6月21日，伊美兩國代表團來到瑞士比爾根山進行第一次面對面談判。會談過程一波三折，美國總統特朗普中途放出武力威脅，直接導致談判陷入僵局，伊朗代表團當場憤怒離開。

經過18個小時的艱難磋商后，雙方于22日凌晨達成了多項階段性共識。本次談判達成的具體成果是什么？雙方距離簽署最終全面協議還有多大差距？同時伊朗最高領導人放出狠話，如果美國協議辦事，伊朗將中斷整個中東的能源供應！

6月21日，美國副總統萬斯帶隊的美方代表團到達比爾根山度假酒店，伊朗代表團由議會議長卡利巴夫帶隊，巴基斯坦總理、卡塔爾首相作為調解人全程出席，四方會談正式開始。

會談剛開始時氣氛輕松，萬斯表示，會談前期已經取得明顯成果，美國方面愿意從源頭上改善美伊兩國的雙邊關系。

但談判氣氛很快就不妙了。會談期間，美國總統特朗普在社交平臺上發布強硬言論，要求伊朗立即停止在黎巴嫩的相關行為，并放狠話，美方接下來將會進行比上周更猛烈的軍事打擊。

此次公開施壓一下子觸及了伊朗的底線，在會談進行到第80分鐘時，伊朗代表團直接離開了會場進行抗議，第一輪談判也被緊急叫停。

談判陷入僵局，為了不使會談失敗，巴基斯坦馬上介入斡旋，各方繼續和伊朗代表團進行溝通。

之后伊朗議長在社交平臺上發出警告，要求美方謹慎言行，同時表示伊朗武裝部隊已經做好了全面反擊的準備。

當晚伊朗代表團又回到談判現場，美方也表示愿意通宵推進磋商工作，雙方重新開始對話，談判一直持續到22日凌晨，最后卡塔爾和巴基斯坦一起發布了官方聲明，對外公布了本次談判的所有階段性成果。

根據聯合聲明的內容，雙方敲定了多項務實安排：成立高級別委員會，全程監督后續談判的進展情況，并且設立核問題、制裁兩個專項工作組；同時確定了談判時間表，在60天之內完成所有的程序，達成最終正式的協議。

在區域熱點問題上，雙方建立了專門的溝通渠道來保證霍爾木茲海峽商船的正常通行；對于黎巴嫩的情況，同意成立一個沖突消除小組，監督全面停火。

伊朗外長阿拉格齊對本次成果進行了解讀，伊朗石油和石化產品的出口得到豁免，部分被美國凍結的伊朗資產開始解凍，而黎巴嫩沖突能否得到解決，則會成為本次談判成果能否落實的第一道考驗。

從紙面內容來看，本次會談成果不錯，但結合中東局勢實際來分析的話，本次談判仍然存在三個主要隱患，后續談判阻力依然很大。

第一，黎巴嫩局勢是決定整個協議能否實施的關鍵因素。伊朗在談判籌備階段就把終止黎巴嫩軍事沖突作為參與談判的前提條件，并且伊朗外長后來的表態也再次證實了這一點。

也就是說，只要黎巴嫩境內還有軍事行動沒有停止，雙方之后的技術性談判就有可能被終止。

從2月底沖突爆發以來，黎巴嫩境內死亡人數已近3800人，伊朗方面人員傷亡也超過了3600人，伊朗在黎巴嫩問題上的立場非常堅定，不會做出讓步。

第二，霍爾木茲海峽的航道博弈并沒有真正結束。雖然雙方約定開通溝通渠道來保障航道通行，但談判前一天，伊朗軍方以以色列的相關行為為由宣布再次關閉霍爾木茲海峽，而美方則否定了這一說法，稱當天有55艘商船順利通過了海峽。這條承擔著全球五分之一原油運輸量的重要航道，實際控制權依然是伊美兩國博弈的主要焦點。

伊朗高層顧問穆赫貝爾直言不諱地說，如果雙方簽署的諒解備忘錄不能落實的話，那么整個中東地區的能源運輸秩序就會停止運轉。

第三，美方一邊談判一邊施壓的博弈策略，不斷消耗雙方的信任。本次會談中，美方一方面釋放出緩和雙邊關系的善意，另一方面由白宮同步發出武力威脅言論，兩種做法并不是第一次出現。

早在今年4月份的伊斯蘭堡談判中，美方就使用過類似的施壓方式，在當時伊朗方面就直言不諱地說整場談判充滿了猜忌和不信任。

本次伊朗外交部發言人在會上也表示，美國方面的威脅言論是造成會談中途停止的主要原因。

從短期看，武力施壓可以迫使伊朗做出讓步，但是從長期看，會不斷消耗雙方的談判信任，增加后續談判破裂的風險。

接下來的60天是伊美談判的關鍵時期，本周雙方將在比爾根山進行專項技術談判，核問題、制裁兩個工作組也會同時開展工作。

回顧本輪談判全過程，從2月份區域沖突爆發、4月份伊斯蘭堡第一輪談判破裂，到6月份簽署諒解備忘錄、本次第一輪面對面會談突然中斷又連夜和解，伊美談判一路坎坷波折。

黎巴嫩戰火、海峽通行爭端、海外資產解凍，任何一個環節出現問題，都會使談判再次中斷。目前完整的談判路線圖已經敲定，但是充滿不確定性的60天倒計時已經正式開始。