來源:央視新聞客戶端
21日,美國和伊朗的技術(shù)層面談判在瑞士比爾根山舉行,伊朗、美國、巴基斯坦和卡塔爾代表舉行的首輪四方會(huì)談已經(jīng)結(jié)束。本輪談判的具體情況如何,又呈現(xiàn)出了怎樣的特征?
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總臺(tái)記者 魏然:首先,美伊在正式談判開始前發(fā)生了插曲。美方及會(huì)議組織方原計(jì)劃安排伊朗與美國代表團(tuán)握手并合影,但遭伊朗明確拒絕。這也成為伊朗對美國根深蒂固不信任的縮影。
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總臺(tái)記者 魏然:伊朗這次瑞士談判的總基調(diào),顯然不是來開啟達(dá)成最終協(xié)議的談判,還為時(shí)尚早;而是要來“監(jiān)督既有諒解備忘錄的執(zhí)行情況”。其中,黎巴嫩沖突是重中之重,也是影響當(dāng)前外交進(jìn)程的最大障礙。伊朗試圖把黎巴嫩問題“嵌入?yún)f(xié)議的核心執(zhí)行條件”,而美國則正相反,并不否認(rèn)黎巴嫩沖突的重要性,但卻試圖把它從伊美協(xié)議中剝離。特朗普則一方面對以色列進(jìn)行有限約束和外交施壓,一邊指責(zé)伊朗在黎巴嫩的“代理人”不斷“制造麻煩”。
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總臺(tái)記者 魏然:除安全議題外,經(jīng)濟(jì)與制裁問題也同樣構(gòu)成伊朗談判的另一主線,但雙方在執(zhí)行節(jié)奏、條件以及優(yōu)先級(jí)上仍存在明顯差距。伊朗方面強(qiáng)調(diào),“協(xié)議簽署就應(yīng)立即兌現(xiàn)制裁解除和經(jīng)濟(jì)讓步”,而美國立場則是“有條件解除制裁”以及增加“可逆機(jī)制”,每一步都需要先驗(yàn)證伊朗履約情況,才會(huì)給好處。
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總臺(tái)記者 魏然:再者,伊朗在這次瑞士之行中不談核問題。這也是伊美在議題排序上的分歧。美國傾向于盡早將核問題作為核心議程之一,而伊朗則堅(jiān)持將其置于執(zhí)行階段之后。此外,幾乎在談判同一時(shí)間,特朗普的公開威脅進(jìn)一步為談判增添了不確定性。
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總臺(tái)記者 魏然:綜合各方信息來看,美伊這場四方會(huì)談舉行的第一天,呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特征:第一,伊朗力主將談判停留在“執(zhí)行核查階段”,尚未進(jìn)入政治交換;第二,黎巴嫩戰(zhàn)線成為影響整體進(jìn)程的變量,并不斷塑造談判優(yōu)先級(jí);第三,美伊之間的信任缺口在特朗普威脅言論與潛在沖突中被進(jìn)一步放大。縱觀本次瑞士會(huì)談的開局,未來的美伊談判走向不容樂觀,極有可能在“邊打邊談”的極限邊緣來回反復(fù)。
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