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美伊打完仗,簽了備忘錄。除了停火、撤軍、開放海峽,還有一個細節特別有意思——錢。
60億美元。
據英國《金融時報》披露,美國政府將允許伊朗動用存放在卡塔爾的60億美元石油收入。但有個前提:只能買美國商品。
伊朗的錢,只能在美國花。
這筆錢的來歷挺曲折。
它原本存放在韓國,是伊朗向韓國出口原油的貨款。2018年特朗普第一個任期把伊朗央行列入制裁名單后,韓國就把這筆錢凍結了。2023年9月,拜登政府跟伊朗達成換囚協議,把這60億美元從韓國轉到卡塔爾的一個賬戶,用來購買人道主義物資。
結果錢剛轉過去,新一輪巴以沖突爆發了,伊美關系急劇惡化,這60億美元又被凍結了。
兜兜轉轉,三年后,又到了特朗普手里。
現在特朗普政府的新安排是:錢可以花,但只能花在美國產品上。知情外交官的原話是——“特朗普接手了拜登搞砸的協議,限制這筆錢只能用來購買不受制裁的人道主義商品,并確保錢花在美國商品上,從而創造了一個雙贏的局面。伊朗為他們的人民獲得了人道主義物資,伊朗的資金則被用來支持美國農民。”
話是說得漂亮,翻譯一下:伊朗的錢從韓國賬戶轉到卡塔爾賬戶,再轉到美國農民和制造商的口袋里。
繞了地球大半圈,最后還是回到了美國。
那問題來了——這60億只是開胃菜。
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根據伊朗媒體披露的備忘錄草案,在60天最終談判期間,美國要解凍240億美元伊朗被凍結資產,其中一半還必須在談判開始前就給伊朗。但美國官員否認了“無條件解凍”的說法,強調“只有在伊朗履行承諾后,才會解凍被凍結的資金”。
一邊說要給,一邊說不白給。
但不管怎么給,核心邏輯沒變——你的錢我拿著,你表現好,我慢慢還給你,還給你的時候你還得買我的東西。
特朗普自己在G7峰會上倒是說了句大實話——“我們拿了他們的錢,但那本來就是他們的錢,如果我們不把錢還回去,就不會有人再投資美元了。”
這話有意思。承認錢是人家的,但還錢不是因為大方,是因為怕壞了美元的信譽。
伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊的表態更值得琢磨。他說自己“原則上持不同意見”,但基于伊朗總統的承諾“予以了許可”。他還補了一句——如果美方得寸進尺、提出過分要求,伊朗不會接受。
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“原則上不同意,但批了。”這話說得很有水平。既安撫了國內強硬派——我沒妥協;又給談判留了空間——但可以談。
那這60億美元對伊朗意味著什么?
9000多公斤濃縮鈾庫存,440公斤豐度60%的高濃縮鈾,經濟被制裁了這么多年,外匯儲備被卡在海外動不了。60億美元雖然不多,但能買糧食、買藥品、買人道主義物資。對美國來說,這錢花在美國商品上,還能拉動國內就業——外交官說得直白,“支持美國農民”。
雙方各取所需。
但更深層的問題在于——伊朗幾百億美元的海外資產被凍結,60億只是冰山一角。備忘錄里提到的240億解凍計劃能不能兌現,取決于60天談判的結果。而談判能不能談成,又取決于以色列還打不打黎巴嫩。
一環扣一環。錢是誘餌,也是籌碼。
特朗普說“只要伊朗表現良好”——什么叫“表現良好”?放棄濃縮鈾、開放海峽、停止支持地區武裝。標準美國人定,錢美國人管,花在哪美國人說了算。
伊朗的錢,伊朗做不了主。這就是被制裁的代價。
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