二十多年前，作為2003年伊拉克戰爭前夕的五角大樓戰略策劃人員，我曾問過一個遠不如部隊調動、空襲或入侵計劃引人關注的問題：取得初步勝利之后會發生什么？

軍事規劃者專注于擊敗薩達姆政權。而我始終擔憂的是戰后局勢。即便我能接觸到高層規劃討論和機密評估，我仍然認為，人們對戰斗結束后本該出現的和平局面做出了太多假設。

同樣的疑問在周日再次浮現。當時，唐納德·特朗普總統在Truth Social上宣布，美國和伊朗已達成一份諒解備忘錄，結束近四個月的戰爭。他授權立即重新開放霍爾木茲海峽，并解除美國海軍封鎖。正式簽署儀式定于6月19日星期五在日內瓦舉行，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫將擔任東道主。

槍聲正在平息。外交官們重返談判桌。受此消息影響，石油期貨價格下跌4%，股市上漲。這些進展不容忽視。

伊朗籍貨船“圖斯卡”號引擎室冒出濃煙——這是2026年4月20日，美軍因其違反霍爾木茲海峽封鎖令而向其控制室發射導彈后的景象。

但歷史告訴我們，結束一場戰爭與確保持久和平并非同一回事。

特朗普值得稱贊，他將沖突帶到了這一節點。他原定于今天（6月15日）抵達埃維昂萊班參加6月15日至17日舉行的七國集團峰會，勢頭正盛。去年，他因不斷升級的沖突提前離開了加拿大的G7峰會。今年，他帶著宣布沖突暫告結束的消息抵達。

經濟代價極為慘重。霍爾木茲海峽自2月底以來實際上已被關閉，扼殺了全球約20%的石油供應，每天約2000萬桶。美國通脹率在5月份達到4.2%，為三年來最高水平，幾乎完全由伊朗封鎖造成的能源沖擊所驅動。

國際海事組織確認，自沖突爆發以來，霍爾木茲海峽及其周邊至少發生了46起針對國際航運的襲擊。重新開放海峽是目前最直接的經濟緩解措施。

德國總理弗里德里希·默茨表示，他對達成的協議表示歡迎，并強調必須“堅定地”落實。他強調：“霍爾木茲海峽必須永久且不受任何限制地向自由航行開放。”他還指出，伊朗必須“可核查地”終止其軍事核計劃。即便是質疑這場軍事行動的盟友，也無法令人信服地否認已經取得的成就。

特朗普已在G7峰會上安排了與馬克龍以及埃及、卡塔爾、阿聯酋和印度領導人的雙邊會晤，這些地區伙伴的默默合作使這項協議成為可能。卡塔爾和巴基斯坦擔任主要調解方；沙特阿拉伯提供了關鍵支持。這一聯盟是真正的外交成就。

美國人應該看清這份協議的實質：這是一次戰略暫停。

這不是批評。戰略暫停或許正是當前所需的。但暫停不等于解決方案。

特朗普值得稱贊，他將沖突帶到了這一節點。

諒解備忘錄將停火延長60天，包括在黎巴嫩境內，在此期間將進行核談判。一位高級行政官員證實，伊朗已承諾“無限期永不獲取或發展核武器”，這一承諾如果得到核實和執行，將超越奧巴馬時代的《聯合全面行動計劃》所取得的成就。制裁解除與履約掛鉤。從紙面上看，這些條款是強有力的。

黎巴嫩問題是目前最直接的復雜因素。以色列并未參與談判。國防部長伊斯雷爾·卡茨周一宣布，無論任何協議條款，以色列國防軍都不會撤出黎巴嫩、敘利亞或加沙。據報道，總理本雅明·內塔尼亞胡直接告訴特朗普，以色列不認為自己受黎巴嫩條款約束。即使在協議宣布當天，真主黨仍向以色列北部發射了無人機。

該協議并未解決危機。它只是暫停了危機，并創造了解決危機的機會。

美國人應該關注什么？

第一，霍爾木茲海峽是否真正保持開放——不僅是不再被封鎖，而是獲得商業航運信任，油輪以正常數量通過？伊朗關于通行費的矛盾聲明、清除水雷的必要性以及航運業不愿恢復過境的表態都表明，重新開放將面臨爭議。

第二，伊朗是否接受可核查的、永久性的核活動限制，包括確認拆除濃縮基礎設施和充分的檢查員準入？特朗普周六表示，該協議將消除伊朗的濃縮鈾庫存。而他周日的聲明卻完全沒有提及核計劃。這一差距至關重要。

第三，地區暴力是否真正減少，還是從一個戰線轉移到另一個戰線？以色列明確拒絕遵守黎巴嫩條款，這種分歧曾導致之前的協議崩潰。

第四，該協議能否熬過60天窗口期，并產生第二份具有約束力的協議？許多停火持續數周。但能產生持久解決方案的少之又少。2015年的《聯合全面行動計劃》（德黑蘭最終破壞了它）是相關的先例。抱有希望是合適的。天真則不可取。

成功不是由日內瓦的簽字儀式、有利的市場反應或Truth Social上的帖子來衡量的。成功取決于沖突的根本原因是否得到解決，從而降低未來戰爭的可能性。

正如我在五角大樓多年所學到的，軍事行動可以取得顯著成果。但確保隨后的和平始終是更大的挑戰。德懷特·D·艾森豪威爾總統在朝鮮戰爭后就明白這一點。我們在2003年4月占領巴格達后痛苦地吸取了這一教訓。

特朗普總統最終可能會將這項協議視為他最重大的外交政策成就之一。我真誠地希望他能做到。

他今天抵達G7峰會時可謂順風順水。但定義他遺產的問題不在于他是否結束了戰事。而在于未來60天內構建的架構是否比德黑蘭的野心、以色列的獨立判斷以及該地區長期吞噬外交框架的歷史更為強大。

槍聲或許正在停止。真正的考驗才剛剛開始。