你敢信?6月15日敏昂萊的專機(jī)剛降落到北京,一飛機(jī)人連酒店都沒(méi)去歇腳,直接奔著北京航天城就去了。
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這可是敏昂萊今年4月當(dāng)選總統(tǒng)后,第一次以正式國(guó)家元首身份訪華,之前他掌權(quán)但一直是軍方代理身份,這趟才算是名正言順登門做客。
中方給了高規(guī)格接待,會(huì)談后還發(fā)了聯(lián)合聲明,外界盯得最緊的中緬經(jīng)濟(jì)走廊兩個(gè)老項(xiàng)目,皎漂深水港和木姐—曼德勒鐵路,這次也定了調(diào)要穩(wěn)妥推進(jìn)。
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最有意思的細(xì)節(jié)還在后頭,6月17日敏昂萊專門體驗(yàn)了一把復(fù)興號(hào),從北京南站坐到上海虹橋,一千三百多公里四個(gè)多小時(shí)就到了,車速?zèng)_到350公里的時(shí)候,他一路上都在跟隨行官員聊。
明眼人都看得出來(lái),他就是想把中國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)搬回緬甸去。到上海之后他又跑了中國(guó)鐵建,還去看了航天科技和新材料企業(yè),連投資貿(mào)易峰會(huì)也沒(méi)落下,這哪是走馬觀花,分明是帶著采購(gòu)清單來(lái)的。
等到6月19日回國(guó)的時(shí)候,他手里攥著一摞簽好的合作文件,說(shuō)一句滿載而歸真不過(guò)分。可紙面的共識(shí)歸共識(shí),能不能落地那就是另一回事了。
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敏昂萊這次這么積極跑過(guò)來(lái),姿態(tài)放得這么足,其實(shí)也是被逼到這兒了。剛好他訪華的時(shí)候,東盟和俄羅斯開(kāi)峰會(huì),都沒(méi)邀請(qǐng)他去。
現(xiàn)在緬甸新政府在國(guó)際上還沒(méi)被完全接納,歐盟的制裁要到2027年才到期,東盟那邊也還沒(méi)完全讓他回到機(jī)制里來(lái),掰著手指頭說(shuō),能給緬甸實(shí)質(zhì)性幫助的真沒(méi)幾個(gè)。
中國(guó)連續(xù)多年都是緬甸第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和最重要投資來(lái)源國(guó),2025年雙邊貿(mào)易額就有194億美元,還同比漲了19.1%,分量擺在這兒,他不來(lái)找我們找誰(shuí)。
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說(shuō)來(lái)說(shuō)去,敏昂萊這次來(lái)想要的東西其實(shí)很好猜,攏共就是三筆大禮。第一筆就是把停擺多年的中緬經(jīng)濟(jì)走廊重新拉起來(lái),皎漂港從2009年啟動(dòng)到現(xiàn)在都17年了,換了幾屆政府都沒(méi)真正動(dòng)工,還有木姐鐵路、仰光新城,都盼著動(dòng)起來(lái)。
第二筆就是希望我們繼續(xù)支持緬甸國(guó)內(nèi)的和平進(jìn)程,沒(méi)穩(wěn)定就引不來(lái)投資,經(jīng)濟(jì)緩不過(guò)來(lái),這個(gè)道理誰(shuí)都懂。第三筆就是接著聯(lián)手整治邊境,打擊網(wǎng)賭電詐,現(xiàn)在電詐雖然比之前少了,但根還沒(méi)斷。
除此之外他還有個(gè)小心思,就是要國(guó)際認(rèn)可度,新政府剛組建,和中國(guó)保持高水平往來(lái),本身就是一張分量不輕的認(rèn)可票,連擱置十幾年的密松水電站他都提了,還特意把克欽邦和撣邦的首席部長(zhǎng)帶在身邊,話都說(shuō)得很實(shí)在。
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可問(wèn)題就出在這兒,哪有平白無(wú)故的大禮,每一樣好處背后都有價(jià)碼,最關(guān)鍵的問(wèn)題不在談判桌上,在緬甸自己的土地上。
你看皎漂港和鐵路的路線,從中緬邊境往南穿緬甸腹地,不少路段都在地方武裝控制區(qū),研究緬甸的學(xué)者都說(shuō)了,項(xiàng)目早就萬(wàn)事俱備,就差安全保障,港口都被地方武裝圍著,施工和人員安全都沒(méi)法保證,怎么動(dòng)工?
密松水電站也是一樣的道理,項(xiàng)目就在克欽邦,當(dāng)?shù)鼗钴S著不小的地方武裝,要重啟就得協(xié)調(diào)各方,耗費(fèi)的精力不比修一條鐵路少。
我們這邊的態(tài)度一直很明確,合作歡迎你來(lái),可項(xiàng)目要落地,就得保證我們?cè)诰挼榈娜藛T、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目安全,電詐這種毒瘤就得連根拔掉。
這話聽(tīng)著客氣,其實(shí)剛好戳在敏昂萊的痛處,這就是他最難割的那塊肉。
修鐵路建港口要錢要技術(shù),我們都可以談,可管住項(xiàng)目沿線、端掉電詐窩點(diǎn)、談出國(guó)內(nèi)和平的結(jié)果,這些都不是靠表態(tài)就能解決的,得他自己拿出真本事啃硬骨頭。
簽個(gè)字蓋個(gè)章容易,真把鐵軌鋪到地上難。不少學(xué)者都看得透,緬甸要長(zhǎng)治久安,單靠武力解決不了問(wèn)題,核心還是得找一條能讓各方都坐下來(lái)談的包容性路子。
我們從來(lái)不干涉緬甸內(nèi)政,只是一直通過(guò)特使斡旋勸和促談,拉各方坐下來(lái),這不光是幫緬甸,我們自己的邊境也得安穩(wěn)。
就說(shuō)電詐,打只是治標(biāo),得治本才行,一邊多國(guó)聯(lián)合執(zhí)法,一邊給當(dāng)?shù)厝税l(fā)展替代產(chǎn)業(yè),人有了正經(jīng)活路,誰(shuí)還愿意去賺掉腦袋的黑錢。
安全是發(fā)展的地基,地基打不穩(wěn),樓蓋得越高,摔得越慘。其實(shí)這次訪問(wèn),最實(shí)在的好處反倒落在了普通人身上。
這次簽的文件里,有一項(xiàng)藥材和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫合作,看著不起眼,其實(shí)就是我們給緬甸農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)了更大的綠燈。緬甸普通農(nóng)戶種出來(lái)的東西能順順利利賣到中國(guó),收入就有了著落,這比啥宏大敘事都實(shí)在。
以后鐵路通了港口建好了,沿線物流成本降下去,就業(yè)崗位多起來(lái),真正能嘗到甜頭的,就是中緬邊境兩邊過(guò)日子的普通老百姓。
這次訪問(wèn)到底成色怎么樣,從來(lái)不是看簽了多少份文件,而是看這些文件能不能變成老百姓摸得著看得見(jiàn)的好處。這事能不能成,大半要看緬甸自己,能不能穩(wěn)住局勢(shì),能不能把安全這關(guān)守住。
這道題肯定不輕松,可路總得一步一步走,急不來(lái)也省不得。中緬是搬不走的鄰居,兩千多公里邊界,上千年的往來(lái),注定誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。
兩國(guó)之間的交情,從來(lái)不是靠一次訪問(wèn)的高光時(shí)刻撐著,靠的就是一份份承諾慢慢兌現(xiàn),靠的是踏踏實(shí)實(shí)過(guò)日子的耐心。
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緬甸有句老話說(shuō)得好,水漲荷花高,水漲起來(lái)荷花自然就長(zhǎng)高,兩個(gè)鄰居過(guò)日子也是這個(gè)道理,一起往好里走,才能各自往高處長(zhǎng)。只希望這趟訪問(wèn)不只是一場(chǎng)熱鬧,真能成為中緬合作新階段的踏實(shí)起點(diǎn)。
參考資料:
新華社 中緬關(guān)于加快構(gòu)建中緬命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明
觀察者網(wǎng) 對(duì)話許利平:中國(guó)在緬甸搞項(xiàng)目,有個(gè)“坑”不能再踩
騰訊新聞 敏昂萊尋求重啟合作
搜狐網(wǎng) 敏昂萊訪華收官:中緬經(jīng)濟(jì)走廊重啟與緬甸復(fù)蘇
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