菲律賓參議院確定7月6日啟動副總統(tǒng)薩拉彈劾案的正式庭審。眾議院此前以壓倒性票數(shù)通過四項彈劾指控，馬科斯政府看上去完全掌握了推動彈劾的主動權(quán)。

然而，菲前參議院議長富蘭克林·德里隆已經(jīng)發(fā)出警告，聲稱菲律賓副總統(tǒng)薩拉即將面臨彈劾，如果在彈劾審判期間出現(xiàn)“隱瞞證據(jù)”的情況，可能引發(fā)公眾反對，甚至可能造成菲律賓政局動蕩，乃至于釀成“政府更迭”。

兩大家族同盟徹底破裂，彈劾是2028大選前置布局
2022年大選期間，馬科斯家族與杜特爾特家族結(jié)盟參選，小馬科斯拿下總統(tǒng)職位，薩拉出任副總統(tǒng)，兩股力量靠整合南北選票一舉包攬國家正副最高職務(wù)。

當(dāng)時不少分析認為，這場跨家族聯(lián)盟能穩(wěn)住菲律賓數(shù)年政壇。合作的初衷各有盤算：馬科斯家族需要借助杜特爾特家族在南部棉蘭老地區(qū)的深厚民意，洗滌歷史負面形象；杜特爾特家族則希望依靠總統(tǒng)行政資源鞏固地方勢力，為今后的總統(tǒng)大選鋪路。

但菲律賓憲法規(guī)定總統(tǒng)任期六年且不得連任，小馬科斯執(zhí)政進入中段后，2028年總統(tǒng)大選的角力提前浮出水面。

薩拉長期高居民調(diào)榜首，杜特爾特家族把持棉蘭老全境基層選票，數(shù)十萬南部民眾對薩拉保持穩(wěn)固支持。如此龐大的民意基礎(chǔ)，成為馬科斯陣營的心腹之患。一旦薩拉成功當(dāng)選總統(tǒng)，馬科斯陣營任內(nèi)推動的政策或被推翻，家族掌控的行政和經(jīng)濟資源也會遭到全面清算。

執(zhí)政陣營內(nèi)部議員因此形成共識：利用彈劾程序剝奪薩拉的參選資格，是從根本上阻斷杜特爾特家族延續(xù)執(zhí)政的最直接手段。

去年眾議院首次提交彈劾提案，被最高法院以同一會期不得重復(fù)彈劾的規(guī)則駁回。法定的冷卻期過后，眾議院今年2月重新啟動全部取證工作，5月11日全院投票，257張贊成票輕松越過啟動彈劾所需的三分之一門檻。

彈劾文書羅列四項核心指控：薩拉在兼任教育部長期間挪用機密資金、非法積累來源不明的財富、公開威脅總統(tǒng)人身安全，以及違背公職人員信用準則。

案件移交參議院后，24名參議員全體以彈劾法庭法官身份參與審理，最終定罪需16票。一旦達到票數(shù)，薩拉即被罷免副總統(tǒng)職務(wù)，并終身不得擔(dān)任公職。

參議長職位隨即成為兩大陣營爭奪的焦點。參議長兼任彈劾法庭主審官，決定證據(jù)調(diào)取、證人傳喚和議程安排。杜特爾特陣營率先扶植艾倫·卡耶塔諾出任參議長，控住彈劾審理節(jié)奏。

馬科斯陣營不甘受制，在6月17日參議院特別會議上發(fā)起突襲，多名親馬科斯議員聯(lián)合投票，推舉舍溫·加查利安接任參議長，導(dǎo)致參議院出現(xiàn)互不承認的兩套領(lǐng)導(dǎo)班子，彈劾預(yù)審短暫停擺。

直至6月18日預(yù)審會議正式召開，雙方才臨時擱置議長爭議，完成檢辯雙方材料提交。

眼下距7月6日正式開庭不足三周，馬尼拉全城啟動高級別安保部署，大量軍警駐守參議院周邊，杜特爾特支持者常設(shè)的抗議帳篷被清除，馬科斯政府已提前預(yù)判到民間抗議爆發(fā)的可能。

德里隆援引歷史前車之鑒，證據(jù)隱瞞將引爆全民抗議浪潮
全程參與過兩次國家級彈劾審判的富蘭克林·德里隆，在預(yù)審啟動后對外發(fā)表完整警示。這位擁有24年參議院經(jīng)歷的資深政治人物，沒有簡單評判指控本身是否成立，而是把重點放在庭審流程公正性所引發(fā)的連鎖政治后果上。

德里隆提醒，眼下彈劾案給菲律賓政壇帶來的最大風(fēng)險，不在于罪名能否坐實，而在于庭審中是否出現(xiàn)人為隱匿關(guān)鍵證據(jù)的操作。任何刻意掩蓋材料、阻撓證據(jù)公開的行為，都會直接引爆普通民眾對政壇精英階層的不信任情緒。

德里隆的警告來自真實的歷史教訓(xùn)。2000年至2001年前總統(tǒng)埃斯特拉達彈劾審判期間，檢方掌握一份記載巨額秘密存款信息的信封文件，該材料可直接佐證埃斯特拉達的貪腐指控。

檢方當(dāng)庭申請由參議院全體法官共同拆封核對，結(jié)果參議員以11比10的微弱票差否決了這一申請，關(guān)鍵證據(jù)遭到徹底封存。投票結(jié)果公布后，負責(zé)指控的眾議院團隊集體退場，消息迅速傳遍全國各大城市。

數(shù)百萬民眾自發(fā)涌向乙沙大道抗議，持續(xù)多日的和平示威最終升級，軍方高層與內(nèi)閣多名官員陸續(xù)公開脫離埃斯特拉達陣營，第二次人民力量革命爆發(fā)，埃斯特拉達被迫辭去總統(tǒng)職務(wù)，副總統(tǒng)阿羅約接掌權(quán)力，完成政權(quán)更迭。

薩拉彈劾案同樣涉及大額資金流水證據(jù)。檢方提交的卷宗含有多份銀行賬戶往來記錄，辯方也同步提交審計報告予以反駁，大量存在分歧的財務(wù)材料等待當(dāng)庭核驗。

德里隆一針見血地指出，當(dāng)年引爆動蕩的導(dǎo)火索，從來不是埃斯特拉達是否貪腐的事實本身，而是參議院刻意封鎖證據(jù)、拒絕向民眾公開真相的舉動。普通民眾據(jù)此認定議會與執(zhí)政高層相互勾結(jié)，靠權(quán)力遮蓋違法行為，原本分散的民間不滿情緒就迅速凝聚成統(tǒng)一的倒閣聲浪。

菲律賓民間素有以街頭集會表達政治訴求的傳統(tǒng)，兩次人民力量革命均依靠大規(guī)模民眾游行實現(xiàn)權(quán)力更替，底層對司法程序公正度的敏感極高。

薩拉在南部棉蘭老地區(qū)擁有數(shù)量龐大的堅定支持者，多省民眾已多次自發(fā)舉行小規(guī)模集會聲援副總統(tǒng)。一旦庭審出現(xiàn)封存銀行賬目、拒絕傳喚關(guān)鍵證人等操作，南部將率先發(fā)起跨省聯(lián)動抗議，示威人潮會逐步向首都馬尼拉匯聚，地方公共秩序和城市運轉(zhuǎn)都將遭受明顯沖擊。

馬科斯政府眼下依靠軍警力量管控參議院周邊，只能收到短期維穩(wěn)效果，一旦全國性抗議鋪展開來，軍警部門很難持續(xù)維持全境秩序。

德里隆的警示并不偏向任何一方陣營，他只是依據(jù)歷史邏輯給出客觀提醒：無論參議長由哪一派系的人擔(dān)任，彈劾法庭都必須完整公開全部涉案證據(jù)，絕不能出于派系斗爭的需要篩選、隱匿材料。

只要庭審流程保持透明，即便最終投票結(jié)果存在分歧，民眾也能認可司法裁決，不易催生大規(guī)模對抗運動。反之，假如馬科斯陣營利用參議院多數(shù)席位干預(yù)證據(jù)展示，當(dāng)年埃斯特拉達下臺的歷史場景隨時可能再現(xiàn)，執(zhí)政團隊要承擔(dān)的將是政局動蕩乃至政權(quán)更迭的全部代價。

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