由于公務員事務局同步認可這兩門語言的考試成績作為入職資質,本地印度裔、巴基斯坦裔等南亞族群報考公職的條件門檻明顯降低,長期來看也將改變公職人員隊伍的族群構成。
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DSE丙類科目再擴容:烏爾都語和印地語獲官方認可
要理解這次調整的實際影響,需要先看DSE丙類語言科目的制度背景。
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在此之前,丙類科目只覆蓋法語、德語、日語、韓語及西班牙語,這五種語言均屬歐美或東亞主要語種,南亞地區使用人口眾多的語言一直未被納入。
烏爾都語是巴基斯坦的官方語言,在香港也有一定數量的使用人群。
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接著,2028年印地語也將上線,成為第七個獲考評局認可的DSE丙類外語,也是第一個專門對應香港印度裔居民核心母語的考試科目。
印地語是印度政府認定的官方語言之一,在本地南亞社群中使用廣泛。
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這意味著,烏爾都語和印地語考試所取得的成績,不再是民間理解的語言能力參考,而是具備正規升學、求職效力的官方學術成績。
對在香港出生或長大的印度裔、巴基斯坦裔學生來說,自小熟練的母語第一次可以當作正經的考試科目,用來申請大學、報考公職,填補了香港公開考試體系長期缺少南亞語言的空缺。
公考報名門檻降低:母語科目可滿足入職條件
教育層面的變化只是第一步,緊隨其后的公務員招錄政策對接,才是這次新政惠及南亞族群最直接的一環。
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香港非學位公務員職系一直設有明確的入職基本門檻,申請人一般需要在DSE的任意五個科目中取得第二級或以上成績(部分崗位要求第三級),才能獲得報考資格。這是大多數基層公職崗位的硬性要求。
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即便個人條件不錯,也容易被硬性的科目成績規定攔在公務員報考的門檻之外。這也被普遍認為是香港體制內南亞裔公務員人數稀少的關鍵原因之一。
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對于母語為印地語的學生來說,要在這個科目取得二級成績并不需要額外大量備考,幾乎是順理成章就能達標。用這樣一門優勢科目去填補其中一個空缺,就可以大幅降低湊齊五門符合要求科目的整體難度。
這種政策設計,并不是給特定族群特殊優待,而是基于公平原則作出的制度修正。
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當他們的母語能力被正式納入政府認可的資質框架后,就能走出一條更符合自身條件的達標路徑,語言差異帶來的門檻差距由此收窄,少數族裔參加公考的機會趨于均等。
公職人員結構將逐步改變,更貼合社會多元需求
從短期效應來看,這次DSE語種擴容和公務員入職政策調整,最直觀的結果是讓一批此前因科目成績不足而無法報考公職的印度裔、巴基斯坦裔青年,獲得了報名資格。
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2026年烏爾都語率先啟用后,巴基斯坦裔學生將是第一批直接受惠的群體,他們可以憑借烏爾都語成績順利達到非學位公職崗位的報考要求。
等到2028年印地語考試正式開設,數量更多的印度裔青年將迎來報考公職的集中窗口期,利用母語優勢輕松跨過入職基本門檻,擺脫過去在公考報名階段就陷于被動的處境。
從更長時間維度看,這項調整有可能推動香港公職人員隊伍出現可感知的多元化趨勢。
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多年來,香港公務員隊伍一直以華人族群為絕對主體,南亞裔公職人員占比極低,人口結構與公職隊伍結構并不匹配。
隨著新政逐步落地,可以預見,往后幾年將陸續有更多符合條件的印度裔、南亞裔年輕人進入基層公職系統,南亞裔公務員的絕對數量和相對比例會持續攀升,公職人員整體的族群多樣性會有所提升。
特區政府發言人也就此作出過說明,指出增設相關科目的主要目的是發展學生的多種語言能力,協助年輕人豐富升學路徑、規劃長遠人生,更好適應香港作為國際城市的需求。
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而從實際社會功能來觀察,政策的價值顯然不止于教育領域。香港本身就是一個匯聚了大量南亞裔常住居民的國際都市,無論在公共屋邨、街市還是跨境商貿領域,印地語、烏爾都語都是重要的溝通工具。
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教育體系和公務員招錄制度的聯動調整,讓少數族裔融入主流社會、參與公共事務的空間,獲得了制度層面的實質性支撐。
從這一角度看,新政為香港公職體系引入的不只是兩門新的語言科目,而是一種更為匹配多元人口結構的選才邏輯。
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當更多不同族群背景的人才進入體制內,公共政策的視角和公共服務的顆粒度,也將隨著隊伍構成的改變而進一步豐富。
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