2026 年 6 月 26 日，華盛頓。美國(guó)國(guó)務(wù)院的簽字廳里，黎巴嫩駐美大使娜達(dá)?哈馬德?穆阿瓦德、以色列駐美大使耶希爾?萊特與美國(guó)國(guó)務(wù)院顧問丹?霍勒拿起筆，共同在一份三方框架協(xié)議上簽下了自己的名字。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧站在后排，臉上掛著外交官式的微笑。

四天談判，一紙協(xié)議。魯比奧宣布，這份協(xié)議要 “恢復(fù)黎巴嫩主權(quán)、解除真主黨武裝、拆除其基礎(chǔ)設(shè)施”，等針對(duì)以色列公民的安全威脅消除，以色列軍隊(duì)就 “重返其邊界”。美國(guó)還掏了腰包 ——1 億美元人道主義援助，3000 多萬美元給黎巴嫩武裝部隊(duì)。以色列駐美大使萊特說得更直白：“伊朗出局了，真主黨出局了，以色列和黎巴嫩之間的和平之路進(jìn)來了。”

聽起來挺美，對(duì)吧？

問題在于 —— 簽字筆的墨水還沒干透，以色列和黎巴嫩兩邊對(duì)這份協(xié)議的理解就已經(jīng)南轅北轍了。

同一天晚上，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡出現(xiàn)在電視屏幕上。他說得很明白：只要真主黨還沒徹底解除武裝，以色列軍隊(duì)就會(huì)一直待在黎巴嫩南部。以色列會(huì)讓黎巴嫩政府軍去兩個(gè) “試點(diǎn)區(qū)域”—— 兩處試點(diǎn)區(qū)域均位于以色列單方面劃定 “安全區(qū)” 外側(cè)、利塔尼河以南地帶。更有以色列官員直接挑明了：在整個(gè)以色列單方面劃的 “安全區(qū)” 里，以軍想怎么動(dòng)就怎么動(dòng)。

內(nèi)塔尼亞胡管這叫 “重大成果”，還說 “給伊朗方面帶來了沉重打擊”。

黎巴嫩總統(tǒng)約瑟夫?奧恩的看法完全是另一回事。他說這份協(xié)議是黎巴嫩 “邁出恢復(fù)國(guó)家完整主權(quán)的第一步”。是讓流離失所的黎巴嫩人回家、重建家園的 “重要開端”。奧恩還特別強(qiáng)調(diào)：黎巴嫩絕不接受任何形式的占領(lǐng)。黎巴嫩總理納瓦夫?薩拉姆之前就說過 —— 以色列必須全面撤軍，黎巴嫩領(lǐng)土上哪怕只占 “五個(gè)點(diǎn)或者兩個(gè)點(diǎn)” 都不行。

一邊說要長(zhǎng)期駐軍，一邊說要全面撤軍。同一份協(xié)議，兩邊讀出了完全不同的劇本。

協(xié)議的消息傳到貝魯特，這座城市當(dāng)晚就炸了鍋。

真主黨的支持者涌上街頭，舉著真主黨和伊朗的旗子。長(zhǎng)長(zhǎng)的車隊(duì)穿過貝魯特南部，城市多處冒起濃煙。抗議者喊著口號(hào) —— 有人管這叫 “投降協(xié)議”。

真主黨議員哈桑?法德拉拉當(dāng)天就出來說話了。真主黨拒絕跟以色列軍隊(duì)直接談判，會(huì)抵制任何試圖執(zhí)行這個(gè) “框架協(xié)議” 的行動(dòng)，不會(huì)放棄武裝。法德拉拉警告說，黎巴嫩當(dāng)局要想 “強(qiáng)制實(shí)施” 這個(gè)協(xié)議，除非 “在美國(guó)的支持下發(fā)動(dòng)一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)”。他的原話是：“沒有抵抗力量，什么都不會(huì)通過。”

真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆?卡西姆之前已經(jīng)把話說絕了 —— 以色列除了從黎巴嫩的每一寸土地上完全無條件撤出去，沒有別的選擇。只要以色列的占領(lǐng)還在，真主黨的抵抗就不會(huì)停。

這份協(xié)議最根本的問題出在哪兒？

黎以沖突，說白了就是以色列和黎巴嫩真主黨之間的沖突。可這次簽協(xié)議的只有以色列、黎巴嫩政府和美國(guó)三方。真主黨作為沖突的主要一方，既沒參加談判，也明確表示反對(duì)。

一份把主要交戰(zhàn)國(guó)撇在一邊的協(xié)議，能執(zhí)行出什么結(jié)果？

貝魯特街頭那些抗議的人說，他們保衛(wèi)自己的家園和家人有什么錯(cuò)，任何承認(rèn)以色列的人都是他們的敵人。他們把矛頭指向了黎巴嫩總統(tǒng)奧恩，覺得他在處理跟以色列關(guān)系這事上站錯(cuò)了立場(chǎng)。抗議的人還特別向黎巴嫩的基督徒群體喊話，說猶太復(fù)國(guó)主義是大家共同的威脅。

黎巴嫩安全部隊(duì)在首都各處設(shè)了檢查站，想穩(wěn)住局面。可真主黨不光拒絕配合，還明確說要抵制任何執(zhí)行協(xié)議的努力。

在黎巴嫩這樣一個(gè)政治派系眾多、武裝力量五花八門的國(guó)家，政府有沒有能力單方面推動(dòng)一份主要政治軍事力量都反對(duì)的協(xié)議？

答案恐怕不言自明。