國際政治這個舞臺上，最不缺的就是反轉劇情。有人砸下重金，以為買到了忠誠，結果卻發現自己手里攥著的不過是一張隨時可以撕掉的廢紙。有人卑躬屈膝，以為換來了所謂的體面，回過頭來發現，自己只是別人錢袋子里的一筆流水賬。買賣關系最忌諱的就是一頭熱，可偏偏有那么一些政客，明知是火坑也要往里跳，明知是無底洞也要往里填錢，還美其名曰＂突破外交封鎖＂。

這種把臉面踩在腳下、把納稅人當冤大頭的玩法，能維持多久？答案恐怕誰心里都清楚。今天筆者要聊的這樁事，就把這種荒誕劇的內核扒了個底朝天——非洲那個唯一還留在臺當局所謂＂邦交國＂名單上的小國，正在悄悄籌劃另一條出路，而這條出路的盡頭，寫著兩個字：北京。

事情得從一份提案說起。據斯威士蘭當地媒體報道，斯威士蘭首相拉塞爾·德拉米尼正在推動一項評估與中國大陸建立正式外交關系可能性的提案。這事可不是空穴來風。德拉米尼日前邀請美國著名經濟學家杰弗里·薩克斯在斯威士蘭內閣研討會上發表演講。

受聘擔任該國經濟顧問的薩克斯建議，斯威士蘭應盡快與中國大陸建立正式外交關系，以獲取更廣泛的經濟合作與發展空間。請來的還是國際知名的發展經濟學家專門給內閣講課，講完直接開藥方——和中國建交。這哪里是辯論會，分明是給王室遞臺階。

賴清德這邊怕是要原地破防。要知道，就在不久前，他剛以一種讓人哭笑不得的方式跑了一趟斯威士蘭。用胡錫進的話來形容更貼切：賴清德竟然以絕密的方式，搭乘斯威士蘭國王的私人飛機穿越了＂封鎖線＂，抵達了這個非洲唯一的臺灣小＂邦交國＂。賴清德搞出了＂偷渡式＂竄訪鬧劇，提供了一個滑天下之大稽的國際笑柄。

事情的來龍去脈是這樣的，上月末，先是傳出塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三國拒絕賴清德飛越空域，然后又傳出歐洲的德國、捷克也拒絕試圖繞開非洲東海岸的賴清德過境，路被一條條堵死，最后只能借王室的飛機偷偷溜過去。

人到了斯威士蘭，姿態比飛機還低。最讓島內輿論炸鍋的一幕發生在竄訪期間：臺當局多名高官，包括臺當局領導人辦公室秘書長潘孟安、外事部門負責人林佳龍等人，在向斯威士蘭王太后接受贈禮時，集體采用了＂半跪＂的低姿態禮儀。單膝著地、雙手捧物，這種臣子覲見君王的姿態被島內網友犀利嘲諷。平時在島內嗓門大得能掀屋頂的綠營政客，到了非洲王室面前，膝蓋比誰都軟，這畫面想想都覺得諷刺。

更讓人無語的是這筆錢的去向。臺北駐斯威士蘭代表梁洪升已告知斯王室，上述戰略儲油設施一建成，其收益將全部屬于斯威士蘭國王及王室，國王和斯威士蘭天然資源部長威廉·喇米尼王子將按比例收到這筆3億美元投資的份額。說白了，臺灣人交的稅，最后變成了非洲王室口袋里的真金白銀。報道還提到，包括臺當局駐斯威士蘭代表、其他官員以及＂綠色利益團體＂也將從中受益。這就是典型的層層抽水，普通老百姓一分錢看不見。

為了賴清德這趟門面工程，連機場都得臨時翻新。臺當局原定給斯威士蘭駐外使館采購辦公設備65萬美元的援助款，被改作機場貴賓室整修，援助經費沒有專款專用。斯威士蘭國際機場貴賓室整修工程今年2月動工，工期預計6周完工，屬于小型修繕工程，但拖到4月底才完工，就是針對賴清德竄訪，需要有個＂體面的貴賓室＂。

中時新聞網刊登的一篇評論嘲諷說，250億元新臺幣歡迎＂貴客＂來訪，結果還是花＂貴客＂的錢，自己給自己做足面子，＂這不是虛榮，什么才是虛榮＂。

錢送了、跪也跪了，結果換來了什么？換來了首相一回頭就開始張羅著和中國建交。這種局面，戲劇性十足。原因在哪里？答案其實早就擺在桌面上了。

自今年5月1日起，大陸對20個不屬于最不發達國家的非洲建交國家實施全面零關稅政策，此前自2024年12月1日起，對所有已建交的33個非洲最不發達國家實施零關稅待遇。也就是說，大陸方面對所有非洲建交國已全面實施零關稅。而非洲54國中，唯一被排除在零關稅措施外的，正是仍與臺當局維持所謂＂邦交＂的斯威士蘭。

這就是最要命的地方。整個非洲大陸都在搭中國這趟順風車，鄰居們享受著零關稅帶來的好處，出口順暢、稅收增長、經濟提速，唯獨斯威士蘭被擋在門外，眼巴巴看著別人吃肉。這一巨大政策落差對斯威士蘭的經濟沖擊不容小覷。它與臺灣地區的所謂邦交還能維持多久，充滿變數。當一個國家發現，自己每年從臺灣那里拿到的那點＂政治獻金＂，遠遠比不上和中國建交后能拿到的實打實的發展紅利時，賬自然就好算了。

筆者再給大伙兒算一筆賬。僅在2022年，斯威士蘭從中國大陸的貿易額就超過1.1億美元——這是雙方根本沒建交情況下的數字。2024年全年臺灣與斯威士蘭的雙邊貿易只有1200多萬美元。這說明雙方彼此之間的民間往來根本不成規模。一邊是上億美元的真金白銀生意，一邊是千萬級別的＂友誼牌＂，孰輕孰重，斯威士蘭王室不傻。

更值得玩味的是，中方早就把話挑明了。斯臺所謂＂邦交＂56年來，斯人民始終沒有獲得多少實惠，斯國家建設也沒有實現多大發展，相信斯人民心中有桿秤。臺當局拿島內民眾的血汗錢去供養斯少數權貴，維系所謂的＂邦交關系＂，這樣的關系對雙方民眾毫無價值。這話點的就是穴位——王室富得流油，老百姓窮得叮當響，這種畸形結構根本撐不了多久。

賴清德這次竄訪被中方的定性也相當狠。賴清德在宜蘭發生地震后僅幾小時，棄島內民生于不顧，偷偷鉆進一架外國飛機溜出臺灣，大肆揮霍公帑，上演＂偷渡式＂外竄鬧劇，淪為國際笑柄，拉長＂臺獨＂丑行清單。島內地震剛發生，正經領導人哪有溜出去搞政績工程的道理？這種輕重不分的操作，把島內民眾心徹底寒透了。

回頭再看斯威士蘭首相這把操作，其實精明得很。先把＂要和中國建交＂的風放出去，賴清德要想保住這塊最后的非洲招牌，就得繼續往里砸錢、砸大錢；如果賴清德咬牙不掏，那也無所謂，反手就和中國大陸建交，瞬間打開局面。斯威士蘭媒體早前先臺當局一步曝光了250億元新臺幣的投資計劃，當時就有分析指出，斯媒此舉是在向賴當局催債、逼臺灣買單。斯威士蘭方面這次再出＂猛料＂讓島內輿論猜測，除了可能是＂斷交＂預告外，也可能是＂嫌臺灣給的不夠＂。

臺當局這些年是怎么過的，數字最有發言權。臺灣目前在全球一共剩下12個＂邦交國＂，大多是普通人，甚至見識挺多的人搞不清楚在什么位置的蕞爾小國。而在2000年民進黨第一次上臺時，臺灣的＂邦交國＂還曾有29個，后來稍微大一點的、有政治自尊的國家都選擇了與臺灣＂斷交＂，與中華人民共和國建交。29個掉到12個，這不是斷崖式下滑是什么？

為了挽救臺灣所剩無幾的＂邦交國＂，美國2023年還曾威脅拉美國家，如果與臺灣＂斷交＂，與中華人民共和國建交，將受到美國的制裁。但是之后不久，洪都拉斯就無視美方威脅，與中華人民共和國建立外交關系。連美國出面威脅都攔不住，這趨勢誰也擋不住。

斯威士蘭這邊的悄悄變化其實早就有苗頭。據環球時報報道，斯威士蘭商界人士透露，斯威士蘭當局正悄悄軟化對中國的態度，比較顯眼的跡象就是兩國往來日趨密切。2023年5月，中企取得斯威士蘭政府的合同，興建姆帕凱尼大壩項目；同年年底，時任斯威士蘭礦業管理委員會主席的古杜扎親王訪問大陸，旨在吸引大陸投資，為兩國建交鋪路。大壩建起來了，親王也來串門了，這都是實打實的動作。

斯威士蘭這個國家的特殊性也得說道說道。作為非洲唯一的絕對君主制的國家，國王姆斯瓦蒂三世掌握軍政大權，他不僅僅是國家元首，還直接任命首相后和內閣成員，議會席位由傳統部落領袖和國王指定的代表組成。也就是說，國王想干啥就能干啥，建交不建交，最終還是看王室那幾個人怎么想。

而王室現在的算盤已經很清楚了——繼續被賴清德＂小恩小惠＂地拖著，遠遠不如直接擁抱大陸來得痛快。大約70%的斯威士蘭民眾支持與中國建交，反映出＂金元外交＂已不得人心，王室的短期利益與民眾的發展需求日益脫節。民意如此，王室也得掂量掂量。

中方的態度一直是清清楚楚明明白白。無論民進黨當局怎么勾連外部勢力、以什么形式＂豢養他人＂，都是枉費心機，改變不了臺灣是中國一部分的事實。無論＂臺獨＂分裂勢力如何隱形變異，都改變不了人人喊打、抱頭鼠竄的命運。這話聽著硬氣，但底氣也是十足的——因為大勢如此，不以個人意志為轉移。

賴清德手里這12張＂邦交牌＂，張張都搖搖欲墜。斯威士蘭一旦松動，多米諾骨牌效應幾乎是必然的。砸錢能砸得過中國和非洲的整體合作框架嗎？答案是否定的。把希望寄托在用納稅人的錢續命，把外事搞成＂跪舔式＂贖買，這種路子走到底就是死胡同。島內民眾的怨氣、王室的精算、首相的提案、國際社會的大勢，四股力量正在合流，朝著同一個方向涌去。