6月26日,伊朗首席談判代表加拉巴夫公開駁斥美方相關(guān)言論,否認(rèn)伊朗解凍海外制裁資產(chǎn)將用于采購美國農(nóng)產(chǎn)品,直指美方虛假造勢(shì)、輸出不實(shí)言論。此次輿論交鋒,進(jìn)一步暴露美伊雙方在6月17日簽署的臨時(shí)和平諒解協(xié)議上的認(rèn)知分歧,原本趨于緩和的美伊關(guān)系再度陷入緊張對(duì)峙。
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美方此番輿論造勢(shì),源于國內(nèi)激烈的政治博弈。該臨時(shí)協(xié)議遭到美國共和黨陣營強(qiáng)烈質(zhì)疑,德克薩斯州參議員克魯茲直言,向伊朗釋放凍結(jié)資金存在極大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重?fù)p害美國利益。為消解國內(nèi)輿論與政壇批評(píng)壓力,美方刻意炒作資金回流美國農(nóng)業(yè)市場(chǎng),試圖塑造協(xié)議互惠互利的正面形象,為政策落地爭(zhēng)取民意與政壇支持。
資產(chǎn)用途爭(zhēng)議僅是美伊分歧的表層縮影,雙方在地區(qū)安全、地緣權(quán)益、協(xié)議執(zhí)行等多個(gè)核心領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾全面爆發(fā),讓臨時(shí)和平協(xié)議的穩(wěn)定性遭受嚴(yán)峻沖擊。依據(jù)諒解備忘錄,黎凡特地區(qū)需實(shí)現(xiàn)永久停火、終止一切軍事沖突,但伊朗指出,以色列持續(xù)在黎巴嫩打擊真主黨的軍事行動(dòng),公然違反協(xié)議核心條款,是破壞地區(qū)停火局勢(shì)的主要誘因。
美方則完全否定這一說法,美國國務(wù)卿盧比奧將地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩、協(xié)議推進(jìn)受阻歸咎于伊朗地區(qū)代理人勢(shì)力,指責(zé)伊朗刻意破壞局勢(shì)緩和。伊朗隨即予以反擊,嚴(yán)厲譴責(zé)美國奉行軍事霸權(quán)、肆意干預(yù)中東事務(wù),公開偏袒以色列的軍事行動(dòng),是攪動(dòng)地區(qū)沖突、阻礙協(xié)議落地的根本原因。
霍爾木茲海峽權(quán)益爭(zhēng)端讓雙方博弈再度升級(jí)。作為全球能源核心通道,霍爾木茲海峽承載全球近四分之一的海運(yùn)石油與液化天然氣貿(mào)易,戰(zhàn)略價(jià)值舉足輕重。美方秉持自身主導(dǎo)的海洋規(guī)則,否認(rèn)伊朗對(duì)過境商船收取服務(wù)費(fèi)用的合法權(quán)利,試圖壟斷航道管控權(quán)。伊朗則堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán),明確自身擁有合理收取航道服務(wù)費(fèi)的權(quán)益,雙方立場(chǎng)完全對(duì)立,持續(xù)加劇全球能源市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
整體來看,此次美伊臨時(shí)協(xié)議僅達(dá)成淺層利益妥協(xié),并未觸及伊朗核問題、長(zhǎng)期制裁解除、地區(qū)武裝博弈等核心分歧,缺乏穩(wěn)固的信任基礎(chǔ)與長(zhǎng)效約束機(jī)制。當(dāng)前美伊雙邊信任徹底崩塌,美方持續(xù)聯(lián)合海灣國家構(gòu)建對(duì)伊制衡體系,伊朗堅(jiān)守主權(quán)底線持續(xù)反制外部干預(yù)。多重矛盾疊加之下,美伊短暫緩和態(tài)勢(shì)難以維系,中東地緣戰(zhàn)略博弈仍將長(zhǎng)期持續(xù)。
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