杜特爾特家族正在等待一場政治清算，而小馬科斯把這個機會遞到了他們面前。

菲律賓社會氣象站發(fā)布了第一季度民調(diào)，總統(tǒng)小馬科斯的凈滿意度掉到了-15，扎心的是，副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的凈滿意度是+29。

一個支持率崩盤的總統(tǒng)，這時候最需要一個能轉(zhuǎn)移視線的大新聞，6月的菲律賓媒體上剛好就冒出了這么一條：馬尼拉正在內(nèi)部研究發(fā)起第二次南海仲裁的可能性，導(dǎo)火索是什么？

中科院南海海洋研究所5月20日起在黃巖島搞了一個科考項目，在潟湖里搭了個6米乘6米的漂浮式科研平臺。

就為了這么一件事，菲律賓海岸警衛(wèi)隊6月10日專門開了場簡報會，公布航拍照片，聲稱那是“不明建筑物”。

但中國外交部早在6月5日和6月9日兩次回應(yīng)過：中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權(quán)，開展科考是主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利。

此外中科院南海所也公布了詳情：漂浮式原位采樣與實驗平臺，用于巖芯取樣、環(huán)境監(jiān)測。

但馬尼拉方面選擇無視這些解釋，但為什么要說馬科斯學(xué)阿基諾三世？

把時間軸拉回到2013年，那一年阿基諾三世政府單方面把中國告上海牙常設(shè)仲裁法院，三年后裁決出爐，中國從頭到尾沒搭理。

那幾年中國在南海把美濟礁、永暑礁、渚碧礁等七座島礁完成了吹沙填海，一個被國際法學(xué)界普遍認為越權(quán)管轄的裁決，換來的是中國在南海物理存在的全面升級，現(xiàn)在回頭看，那場仲裁最大的受益者恰恰是被告的那個國家。

十年后的今天，小馬科斯站在了相似的十字路口，2026年5月菲律賓通脹率6.8%，連續(xù)第三個月高于央行2%到4%的目標(biāo)區(qū)間。

第一季度GDP增速大幅放緩至2.8%，經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)在討論菲律賓滑向“滯脹”的可能性。

更要命的是能源，菲律賓石油100%依賴進口，85%從中東來，美伊沖突導(dǎo)致霍爾木茲海峽航運不暢，菲律賓3月24日宣布進入“能源緊急狀態(tài)”，成了全球第一個這么干的國家。

結(jié)果向印尼、新加坡、文萊、馬來西亞求助，全被拒了，國內(nèi)加油站排長隊，黑市油價翻倍，呂宋島一半漁船停擺。

2025年5月的中期選舉已經(jīng)敲響了警鐘，改選的12個參議院席位中，小馬科斯支持的執(zhí)政聯(lián)盟拿下6席，杜特爾特陣營拿下5席，差距只有一個席位。

2028年總統(tǒng)選舉越來越近，杜特爾特家族的政治韌性有目共睹，一旦馬科斯家族在選舉中落敗，政治清算幾乎是板上釘釘?shù)氖?/strong>。

在這種背景下拿出一份“二次仲裁”方案，時間點卡得精準(zhǔn)。

但2026年的棋局和2016年已經(jīng)完全不一樣了，當(dāng)年的阿基諾三世背后站著奧巴馬，美國那時候正全力推行“重返亞太”，航母戰(zhàn)斗群直接開進南海，跟中國搞軍事對峙。

2016年仲裁裁決出爐前后，美軍兩個航母編隊在南海擺開陣勢。

現(xiàn)在呢？特朗普政府2025年12月公布的新版《國家安全戰(zhàn)略》里，提到南海的地方只有兩處，還都是從航道角度說的。

白宮明確奉行戰(zhàn)略收縮，外交和軍事資源優(yōu)先向西半球集中，五角大樓內(nèi)部甚至有人承認，在南海范圍內(nèi)美軍已經(jīng)不是中國軍隊的對手。

甚至五角大樓2026年5月否決了太平洋艦隊的一次“自由航行”申請，放在十年前，這種事根本不可能發(fā)生。

華盛頓不給菲律賓撐腰，馬尼拉手里的籌碼還剩多少？

東盟那邊也不樂觀，2026年5月21日，中國和東盟國家在吉隆坡舉行了落實《南海各方行為宣言》第26次高官會。

各方一致強調(diào)維護南海和平安寧，重申全面有效落實《宣言》，保持克制，妥處分歧。

同月，東盟十國在雅加達召開特別峰會，聯(lián)合聲明強調(diào)南海爭議應(yīng)由地區(qū)國家通過雙邊及多邊對話協(xié)商解決，絕不允許域外國家介入攪局。

馬來西亞總理安瓦爾明確表示，東盟必須在爭端管控中發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動與中國達成區(qū)域行為準(zhǔn)則，而印尼作為東盟核心成員，也不愿意在菲律賓和中國之間選邊站。

2016年還有幾個東盟成員國對菲律賓的單邊行動態(tài)度曖昧，現(xiàn)在大多數(shù)東盟國家和中國的經(jīng)貿(mào)紐帶比當(dāng)年緊密得多，沒人愿意被綁上菲律賓的對抗戰(zhàn)車。

菲律賓2026年恰好是東盟輪值主席國，小馬科斯原本想借這個身份在南海議題上做文章，推動所謂的“東盟團結(jié)對華”格局。

但從吉隆坡高官會和雅加達峰會的成果來看，東盟國家的態(tài)度很明確：不想蹚這渾水。

法律層面同樣走不通，中國2006年就依照《聯(lián)合國海洋法公約》第298條提交了排除性聲明，明確排除了涉及海洋劃界等爭端的強制仲裁程序。

2016年的仲裁庭對管轄權(quán)問題本來就有爭議，再來一次，中國照樣是不接受、不參與。

雖然2016年到2022年杜特爾特執(zhí)政期間，中國在南海沒有新增任何大規(guī)模填海造陸工程，保持了高度克制，但克制不等于能力退化。

天鯨號、天鯤號這些挖泥船，每小時能抽6000立方米泥沙，輸送距離15公里。

2014到2015年那輪建設(shè)用了不到兩年就把七個礁盤變成了戰(zhàn)略支點，現(xiàn)在相關(guān)工程能力只強不弱，一旦菲方執(zhí)意挑釁，中方完全有能力在更短時間內(nèi)完成更復(fù)雜的海上作業(yè)。

而且過去幾年中國海警和解放軍在南海的常態(tài)化巡航已經(jīng)形成穩(wěn)定節(jié)奏，南部戰(zhàn)區(qū)和中國海警每個月都會發(fā)布在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空及周邊區(qū)域組織戰(zhàn)備警巡和執(zhí)法巡查的情況，黃巖島的實際管控從來沒松懈過。

因此即使小馬科斯想復(fù)刻阿基諾三世的劇本，但舞臺已經(jīng)換了，2016年那場仲裁鬧劇，菲律賓折騰了三年半，換來七座中國島礁。

2026年如果再折騰一次，等的可能就不是七座島礁了。

參考資料： 中國黃巖島出現(xiàn)的“新建筑物”究竟是什么？——環(huán)球網(wǎng)