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今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年。前不久，全國黨建工作座談會在京召開，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想作出工作部署。

18日，上海市委常委會舉行會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并指出，身處黨的誕生地、初心始發(fā)地、偉大建黨精神孕育地，要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想上走在前列，更加堅定自覺用習(xí)近平黨建思想引領(lǐng)上海黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。

對上海各級黨員干部而言，“走在前列”意味著高度的政治自覺。會議強(qiáng)調(diào)，要鑄牢對黨忠誠的信念，始終把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩?？钙鸸茳h治黨的責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

同時，要強(qiáng)化守正創(chuàng)新的意識，更加深入系統(tǒng)地研究黨建領(lǐng)域的新情況新問題，使全市黨建工作增強(qiáng)政治性、體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

在作具體學(xué)習(xí)貫徹工作部署時，會議指出，全市各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)習(xí)近平黨建思想同深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神緊密結(jié)合起來，同深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神緊密結(jié)合起來，同深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來。黨員干部要先學(xué)一步、學(xué)深一層。

一方面，學(xué)習(xí)貫徹要做到原原本本、入腦入心、研機(jī)析理。另一方面，要充分結(jié)合實際實踐，不斷豐富和深化。

正如會議所強(qiáng)調(diào)的，要用好上海豐富的紅色文化資源、改革開放場景、人民城市案例，用好新時代波瀾壯闊的偉大實踐和黨的建設(shè)歷史性成就，面向社會、面向群眾做好宣傳宣講，推動習(xí)近平黨建思想在浦江兩岸落地生根、開花結(jié)果。

學(xué)習(xí)成果，落腳于現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，尤其是要體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實行動中——以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，在關(guān)鍵領(lǐng)域“為國擔(dān)當(dāng)、勇為尖兵”，這是上海的使命和擔(dān)當(dāng)所在。

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一年一度的陸家嘴論壇上周舉行。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰出席開幕式并講話指出，上海匯聚全球金融要素資源，作為國際金融中心的獨特優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，將支持上海先行先試發(fā)展離岸金融，加快建設(shè)人民幣資產(chǎn)全球配置中心和風(fēng)險管理中心，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，進(jìn)一步豐富完善包括航運保險在內(nèi)的信貸、保險、債券等產(chǎn)品體系，推動上海國際金融中心建設(shè)實現(xiàn)新的突破和提升。

開幕式上，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會主要負(fù)責(zé)同志宣布了多項金融政策舉措，釋放了支持上海國際金融中心建設(shè)的明確信號。

時值“十五五”開局，國際金融中心建設(shè)的語境和內(nèi)涵，既有一以貫之之處，也有新形勢下的新要求。

上海國際金融中心建設(shè)至今，著力點正從早期“聚機(jī)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建市場”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)功能、提能級、優(yōu)生態(tài)”。在外部環(huán)境日趨復(fù)雜、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展等多重因素疊加下，持續(xù)提升金融中心能級、實現(xiàn)新的躍升，需要在夯基壘石基礎(chǔ)上找到新的突破口，做到高質(zhì)量的統(tǒng)籌兼顧。

上海市委書記陳吉寧在陸家嘴論壇開幕式上表示，上海將發(fā)揮金融改革試驗田作用，扎實推動金融高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)國際金融中心的競爭力和影響力。

在同日召開的上海國際金融中心建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制第二次全體會議上，陳吉寧表示，上海要從落實國家戰(zhàn)略、維護(hù)國家利益、保障國家安全的高度，不斷深化對國際金融中心建設(shè)的認(rèn)識，在中央金融管理部門支持和指導(dǎo)下，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好落實各項戰(zhàn)略任務(wù)，不斷取得新突破。

試驗田，有諸多現(xiàn)實任務(wù)。加快發(fā)展科技金融、穩(wěn)步擴(kuò)大金融開放、更好統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全，亦是下一步金融中心建設(shè)的重中之重。

市領(lǐng)導(dǎo)在論壇開幕式上提到，圍繞科技金融，將大力發(fā)展股權(quán)投資，提升領(lǐng)投定價和投后管理能力，完善接續(xù)聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建多元化基金矩陣。推動科技信貸創(chuàng)新發(fā)展，探索與科技攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技保險產(chǎn)品體系。支持金融機(jī)構(gòu)把握人工智能發(fā)展機(jī)遇，積極穩(wěn)妥開展智能體部署應(yīng)用，更好服務(wù)科技創(chuàng)新。

開幕式上，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局、上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布《上海國際金融中心發(fā)展離岸金融行動方案》，支持開展離岸金融先行先試。是機(jī)遇，也是上海“先行先試”的最新之舉。

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“離岸”，成為陸家嘴論壇期間的熱詞，相對在岸業(yè)務(wù)，離岸金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管難度不可同日而語。相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)力，需要更多勇氣，考驗著更高智慧。

市領(lǐng)導(dǎo)表示，上海將認(rèn)真落實《上海國際金融中心發(fā)展離岸金融行動方案》，為企業(yè)產(chǎn)品走出去、投資走出去、服務(wù)走出去提供綜合性、多元化的金融服務(wù)和安全支撐。

同時，加強(qiáng)金融風(fēng)險管理，著力構(gòu)建與金融中心開放創(chuàng)新相適應(yīng)的金融風(fēng)險防控體系，更好統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全，努力以金融中心建設(shè)新成效，為金融強(qiáng)國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

《行動方案》給出了具體的時間表，而這項行動的每一個環(huán)節(jié)，都考驗著統(tǒng)籌兼顧——從某種程度上說，今天上海國際金融中心建設(shè)的一大關(guān)鍵，正是在更高起點上統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、開放與安全。

統(tǒng)籌，需要以切實可行的探索和行動，給出務(wù)實有效的解決方案。而要推動包括離岸金融在內(nèi)的首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放盡快落地，勢必需要加緊探索與之相適應(yīng)的科學(xué)、有效、精準(zhǔn)的監(jiān)管體系。

越能保障安全，越有條件開放，而安全本身也不意味著保守，恰恰需要更加進(jìn)取、積極主動作為。

今天上海承擔(dān)的許多重大戰(zhàn)略任務(wù)，都體現(xiàn)著這樣的要求。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多新命題、新挑戰(zhàn)，均需要以新的形式予以回應(yīng)，這是“為國擔(dān)當(dāng)”和“走在前列”的題中之義。

抓住每一次制度創(chuàng)新的窗口和機(jī)會，先行先試、守正創(chuàng)新，攻堅突破、不辱使命。

原標(biāo)題：《【上海一周】“先行先試”與“走在前列”》