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一條來自韓聯(lián)社的消息,很快傳遍各大資訊平臺:十余架中俄軍機飛入韓國防空識別區(qū),韓國軍方立刻出動戰(zhàn)機全程伴飛警戒,全程高度緊繃,對外表態(tài)全程做好戰(zhàn)術(shù)措施、以防萬一。
不少人看完新聞第一反應(yīng)一頭霧水,明明軍機從頭到尾沒有踏進韓國一寸領(lǐng)空,只是正常途經(jīng)防空識別區(qū),韓國為什么搞得如臨大敵?把這件事講清楚,就能看懂東北亞當下微妙的軍事格局。
首先必須理清一個很多人混淆的基礎(chǔ)常識:防空識別區(qū)不等于領(lǐng)空,二者法理上天差地別。領(lǐng)空是國家主權(quán)范圍,別國飛行器未經(jīng)許可闖入屬于嚴重侵犯主權(quán);但防空識別區(qū)只是各國自行劃定、用于提前預警的緩沖區(qū)域,沒有國際法賦予的專屬主權(quán),任何國家軍機、民航飛機,只要遵守飛行規(guī)則,都能正常通行。
這次中俄編隊全程守規(guī)矩,韓軍也主動證實,沒有出現(xiàn)任何越線行為,所有飛行軌跡都在國際空域,單純是中俄年度聯(lián)合空中演習的既定航線,不存在任何針對韓國的敵對動作。
對比去年12月就能看出變化,上次是9架中俄軍機途經(jīng)同一區(qū)域,當時韓國僅常規(guī)跟蹤;這次參演戰(zhàn)機數(shù)量增加到十余架,包含轟炸機與護航戰(zhàn)斗機,編隊規(guī)模更大,韓國直接升級應(yīng)對手段,緊急起飛空軍戰(zhàn)機貼身跟進,對外強調(diào)“采取戰(zhàn)術(shù)措施,以防萬一”。
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明明飛行流程和往年一模一樣,只是編隊規(guī)模擴大,韓國的緊張程度卻明顯上升,這份過度警惕,根源根本不在中俄軍機本身。
第一層原因,是美韓軍事同盟帶來的心理枷鎖。韓國境內(nèi)駐扎大量美軍,各類導彈、偵察機常年針對周邊區(qū)域活動,長期以來習慣了單向壓制周邊國家。如今中俄常態(tài)化聯(lián)合巡航形成固定機制,打破了過去單方面?zhèn)刹斓母窬郑n國一時很難適應(yīng)雙向平衡的區(qū)域環(huán)境。
第二層,韓國擔憂區(qū)域力量對比發(fā)生改變。過去數(shù)十年,半島周邊空中力量對比相對穩(wěn)定,中俄每年定期開展聯(lián)合空中巡航,本質(zhì)只是兩國常規(guī)軍事交流,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力,不針對任何第三方。可在韓國視角里,大國常態(tài)化聯(lián)合行動,意味著周邊安全環(huán)境不再完全由美方主導,內(nèi)心安全感持續(xù)下降。
第三層,韓國輿論與軍方的慣性宣傳。每次中俄軍機途經(jīng)防識區(qū),軍方都會第一時間對外發(fā)布消息,放大警戒行動,對內(nèi)傳遞安全預警信號。久而久之,只要中俄編隊出現(xiàn),軍方必須做出強硬應(yīng)對姿態(tài),以此回應(yīng)國內(nèi)民眾關(guān)切,哪怕對方全程合規(guī),也不能簡化處置流程。
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反觀中俄這邊,每年固定時段開展聯(lián)合演訓,飛行路線提前可預判,飛行動作公開透明,全程保持克制,從未主動逼近他國領(lǐng)空,所有行動都嚴格遵循國際航空規(guī)則。說白了,我們只是正常開展軍事訓練,途經(jīng)公共空域,全程沒有任何挑釁舉動。
說到底,韓國所謂“以防萬一”,不是中俄軍機帶來了實質(zhì)威脅,而是自身綁定外部軍事力量后,形成的心態(tài)失衡。只要放下陣營對立思維,客觀看待周邊國家正常軍事活動,就會明白常態(tài)化巡航只是區(qū)域常規(guī)操作,完全沒必要過度緊繃。
東北亞想要長久穩(wěn)定,靠單方面高度戒備行不通,各國互相正視彼此合理安全需求,減少陣營對抗,才是長久之計。
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