自15日美伊達成“諒解備忘錄”后，雙方均在16日表示，美伊談判分為兩個階段。

按美總統特朗普的說法，在線上簽署備忘錄后，談判已進入第二階段。根據瑞士外交部16日的最新說明，預計這份諒解備忘錄的簽署儀式將于19日在瑞士中部的布爾根斯托克舉行。

盡管美伊頻頻就備忘錄內容釋放消息，其完整文本目前仍未正式公布。不過多方消息均顯示，美伊至少在3項涉及“諒解備忘錄”的內容上存在明顯分歧。

一名以色列消息人士透露，以色列曾要求美國提供美伊諒解備忘錄文本供其審閱，但遭到拒絕。

美被曝拒絕以色列看美伊諒解備忘錄

當地時間6月16日，據美國有線電視新聞網（CNN）報道，一名以色列消息人士透露，以色列曾要求美國提供美伊諒解備忘錄文本供其審閱，但遭到拒絕。該消息人士稱，美方拒絕以色列的部分原因在于，特朗普政府“擔心以色列總理內塔尼亞胡會在該備忘錄正式公布前泄露文本內容”。

內塔尼亞胡當地時間6月15日晚舉行記者會，在開場發言中幾乎未提及這項備忘錄。在隨后的提問環節中，他表示，自己與特朗普“并非總是意見一致”。他還稱：“我們仍然不知道這項備忘錄究竟是什么。”

伊朗警告以色列停止黎南部軍事行動，暫不允許國際原子能機構檢查其核設施

當地時間6月16日晚，伊朗武裝部隊哈塔姆·安比亞中央司令部發布聲明稱，“在美國總統特朗普宣布戰爭結束（美伊達成諒解備忘錄）后的兩天里，以色列軍隊在黎巴嫩南部違反停火協議84次，繼續對黎巴嫩無辜民眾實施犯罪和屠殺。伊朗武裝部隊鄭重警告：如果以色列不停止對黎巴嫩南部的侵略和挑釁行為，等待它的將是伊朗武裝力量的強力回應。

據伊朗方面16日消息，伊朗此后在與美國談判期間將不會允許國際原子能機構人員進入其核設施進行檢查。

美伊“諒解”關鍵議題一：戰后重建資金

首先就是戰后重建資金支付問題。根據伊朗邁赫爾通訊社15日公布的諒解備忘錄草案，其中一項內容涉及美國及其盟友必須提出總額至少3000億美元的伊朗重建計劃。

特朗普：美國不會投入資金，萬斯：資金將由“海灣沿岸聯盟”提供

美國總統特朗普16日則表示，美國不會在伊朗投入任何資金。美國副總統萬斯在15日的采訪中沒有否認伊朗可以通過諒解備忘錄獲得3000億美元重建基金支持的說法，但是萬斯稱，相關資金將由“海灣沿岸聯盟”提供，同時強調伊朗獲得這筆資金的前提是需要履行自己的義務。

有分析認為，萬斯所說的“海灣沿岸聯盟”可能是指海灣阿拉伯國家合作委員會，其成員國包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯酋。

另有美方消息顯示，美國官員15日承認有關放松對伊朗制裁、解凍資產以及設立一項由阿拉伯國家牽頭的、規模為3000億美元的伊朗基礎設施建設基金的計劃。但美官員同時表示，如果資金流向黎巴嫩真主黨或也門胡塞武裝等，這些進展將隨即停止。

針對3000億美元伊朗重建計劃，卡塔爾外交部發言人16日表示無法置評，并稱截至目前卡塔爾未在該框架下支付任何資金。

美伊“諒解”關鍵議題二：何時解凍伊朗資產

在有關何時解凍伊朗資產的問題上，美伊也是說法各異。

• 伊朗邁赫爾通訊社15日公布的諒解備忘錄草案內容：在最終談判的60天期間，解凍240億美元伊朗被凍結資產。其中一半資金必須在談判開始前向伊朗提供。

• 包括美國國防部長赫格塞思在內的多名美國官員則稱，只有在核實伊朗履行承諾后，伊朗被凍結的資金才會解凍。

美伊“諒解”關鍵議題三：霍爾木茲海峽通航問題

另外，關于霍爾木茲海峽何時全面開放以及是否免費等問題，美國和伊朗的說法也有不同。

何時全面開放霍爾木茲海峽？

• 伊朗媒體公布的諒解備忘錄草案內容顯示，霍爾木茲海峽將在30天內按照伊朗的安排重新開放。

• 但據美國有線電視新聞網報道，美國總統特朗普15日說，霍爾木茲海峽“已經部分開放”，并將于19日全面開放。

通行霍爾木茲海峽是否免費？

• 伊朗外交部發言人巴加埃15日在新聞發布會上表示，伊朗將在“特定時期內”負責霍爾木茲海峽安全通行管理，并將對相關航運服務收取費用。

• 美國副總統萬斯15日則稱，預計美伊諒解備忘錄將使霍爾木茲海峽“長期開放且不收取通行費”。

霍爾木茲海峽能否真正完全重開？

那么，霍爾木茲海峽能否真正完全重新開放，消除“梗阻”？全面恢復通航需要多長時間呢？

海峽真正開放需滿足五大核心條件

標普全球能源公司近日發布報告，認為只有滿足五大核心條件，國際市場才會認定霍爾木茲海峽真正開放。

• 一是船舶通航量全面復蘇。通航量達到戰事前水平的50%至90%，且在一周至一個月保持穩定運行。

• 二是船舶進出海峽能夠有序且無阻。市場普遍認為，宣布開放后需要30至45天的觀察期，以確認海上通航可安全無事故地恢復。

• 三是海運保險保障可及可用。

• 四是實體安全條件徹底改善。

• 五是國際船隊部署回歸常態。

霍爾木茲海峽目前通航狀況如何？

美以伊戰事爆發前，經霍爾木茲海峽運輸的石油通常為日均2000萬桶，約占全球石油日運輸總量的五分之一。航運業機構估計，經過3個多月的沖突，約有500艘商船仍滯留在海灣，航道通行量已大幅萎縮，僅零星船只能夠通行。

美國總統特朗普15日在社交媒體上稱，已有船只開始駛離霍爾木茲海峽，其中許多船只滿載石油，并沿所謂“南部航道”航行。不過，英國天空新聞電視臺分析稱，航運復蘇的說法并不屬實，但確實有一些船舶采取關閉自動識別系統（AIS）的“暗航”方式通過海峽。

海峽“梗阻”影響完全消除仍需時日

總部位于塞浦路斯的前線油輪公司首席執行官巴斯塔認為，如果美伊達成可信協議，通行量有望明顯回升，但短期內不會恢復到戰事前每天130至140艘船只的通行水平。

西班牙金融咨詢專家安赫爾·加列戈也表示，霍爾木茲海峽“梗阻”的影響完全消除仍需時日。

美國《紐約時報》15日分析認為，全球從能源危機中恢復的速度，取決于航運企業對美伊諒解備忘錄是否可以維持并延長期限抱有多大的信心。雖然美伊諒解備忘錄使國際油價顯著下跌，但要實現大量的石油和天然氣輸送，仍需很長時間。

阿曼與伊朗外長討論霍爾木茲海峽航運安全等問題

當地時間16日，阿曼外交大臣巴德爾與伊朗外長阿拉格齊通電話。

雙方重申，兩國將遵守有關霍爾木茲海峽海上航運安全與自由通行的國際法規定。雙方表示，希望各方繼續開展積極、務實的努力，為推進富有成效和建設性外交進程營造有利環境，共同維護地區安全與穩定。

此外，雙方強調，將在睦鄰友好原則基礎上，持續深化兩國各領域合作。

知情人士：諒解備忘錄簽署后，伊朗即可出口石油

總臺記者當地時間16日從美國獲悉，知情人士稱，在美國與伊朗本周簽署諒解備忘錄后，伊朗即可對外銷售其石油和燃料。

知情人士稱，針對銀行、運輸和保險等伊朗石油出口相關行業的制裁也將同時獲得豁免。

據悉，一艘載有原油的伊朗超級油輪當天離開伊朗恰巴哈爾港，穿過美國先前實施封鎖的區域后駛離阿曼灣。該油輪沒有關閉定位追蹤器。

伊朗央行行長：諒解備忘錄規定美有義務解凍伊資產

伊朗中央銀行行長阿卜杜勒納賽爾·赫馬提當地時間16日表示，關于伊美諒解備忘錄框架下被凍結資產解凍問題，在相關條款的制定過程中，已充分考慮過去所有經驗與歷史案例，并努力確保協議中設定的機制能夠提供最高程度的保障，以確保這些資金能夠被順利獲取與使用。

赫馬提說，諒解備忘錄條款已明確規定美國在解凍資產方面的義務，且這些義務具有清晰性和可執行性，美國方面將被要求履行其承諾。

赫馬提還強調，在諒解備忘錄簽署并開始執行后，將進行必要的技術與銀行層面的核查，以驗證資產是否真正解凍并可實際使用。

赫馬提表示，這些被解凍的資金屬于伊朗中央銀行資產，這些資金的管理、分配與使用方式，將在央行法定權限框架內決定。央行將根據國家需求、經濟狀況及外匯優先事項，對資金使用方式作出安排。

消息人士：美伊協議中3000億美元對伊投資基金超半數獲出資承諾

總臺記者16日獲悉，美國與伊朗達成的諒解備忘錄中包含一項旨在刺激對伊投資的3000億美元私有基金，其超過一半的款額已獲得出資承諾。

據消息人士透露，該基金旨在“為雙方提供經濟激勵以促成最終協議達成”，它是“私有投資工具”，不包含任何政府資金或贈款。目前，已有總部位于美國、海灣國家以及亞洲、南美洲和非洲的公司承諾出資，投資領域涵蓋能源、物流、制造和運輸等。

來源：濟南時報、央視新聞客戶端、新華社、@CCTV國際時訊

一審：彭婷

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