6月25日，江蘇徐州市召開《開局起步“十五五”》專題新聞發布會，系統介紹徐州“十五五”規劃《綱要》，圍繞民生福祉、人才引育、科創策源、區域協同、產業升級、樞紐經濟等方面，勾勒老工業基地向現代化區域中心城市蝶變的強勁脈動。

回望“十四五”，徐州地區生產總值連跨兩個千億元臺階，達到9957億元，逼近萬億大關；工程機械躋身首批國家先進制造業集群；高新技術產業產值占比提升至47%；“一城青山半城湖”從愿景走進現實；每年八成財力投向民生，城鄉居民收入比縮小至1.6:1。

面向“十五五”，徐州以“一張藍圖繪到底”的定力，錨定中央明確的蘇皖魯豫省際交界地區中心城市定位，提出建設“四中心一樞紐”的宏偉目標——區域經濟中心、科創中心、消費中心、文化教育醫療中心和資源要素集結樞紐。力爭到“十五五”末，GDP與工業服務業開票銷售收入雙雙突破1.3萬億元。

民生為大。未來五年，徐州將堅持“節用裕民”，把更多財力花在民生“刀刃”上。就業領域，深入實施就業優先戰略，讓更多人有活干、有錢賺；教育領域，在“十四五”新改擴建348所中小學幼兒園的基礎上，下一步重點增加高中學位、縮小城鄉校際差距，讓更多孩子“上好學”；醫療領域，到2030年三甲醫院達18家以上，推行“一次掛號管三天”等便民舉措，讓優質醫療資源觸手可及；圍繞“一老一小”，健全城鄉三級養老服務網絡，推進幼兒園托育服務，讓老年人安享晚年、讓年輕人輕裝上陣。

青春留徐。徐州常住人口平均年齡38.2歲，14-35歲青年達241萬人，在校大學生26.9萬人——這組數據揭示了徐州的活力密碼?！笆逦濉逼陂g，徐州將聚焦“投資于人”，全力打造青年發展型城市，讓區域中心城市人氣更充盈、活力更充沛。為此，徐州拿出“三重好禮”：打造“機遇之城”，實施“彭城英才計劃20條”，創新類項目最高資助3000萬元，創業類項目最高1億元，AI創新每年最高百萬算力補貼；打造“友好之城”，在全省率先推動青年工作專項立法，求職大學生可享最長2個月人才驛站免費住、6個月人才公寓優惠租，“徐才貸”提供10億元專項貸款；打造“理想之城”，沿101平方公里科創大走廊布局電競、演藝、社交等年輕態場景，力爭“十五五”末大學生留徐率達40%以上。

向新而行。發展新質生產力，科技創新是核心要素。徐州正以科創大走廊為突破口，規劃101.3平方公里串聯礦大、師大、高新區、淮?？萍汲堑戎匾濣c，構筑“一廊兩翼四片”格局，力爭5至10年打造成為人才蓄水池、創新策源地、產業先導區。同時，推動云龍湖實驗室爭創深地領域國家戰略科技力量，五年再建10家以上省級、國家級重大平臺，力爭“十五五”末，現代化產業體系規模突破1.1萬億元。

從工程機械之都到數字經濟引領型城市，徐州的產業轉型正在駛入“新賽道”。未來五年，徐州將用足10億元區域產業投資基金，推進跨省產業園區擴容，打造“1小時物流通勤圈”，做好跨界河湖協同保護，拓展升級900余項“跨省通辦”事項，以“頭馬”擔當推動省際交界地區高質量協同發展。

“十四五”期間，“米”字形高鐵六向放射，觀音機場年吞吐量突破400萬人次，獲批國家中歐班列集結中心。“十五五”期間，徐州將推動交通樞紐向經濟樞紐升級——建成濰宿高鐵，建設中歐班列集結中心、內河航運中心、航空貨運中心、蘇北算力集聚區，大力發展陸港、臨港、臨空、高鐵和低空經濟，讓“流量”變“留量”，讓“通道”成“平臺”，實現資源要素在徐州集結、交易、增值。

這座承載著千年楚風漢韻的城市，正以奮進之姿，在“十五五”的新賽道上奮楫爭先，把美好夢想變成現實圖景，讓區域中心城市的金字招牌愈發閃亮。

原標題：《徐州：“十五五”續寫轉型新篇》