本文轉自：人民網-湖南頻道

騎手和環衛工排隊領早餐。單位供圖

“叮鈴”！6月18日，邵陽市雙清區鐵爐巷淘寶閃購驛站內，騎手李文成正坐在沙發上休息，手機連續彈出接單提示音，他不慌不忙地起身，掏出提前在冰柜凍好的水猛灌一口，才跨上電動車離去。

該驛站位于鐵爐巷與東風路交叉口100米處，可容納十余名騎手同時休息，是當地外賣騎手主要的臨時休整場所。午間配送高峰過后，不少騎手到此休整，有的使用驛站微波爐加熱餐食、在室內就餐，有的在沙發短暫休息。驛站副站長何吉林表示，這里已經成為騎手日常休整的重要場所。

今年3月，邵陽發布《以文明騎行點亮城市溫度——邵陽市建設“騎手友好型城市”倡議書》，全市騎手驛站陸續完成服務功能升級。在完善硬件配套的基礎上，邵陽推出多項務實舉措，持續優化服務內容，推動騎手群體從基礎休息落腳，轉向享受規范化、人性化的就業保障服務。

能停下來：讓驛站真正成為“第二個家”

長期以來，戶外奔波的騎手群體，最樸素的需求不過是累了能歇腳、渴了能喝水、餓了能熱飯。以往，大多數騎手只能蜷縮在電動車上、馬路邊短暫休息，惡劣天氣下更是避無可避。

針對這一行業共性痛點，在驛站建設上，邵陽摒棄了大拆大建、重復建設的粗放模式，立足城市現有公共空間資源，走共建共享、輕量化改造路線。依托黨群服務中心、銀行網點、臨街商鋪、社區陣地等空間，每個“騎手驛站”按照統一標準配備了休息座椅、空調、飲水機、微波爐、共享藥箱、充電插座等。同時，大力提倡因地制宜的差異化運營，建立健全驛站長效運行機制，形成了不少可復制、可落地的樣本。

北塔區魏源路與資元路交叉口的“騎手驛站”，每天早上8時準時飄出早餐香氣。每周一至周五，由多家本土企業提供的50份免費營養早餐在這里等著早起的騎手和環衛工。通過構建政府牽頭統籌、街道落地執行、企業公益協辦的多方聯動模式，該驛站撬動社會力量共同參與戶外勞動者關愛服務，有效緩解了政府單一運維的資金壓力。

大祥區西外街一處廢舊場地經當地企業投入400余萬元改造，建成24小時對外開放的工會驛站，實行三班專人值守，適配夜班騎手、網約車司機的工作時段，全天候提供飲水、臨時休息、充電等基礎服務。

除標準化驛站外，邵陽在商業商圈布設小型暖心服務點位，全省首個“1㎡暖心面館”落地步步高新天地廣場，每日22時至次日8時，為戶外勞動者免費提供方便面、24小時熱水與充電服務。

“建好站點是基礎，管好、用好站點才是核心?！鄙坳柺锌偣嘁姹Ｕ喜坎块L楊旸介紹，在確保驛站各項基本功能作用得到充分發揮的同時，全市各級工會打破服務空間和時間的局限，積極整合法律、勞務、公益組織等社會力量，積極推進“驛站+入會”“驛站+就業”“驛站+宣教”“驛站+維權”“驛站+文化”等多維建設，不斷完善驛站功能。

今年6月，全市啟動“一日站長”活動，工會干部下沉驛站一線收集騎手訴求，現場可解決的問題即時處置，跨部門難題建立臺賬、限時辦結、閉環反饋，暢通訴求溝通渠道。

能走進去：多方發力打通“最后一百米”

小區配送“最后一百米”，是困擾騎手、業主、物業三方的城市治理頑疾。此前，邵陽多個小區采取一刀切禁止騎手入內的管理方式。物業出于小區安全、環境衛生考量拒絕騎手通行，騎手因樓棟復雜、步行配送耗時過長面臨高額超時罰款，業主居家收貨不便，三方矛盾持續激化。一邊是小區管理的安全底線，一邊是即時配送行業的時效剛需，如何找到平衡支點，考驗著基層的治理智慧。

在大祥區，中天·寶電馨城小區率先開展治理創新，走出了一條柔性共治之路。小區物業取消一刀切禁入政策，推行騎手簡易登記即可通行制度，在小區主干道增設清晰樓棟指引標識，盤活社區閑置邊角空間，配齊空調、微波爐、充電設備、應急藥品等，打造專屬騎手之家。針對初期業主對于外來人員進入小區的安全顧慮，物業工作人員逐戶上門溝通宣講，厘清物業、騎手、業主三方服務關系。

如今，“騎手友好型小區”正在全市推廣。為合規騎手開放無感通行、劃定專用臨時停車位、鼓勵有條件的物業企業設置騎手補給點、探索設置智能無接觸取餐柜......通過標準化規則和數字化手段，多方發力打通“最后一百米”堵點。

城市關懷不局限于工作場景。邵陽縣、洞口縣、北塔區、邵東市等陸續開設新就業群體子女公益托管班，解決帶娃問題。權益保障上，針對部分平臺企業對騎手等新就業群體的不合理考核，市總工會牽頭成立了新就業形態勞動者行業工會，推動建立“平臺企業+工會+勞動者”三方協商機制，就勞動報酬、休息休假、算法機制等開展集體協商。

能被看見：當“追風者”成為“前哨兵”

5月14日，邵陽正式上線“騎手拍”文明監督反饋平臺，創新打造全民城市治理新路徑。廣大騎手在日常配送途中，隨手拍攝城市管理各類問題，一鍵上傳平臺，系統自動形成問題上報，再經相關部門流轉、限時處置，上報及時準確的騎手可獲得積分兌換、物質獎勵。

上線不到一個月，已有51名騎手入駐平臺，通過照片和視頻的形式，累計上報各類城市治理問題284條，覆蓋車輛無序停放、違規小廣告亂張貼、臨街店鋪占道經營、非機動車闖紅燈、道路坑洼破損、不文明養狗等民生細微處。每天穿梭在大街小巷，騎手們天然且獨特的視角，有效彌補了城市管理巡查存在的盲區。

“我們將充分發揮騎手的群體力量，將他們打造成為城市文明監督員。騎手們曝光的各類問題，將作為城市治理問題的重要線索，我們會據此督促相關責任單位抓好整改落實?！鄙坳柺形麄鞑课拿髋嘤瓶崎L楊軒表示。

雙清區吸納快遞員、外賣員群體中的黨員，組建“先鋒騎士團”，讓他們兼職擔任社區“網格助理員”，參與文明創建、社區巡防、反詐宣傳、扶弱助殘等活動。既化解現實矛盾，更培育他們的城市歸屬感和主人翁意識。

城市以尊重和關愛善待騎手，騎手也在用行動回饋。2025年11月，邵東市美團騎手鄧亞群送餐途中偶遇車輛起火事故，現場車輛明火肆虐，車內還有被困人員。不顧車輛爆炸風險，他兩次奮不顧身沖入火場，成功救出昏迷司機，反復排查確認無被困人員后才撤離危險區域。英勇事跡傳開后，鄧亞群先后獲評第六批湖南省崗位學雷鋒標兵、“中國好人”。面對贊譽，他始終淡然：“我當時什么都沒想，第一考慮的是救人，生命大于一切。”

為讓善意有回響、好人有好報，邵陽將新就業群體全面納入城市文明表彰體系，“文明騎手”、“邵陽好人”、市級道德模范等評選全部向新就業群體開放，獲評者可享受平臺派單傾斜、保險優惠、兌換職業技能培訓課程等激勵。

從一個個暖心驛站的完善，到一項項便利措施的落地，再到一次次真誠的互動，邵陽用日復一日的細膩行動，織成一張堅實的網，兜住勞動者的汗水，在每一個普通的清晨與深夜，靜靜守護著那些飛馳的夢想。（郭慧鵬）

騎手在“1㎡暖心面館”用餐。單位供圖

中天·寶電馨城小區為騎手設置的指引牌。單位供圖