2026年5月28日,日本和菲律賓干了一件讓全世界都覺得荒唐的事,兩國高調發表聯合聲明,宣布啟動中國臺灣島以東海域的“海域劃界談判”。
日本跟菲律賓根本不接壤,中間隔著整個臺灣島及其東側海域,兩個不搭界的國家要跑到別人家門口商量怎么分地盤,消息一出,北京的反應快得驚人。
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外交聲明當天發出,中國海警6月1日就開進臺東海域執法巡查,6月6日交通運輸部再次出手,組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局啟動海上交通專項執法行動。
海面上出現了這樣一幕:大陸調查船在多個站位布設采樣點作業,海警船在外圍提供安全保障,臺當局船艇靠近干擾,日本飛機從空中抵近滋擾,海面、空中交織在一起,局勢一時相當復雜。
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日菲劃界鬧劇,戳破了一個本不該存在的“盲區”
臺灣島以東海域,連接東海、菲律賓海和巴士海峽,是西太平洋重要航道的交匯區域,過去外界談論這片海域,更多關注的是軍事活動和戰略縱深。
實際情況是,大陸對這片海域的日常管理一直存在短板——海警力量主要集中在臺海西側,東部海域長期處于相對“淡管控”甚至近乎“盲區”的狀態。
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日菲恰恰看到了這個空隙,5月28日,菲律賓總統馬科斯訪日期間,兩國宣布啟動所謂“海域劃界談判”,他們聲稱要在臺灣島以東劃定專屬經濟區和大陸架邊界,完全繞開了中國。
但是這片海域壓根不關日本和菲律賓什么事,日本主權范圍別說伸到臺島以東,最南處連北緯30度都夠不著。
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根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,日本主權僅限于本州、北海道、九州、四國及盟國指定的個別小島。
一個跟菲律賓隔著整個臺灣島的國家,跑來說要跟菲律賓“劃界”,這跟兩個鄰居商量怎么分你家院子有什么區別?
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中方迅速定性:任何涉及臺灣以東海域的劃界談判,必須有中國參與,日菲私下談判完全非法、完全無效,國防部新聞發言人張曉剛說得更直接——日菲若一意孤行只會“求錘得錘”。
兩岸船只對峙,日本飛機也來湊熱鬧
6月1日,中國海警“岱山艦”編隊位臺灣島以東海域依法開展執法巡查,這是中國海警首次在臺東海域獨立執法。
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6月6日,交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局,啟動臺灣島東部海域海上交通專項執法行動。
行動持續四天,總航程1030海里,掃測總里程1025海里,點驗過往船舶198艘次,“海巡08”輪在行動中開展了掃測工作,這是中國首次在海上交通執法框架下對臺灣島東部海域進行掃測。
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緊接著,6月16日至18日,自然資源部東海局派出“向陽紅22”號調查船進入臺東海域,開展海洋環境調查。調查海域主要集中在中國臺灣省東部東經123°-125.2°、北緯21.5°-23.5°之間。
調查隊員布設了多個站位,采集海水環境DNA、鳥類、鯨豚類、海洋化學和水文氣象等數據,臺當局“海巡署”出動了“蘭嶼艦”和PP-10077艇,靠近“向陽紅22”船作業區域。
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臺媒報道稱,臺方船只以“夾擊方式造浪干擾”、實施廣播“驅離”,而“向陽紅22”船領隊時俊還原的現場是:中國海警2304、2502兩艘艦船在外圍提供安全保障。
臺方船艇確實靠近了,但大陸調查任務并未因此中斷,與此同時,日本也沒閑著。6月17日上午和6月18日下午,日本海上保安廳的飛機兩次抵近“向陽紅22”船,低空繞船盤旋。
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中方調查隊員拍下了取證照片,涉事飛機編號JA573A,是部署于那霸航空基地的達索“獵鷹2000”型。
“向陽紅22”船當場喊話回應:“我是中國科考船‘向陽紅22’,正在進行例行性海洋調查,這里是中國管轄海域,請不要干擾我方正常作業,保持安全距離。”
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海面上兩岸船只近距離互動,空中日本飛機抵近偵察,三方在同一片海域同時出現,局勢之復雜,在臺東海域并不多見。
五部門聯手,臺東海域正在被“管起來”
這次行動最值得關注的地方,不在某一次對峙,而在部門之間的銜接,中國海警、自然資源部、交通運輸部、農業農村部、生態環境部——五個部門在短時間內各自進場、各司其職。
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海警負責執法巡查和現場安全保障,交通運輸部組織海事部門開展海上交通專項執法和掃測,自然資源部派出調查船進行海洋環境調查,采集生態數據,農業農村部涉及漁業資源養護。
五個部門各自負責不同事務,但在同一片海域、同一個時間段內協同作業,這不是臨時拼湊的“聯合行動”,而是一整套正在成型的聯動體系。
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過去,臺東海域的執法力量是零散的、臨時的,來了就走,走了就不管,現在不一樣了,海警巡查、海事執法、資源調查、生態監測,這片海域正在被納入持續的日常管理體系。
海洋權益的維護從來依賴兩種能力,一種是在權益受到挑戰時能迅速到場并實施處置,另一種是在日常狀態下能持續開展調查、測繪、救助、資源養護與生態監管。
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前者決定能不能“出現”,后者決定能不能“長期存在”。兩者缺一不可,而后者往往更為關鍵,這次五部門聯手的意義就在這。
它標志著大陸對臺東海域的治理,正在從“偶爾來一趟”變成“天天在這”,臺當局最擔心的,恰恰是這種“常態化”,過去臺東海域被臺方視為“安全后花園”甚至“逃跑路線”。
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現在大陸海警和海事部門成建制壓上去,臺當局原本還在裝模作樣搞“執法”的那片水域,正在被整個接管過來,日本介入也有自己的算盤。
日本在西南方向長期關注海洋權益和航路安全,日菲談判又把臺灣島以東海域拉入議題,但日本飛機抵近偵察這件事本身,恰恰說明大陸的行動已經觸碰到了日方的敏感神經。
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國防部發言人陳曦說得直白:中國海警開展執法巡查行動,正當必要、不容侵擾。
國臺辦也明確表態:大陸有關部門在管轄海域依法開展執法巡查,是針對日菲嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動,并將持續加強對有關海域的管控。
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臺東海域正在發生變化,這種變化不是某一次對峙決定的,而是一整套治理體系逐步建立的結果。日菲想繞開中國“私下分地盤”的圖謀,被現實條件一點點壓縮。
臺當局想守住“東部防線”的幻想,也在被常態化的執法行動一步步打破。
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從5月28日日菲宣布劃界,到6月1日海警出動,到6月6日海事執法,再到6月16日海洋調查——不到三周時間,大陸用一連串實際行動完成了一次從外交表態到現場管控的完整閉環。
地圖上的線很重要,但船能不能抵達、設備能不能下水、調查能不能完成,同樣重要,誰能在現場持續作業、誰能留下數據和記錄、誰能形成完整的行政管轄記錄,誰的管理能力就更扎實。
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臺東海域正在從過去相對零散的行動狀態,進入多部門協同的持續治理階段,朋友們你們怎么看?大陸五部門聯手執法,能不能真正把臺東海域管起來?歡迎在評論區聊聊。
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