閑置廠房煥然一新、空置樓宇企業扎堆、低效載體煥發新生……仲夏六月,走進江蘇鹽城環保科技城,一幕幕新舊蝶變的實景,印證著園區存量資源盤活、產業提質升級的扎實成效。今年以來,該園區紀工委聚焦發展堵點、作風痛點,以全鏈條精準監督賦能資源盤活、企業服務、產業轉型,切實把閑置資源“存量”轉化為高質量發展“增量”。
作為國家綠色工業園區,鹽城環保科技城深耕節能環保、新能源、精密電子、高端裝備制造四大主導產業,持續集聚高新技術企業、專精特新企業。隨著產業迭代加速推進,園區部分載體閑置低效、產業鏈配套不足、科創成果轉化不暢等問題逐步凸顯,成為制約產業提質增效的突出短板。
針對傳統事后督查模式的局限性,園區紀工委主動轉變監督思路,將監督重心前移,構建事前預防、事中賦能、事后提質的全鏈條監督體系,精準破解資源盤活、產業轉型、企業服務領域瓶頸難題。“園區紀檢監督必須緊貼產業需求、聚焦發展痛點,既要筑牢廉潔防線、糾治作風頑疾,更要主動靠前履職、精準破題,以高質量監督護航園區高質量發展。”鹽城環保科技城紀工委書記馬梅表示。
閑置資源盤活是園區拓展發展空間、優化產業結構的關鍵舉措,也是易出現重數量輕質量、重盤活輕實效粗放治理的廉政風險領域。為杜絕虛假盤活、低質置換、二次閑置等問題,園區紀工委創新建立“反向倒查、正向核驗”雙向監督機制,壓實各部門履職盡責。通過反向倒查溯源,逐一厘清閑置資源長期空耗背后的監管漏洞與履職短板;通過正向提質核驗,摒棄單一數量考核標準,將項目業態、產業能級、畝均效益作為核心評價指標,嚴把資源盤活質量關。
同時,園區搭建“資源盤活+產業提質”雙維度監督體系,將監督探頭全程嵌入資源排查、產能清退、載體改造、招商選資、投產達效全流程,以剛性監督守護國有資產規范高效利用。截至目前,園區已累計盤活處置閑置廠房186107平方米,大量沉睡資源成功轉型為優質產業發展載體。
依托精準監督賦能,園區一批老舊載體實現“騰籠換鳥”。原某環保企業老舊廠區淘汰落后業態,順利引入智能裝備優質項目;電子信息產業園連片盤活空置樓宇,精準落地新能源、光電、半導體等科創項目;某博技術等廠家企業閑置廠區,通過技改升級、業態重塑,成功布局新材料、精密制造等新興產業賽道,實現從“閑置包袱”到“發展亮點”的質變。
聚焦企業智能化升級滯后、產學研融合不深、科創成果落地緩慢等企業急難愁盼問題,園區紀工委創新推行“紀企直通、專班督辦、閉環回訪”工作機制,變被動接訴為主動走訪,常態化深入生產一線、項目現場摸排難題、收集訴求。緊盯惠企政策落地、技改賦能升級、科創平臺建設、要素保障落實等關鍵環節,常態化開展作風專項整治,嚴肅糾治涉企服務推諉扯皮、敷衍懈怠、履職不力等問題,倒逼職能部門靠前精準服務。一系列舉措有效加速傳統產業迭代升級,完善產業鏈配套體系,推動科創成果落地轉化,持續夯實園區產業集群發展根基。
立足長效治理,持續涵養風清氣正的營商環境。針對資產處置、項目招引、政策兌付等廉政風險高發領域,園區紀工委構建“前置預警、動態糾偏、復盤提質”全鏈條防控體系,通過常態化風險排查、廉潔提示、警示教育,從源頭規范權力運行、堵塞監管漏洞。同時,健全企業訴求臺賬、限時辦結、銷號管理閉環機制,精準破解項目建設、企業生產經營堵點難點,持續構建親清政商關系,為存量盤活、增量培育、提質增效筑牢紀律保障。
當前,鹽城環保科技城已初步破解資源利用粗放、產業升級滯后、作風效能偏弱等突出問題,實現閑置資源高效復用、產業結構持續優化、科創動能加速釋放。馬梅表示,將持續深化監督賦能、作風破冰,以嚴實作風、精準舉措擦亮國家級環保產業特色名片,持續書寫區域高質量發展新篇章。(路婕)
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