來源：環球時報

6月17日，中國政府發布《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》。白皮書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，系統介紹了中國關于全球治理的理念、倡議和實踐行動，目的是為改革完善全球治理體系，有效應對全球性挑戰，匯聚更廣泛的國際共識與合力。

自上世紀90年代“全球治理”的概念在歐洲被提出以來，國際社會始終未能就誰來治、如何治、為誰治的命題達成共識。最主要的原因在于，以西方為主導的話語體系，既沒有回應當今世界面臨的和平赤字、發展赤字、安全赤字、信任赤字，也未能糾正歷史不公，廣大全球南方國家仍被置于“邊緣”位置，甚至在某些大國的霸權主義思維下，“全球治理”被異化為“治理全球”，聯合國的權威性受到極大削弱，二戰后建立起來的國際體系受到多重危機的嚴重沖擊。

2025年，習近平主席鄭重提出全球治理倡議，為解答“構建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時代命題提供了中國方案。奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向五大核心理念，超越傳統國際關系理論“中心—外圍”的陳舊秩序，摒棄“強權即公理”的“叢林法則”，不僅開辟了國際政治文明的嶄新境界，更順應了國際社會要公道不要霸道、要法治不要失序、要合作不要對抗、要實干不要空談的強烈呼聲，受到國際社會的普遍歡迎和積極響應。

世界上190多個國家的社會制度、發展道路等國情各不相同，都有在全球治理體系構建和完善中平等參與、平等決策、平等受益的樸素意愿。全球治理倡議之所以能凝聚廣泛共識，是因為共商共建共享是眾望所歸，平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化是潮流所向，真正的多邊主義是必由之路，全人類共同價值是普遍遵循。這一倡議的提出，意味著全球治理不再是一部分人對另一部分人的治理，而是世界各國共同參與、共同建設、共同受益的過程。它不是要推倒重來，也不是另起爐灶，而是要讓現行國際體系更符合變化了的形勢，更及時有效地回應各國人民的迫切需求。

全球治理是否管用，關鍵在于能否解決實際問題。中國方案能落實嗎？如何落實？國際社會高度關切。任何方案都需要落地生根才能開花結果，這也正是全球治理倡議強調“注重行動導向”的原因所在。推進全球治理事業，中國積累了大量的“管用經驗”，無論是積極探索全球熱點問題的中國特色解決之道，還是推動共建“一帶一路”，以及為全球南方國家仗義執言，推動完善新疆域的治理規則等，國際社會有目共睹。國際調解院等創新實踐更是讓人眼前一亮。面向未來，中方還提出九大改革方向。不到一年時間，近160個國家和國際組織歡迎和支持全球治理倡議，還有60多個國家踴躍加入“全球治理之友小組”。全球治理倡議已經從中國方案轉化為國際實踐，日益展現出強大的生命力。

全球治理追求的是國際社會共同福祉，依靠的是國際社會共同努力。它歸根結底是“大家的事”，需要大家一起商量著辦，需要久久為功，更需要以最大公約數凝聚最廣泛的力量。這當中，全球南方有意愿、有權利，也有能力成為全球治理變革中的關鍵力量。聯合國安理會改革需提升發展中國家代表性和發言權，尤其是就優先解決非洲訴求作出特殊安排。但這并不是說，要在全球南方與全球北方之間劃出一道鴻溝。完善全球治理體系離不開南北合作。發達國家要切實履行責任，提供更多資源和公共產品；發展中國家也要聯合自強，作出力所能及的貢獻。

中國愿意同各方并肩前行，高舉多邊主義火炬，共同落實好全球治理倡議，推動構建更加公正合理的全球治理體系，朝著人類命運共同體的宏偉目標不斷邁進。這是一個需要耐心、需要智慧、需要勇氣的漫長過程，但方向已經明確，路徑已經清晰。正如白皮書所呼吁的，希望各方不為風雨所阻，不為紛爭所困，攜手構建更加公正合理的全球治理體系。我們期待國際社會團結起來，行動起來。