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李家超(左)與福建省委書記周祖翼(右)在會議上合照。
正值國家“十五五”規劃開局起步、閩港合作機制深耕十余年的關鍵節點,6月22日,閩港高層會晤暨閩港合作會議第五次會議在福州舉行。閩港兩地高層齊聚榕城、共商大計,達成11大領域28項具體合作成果,簽署6份專項合作協議及重磅合作備忘錄,標志著新時代閩港全方位、多層次、寬領域戰略合作邁入提質升級、縱深發展的全新階段。此次盛會立足國家發展大局,依托兩地地緣相近、人緣相親、優勢互補的獨特稟賦,為閩港攜手融入國家發展大局、共創高質量發展新格局錨定清晰航向。
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(前排左三起)民政及青年事務局局長麥美娟、福建省副省長趙增連、政制及內地事務局局長謝小華、福建省省長趙龍、李家超、福建省委書記周祖翼、政務司司長陳國基、福建省委常委、秘書長吳偕林、財經事務及庫務局局長許正宇、中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室三局局長鄒勁松、文化體育及旅游局局長羅淑佩和其他嘉賓在會議上合照。
根基深厚:閩港互補共生,十年機制筑牢合作底座
福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地,亦是21世紀海上絲綢之路核心區、兩岸融合發展示范區,產業體系完備、數字經濟領先、僑臺資源富集、生態優勢突出。香港作為國際金融、航運、貿易中心,依托“一國兩制”獨特優勢,坐擁聯通全球的國際化平臺、頂尖專業服務體系和高端科創人才資源,是內地對接國際市場、匯聚全球資源的核心樞紐。自2015年閩港合作會議機制設立以來,兩地秉持互利共贏、務實篤行的合作理念,經貿往來愈發密切、人文交流愈發深厚、產業協同愈發精準,香港長期穩居福建最大境外投資來源地,更是閩企出海上市、布局全球的首選平臺,閩港合作已然成為內地與港澳協同發展的生動范本。
本次會議上,福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼與香港特別行政區行政長官李家超率兩地代表團出席會議并致辭,省委副書記、省長趙龍主持會議,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室相關負責人及兩地政府核心官員、業界代表共同見證系列合作成果落地。雙方一致認為,立足“十五五”全新發展起點,閩港合作具備無可比擬的戰略優勢和廣闊空間,唯有深化優勢互補、強化雙向賦能,才能在服務國家對外開放大局、推動高質量發展、促進兩岸及海內外民心相通中彰顯新擔當、展現新作為。
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行政長官李家超今日(六月二十二日)展開福建訪問行程。圖示李家超(左)與福建省委書記周祖翼(右)會面,就深化閩港合作交流意見。
高層擘畫:兩地主官共話新機遇,錨定國家發展大局
周祖翼在致辭中深情回顧閩港長期以來的深厚合作根基與豐碩成果。他表示,習近平總書記在閩工作期間高度重視閩港交流合作,黨的十八大以來更是為兩地深化互利合作指明前進方向、提供根本遵循。當前,福建正全力推進新福建建設,全方位推動高質量發展,高質量建設兩岸融合發展示范區,奮力在中國式現代化建設中爭先創優。面向未來,福建愿與香港攜手搶抓時代機遇,持續深化貿易聯通、產業協同、科創聯動、人文互通,推動兩地合作規模持續擴大、領域持續拓寬、層級持續提升,實現雙向賦能、互利共贏,共同服務國家發展全局。
李家超高度肯定閩港合作機制的重要價值與過往成果。他指出,閩港同為國家發展的關鍵戰略節點,交往源遠流長、合作根基堅實深厚。今年作為國家“十五五”規劃開局之年,香港正全力對接國家頂層規劃,持續鞏固“背靠祖國、聯通世界”的獨特定位,升級“超級聯系人”與“超級增值人”核心功能,全力融入國家發展大局。此次系列合作成果的落地,充分彰顯閩港同心同向、服務國家發展的堅定決心。未來香港將聚焦金融經貿、科創教育、文旅青年等重點領域,與福建強強聯手、精準對接,依托兩地資源稟賦打造協同發展新亮點,助力國家高質量發展建設。
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經貿金融雙向貫通,打造內外雙循環核心支點
本次會議成果覆蓋面廣、精準度高、務實性強,實現重點領域全方位突破。經貿金融雙向融通成為合作核心引擎,兩地將深化港交所常態化對接,搭建跨境投融資服務平臺,助力更多閩企赴港上市發債、拓展國際資本市場;依托香港“出海專班”與福建企業出海服務聯盟,助力福建優質民企借力香港國際化平臺深耕“一帶一路”及RCEP市場,同時推動香港高端專業服務落地福建,以“福建供應鏈+香港服務品牌”模式賦能閩企國際化轉型,持續推動“福品”出海、港貨入閩,雙向激活內外市場動能。
科創產業協同賦能開啟合作全新賽道,兩地充分整合數字中國建設峰會、香港國際創科展兩大平臺資源,創新探索“港數閩存”“港數閩算”新型合作模式,攜手共建智算中心,聚焦人工智能、低空經濟、新材料、新能源、生物醫藥等前沿領域,推動兩地高校、科研院所、龍頭企業聯合攻關核心技術、聯合申報重點科研項目。同時借鑒香港先進的科技成果轉化、知識產權保護、跨境風控服務體系,構建閩港科創成果快速轉化機制,打通從科研創新到產業落地的完整鏈條。
航運物流互聯互通筑牢開放樞紐優勢,兩地依托福建“絲路海運”“絲路飛翔”品牌優勢與香港國際航運、航空樞紐地位,深化海港、空港全方位對接,優化跨境“一地鎖”快速通關模式,完善海鐵聯運、水水中轉多式聯運體系,支持港企參與福建港口項目投資建設,共同打造內聯外通、高效便捷的國際物流大通道,賦能兩地深度融入全球產業鏈供應鏈。
此同時,法治服務、文旅融合、教育科創、青年發展、中醫藥康養等民生與專業領域合作多點開花。兩地攜手共建海絲中央法務區涉外法律服務體系,打造跨境商事調解、仲裁全鏈條糾紛解決機制,為兩地企業出海保駕護航;文旅領域共建“一程多站”精品旅游線路,推動非遺雙向展演、影視IP互通轉化,聯動開拓海內外文旅市場;教育領域深化百強高校資源對接,推進學分互認、師資互聘、聯合辦學,全方位引進香港優質教育資源。
值得關注的是,青年交流成為閩港合作的活力亮點。雙方簽署專項青年交流合作協議,持續做大做強“港澳青年看祖國”“武夷之友”等品牌活動,常態化開展青年互訪研學、國情研修、實習實訓。依托福建紅色、綠色、海絲、僑鄉特色資源,打造香港青年愛國主義教育特色陣地,搭建青年創新創業、公益服務、產業交流平臺,通過崗位供給、資源對接、政策賦能,引導香港青年扎根福建、深耕實業,共享新福建發展紅利。
在民生融合領域,兩地深化醫療衛生、中醫藥產業協同,推動跨境遠程診療、醫護人才雙向交流,聯合開展新藥研發、生物醫藥項目落地,共同開拓中醫藥國際化市場;持續優化港人在閩發展保障,全面落實港澳居民居住證、通行證在政務、民生、互聯網場景的便捷應用,實現港人港企在閩公共服務同城化、便利化,切實增進兩地民眾福祉。
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行業觀察:十年迭代升級,閩港協作邁入戰略協同新階段
業內分析人士指出,歷經十余年深耕,閩港合作已從早期的經貿往來、人員互通,升級為戰略對接、產業共生、科創聯動、民生共融的全方位深度合作格局。福建的產業基礎、資源優勢、內需市場,與香港的國際化渠道、高端服務、科創資源、人才優勢形成極致互補,此次28項合作項目、6份專項協議的落地,既是對過往合作成果的鞏固升華,更是立足“十五五”新周期的戰略布局。
站在新的歷史起點,閩港合作已然跳出區域協作的單一維度,成為內地港澳聯動、服務國家對外開放、推動高質量發展、促進海內外中華兒女凝心聚力的重要載體。未來,隨著各項合作備忘錄與專項協議逐一落地見效,閩港兩地將持續深化資源共享、優勢互補、協同共進,持續放大“1+1>2”的合作效能,在服務國家新發展格局、推動兩岸融合發展、深化海內外交流合作中展現更大擔當,書寫新時代閩港互利共贏、攜手振興的嶄新篇章。
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來源:香港經濟導報
作者:本刊記者 許國璽
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