悉，試圖坐上吊椅時，不慎被撞或從吊椅上摔下來。為此，園方在候車區(qū)用地面投影燈提示上車位置。又比如，有些游客穿戴雪板時未牢牢固定，存在雪板松脫墜落的隱患。對此，園區(qū)設(shè)置了嚴(yán)格的防掉板檢查程序，并為雪板設(shè)置了鎖扣，即使松脫也不會墜落。

吊椅索道。 陳璽撼攝

纜車索道。 陳璽撼攝

緊盯“疲勞”

除了上海耀雪冰雪世界的3條索道，還有兩條分別位于上海海昌海洋公園和外灘觀光隧道。

上海海昌極地海洋世界有限公司園區(qū)特種設(shè)備科經(jīng)理周建國介紹，園內(nèi)納入特種設(shè)備管理的索道是連接冰山北極館與火山鯨鯊館的“時空纜車”，全長約520米，最高點位于32米高空。每天，十幾個轎廂以每秒2.5米的速度滑行。2018年10月開業(yè)至今，這條索道的年運客量已達(dá)110多萬人次。

雖然不在低溫環(huán)境下運行，但這條索道也有獨特的安全重點——抱索器。

“我們發(fā)現(xiàn)游客進(jìn)出轎廂是高風(fēng)險環(huán)節(jié)，尤其是轎廂運行速度太快的情況下。”周建國介紹，定制的抱索器可以在進(jìn)站時自動與鋼絲繩脫開，出站時重新掛接，實現(xiàn)站內(nèi)低速上下客、站外高速運行，降低匆忙上下客產(chǎn)生的風(fēng)險。正因如此，抱索器的使用頻率很高，容易“疲勞”，相應(yīng)的檢查和維保頻次必須跟上。

周建國表示，園區(qū)“開門前第一件事”就是檢查所有抱索器和零部件，確認(rèn)沒有問題才能運營。據(jù)介紹，抱索器每三年要完全拆解進(jìn)行探傷，鋼絲繩每三年也要探傷，斷股超過總量約5%就強(qiáng)制報廢。

在上下客環(huán)節(jié)，還有另一道“保險”——轎廂封閉性的自動檢測，如果轎廂門在上下客后因為種種原因未能完全關(guān)閉，立即停運。

應(yīng)急處置演練現(xiàn)場。

應(yīng)急處置演練現(xiàn)場。

智慧監(jiān)管

《上海市特種設(shè)備安全狀況報告》顯示，截至2025年底，上海辦理使用登記的特種設(shè)備達(dá)816650臺（套），其中在用特種設(shè)備701766臺（套），大型游樂設(shè)施225臺（套）。

2025年，全市共發(fā)生特種設(shè)備事故10起（均為一般事故），死亡9人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失1334.2萬元，事故數(shù)同比減少5起，死亡人數(shù)同比增加4人。主要原因是起重機(jī)械相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，安全監(jiān)控系統(tǒng)功能有待完善，交叉作業(yè)區(qū)域隔離措施缺位，以及違規(guī)進(jìn)入危險區(qū)域、視野盲區(qū)作業(yè)；場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場管理缺位，司機(jī)無證、超載、違規(guī)操作，其他人員安全意識薄弱等。

上海市場監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)對高風(fēng)險特種設(shè)備的監(jiān)管，然而，傳統(tǒng)的特種設(shè)備監(jiān)管模式有一大痛點，就是監(jiān)管的覆蓋面不夠廣、發(fā)現(xiàn)問題不夠及時，監(jiān)管往往滯后于問題。以往，監(jiān)管部門一般通過加強(qiáng)監(jiān)督抽查的頻次、針對性等方法來解決，但均無法徹底解決問題。

針對這種情況，“智慧監(jiān)管”能有效提升監(jiān)管效率。上海市市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長田義龍介紹，上海正在歡樂谷、樂高樂園度假區(qū)等處試點，將大型游樂設(shè)施納入智慧監(jiān)管體系，主要方式包括增設(shè)實時監(jiān)控設(shè)備，以及共享關(guān)鍵運行參數(shù)、故障數(shù)據(jù)等。

針對即將到來的汛期和暑期，市場監(jiān)管部門已于今年5月印發(fā)工作提示，在督促企業(yè)壓實主體責(zé)任的同時，要求其加強(qiáng)日常檢驗、維護(hù)保養(yǎng)，并做好極端天氣下的應(yīng)急防護(hù)。與此同時，督促企業(yè)落實定期檢驗，一旦發(fā)生突發(fā)事故，必須第一時間處置并上報。

原標(biāo)題：《汛期暑假將至，上海全面排查游樂設(shè)施隱患》