我艦奉命撞你艦?臺海巡和大陸海警東沙對峙,臺中艦居然開足馬力沖鋒。
6月27日上午,臺灣地區海巡部門對外通報稱,在東沙島西北附近海域發現大陸海警3101船,隨即派出排水量約500噸的臺中艦前往現場處置。
臺中艦抵達后通過無線電喊話,聲稱該區域為其所謂“管轄水域”,大陸海警當即明確回應,該海域屬于中國管轄水域,不存在所謂“單方管轄”的說法。
在喊話未得到認可后,臺中艦突然加速朝著大陸海警船的航行方向駛來,兩船最近距離僅0.4海里,險些發生碰撞。臺灣地區海巡部門主動對外披露此事,一方面是想對外展示其所謂的“執法行動”,另一方面也試圖在輿論層面炒作這種極具風險的莽撞操作。
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從現場情況來看,大陸海警3101船全程保持穩定航向,完全不受對方激進動作干擾,按計劃完成既定巡航任務。3101船排水量超1000噸,體量約為臺中艦的兩倍,對方如果執意采取過激行動,最終只會自食其果。大陸海警完全有信心、有實力維護東沙海域的秩序穩定,任何試圖在該區域挑釁的行為都不可能占到便宜。
這并非臺灣地區海巡部門首次在東沙周邊海域與大陸海警發生對峙,多次事件已經清晰表明,其相關激進操作完全是在破壞兩岸海域的和平穩定。任何試圖通過魯莽行動和輿論炒作干擾大陸海警正常維權巡航的企圖,最終都注定不會得逞。
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值得注意的是,此前隨著中國大陸海警船還首次進入2.1海里的所謂“禁止水域”巡查由臺灣當局實際控制的太平島,意味我方對臺灣當局控制的所有外島的管控完成了最后一塊拼圖。
據臺灣地區媒體報道,相關事件發生在6月11日早7時25分,兩艘大陸海警公務船進入臺當局自行劃定的相關管控線附近,15分鐘后駛離。隨后在8時28分、8時31分兩度進入太平島北側的臺方自劃管控區域,于8時43分駛離該范圍。全程巡航過程中,兩艘海警船與臺灣地區海巡巡邏艇的最近距離僅0.1海里,雙方近距離相遇。
從臺媒公開披露的細節來看,本次大陸海警共派出兩艘執法船,正常開展近海巡航任務,航行范圍覆蓋了臺當局自行設定的2.1海里禁止水域與3.2海里限制水域,全程依規在我國管轄海域內執行維權巡航工作。
客觀上,對太平島實現了事實管控。
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在我國的主權框架下,東沙島、太平島的法律地位與永興島、黃巖島等所有南海諸島完全一致。本次將太平島納入常態化例行巡航,補上了此前行政管轄的相關環節,有著標志性的特殊意義。
1946年11月至12月,中國政府派出太平號、永興號、中建號、中業號四艘軍艦,分別在西沙永興島、南沙太平島舉行收復主權的豎碑儀式,正式完成南海諸島的主權接收。
從1946年接收立碑至今,臺灣地區對太平島的實際管控已走過80年歷程,這80年間的駐島與管理,并未讓太平島發揮出其應有的主權價值,不少時候反而對南沙群島整體主權維護帶來了負面作用,也為我國后續經略南海提供了重要的現實啟示。
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太平島地處南海核心位置,面積0.43平方公里,東西長約1.29公里,南北寬約0.37公里,曾是南沙群島面積最大的天然島,也是唯一自帶淡水資源的島礁。隨著我國在南海完成三座人工島的吹填建設,太平島如今位列南海島礁面積第四位。
依照國際法相關規則,太平島可合法享有12海里領海、24海里毗連區與200海里專屬經濟區的主權權利及管轄權,戰略價值十分關鍵。但該島距離臺灣本島約1600公里,遠超多數戰斗機的作戰半徑,往返補給難度極大。目前島上僅駐有約百人規模的臺軍兵力,配套軍事設施老舊,僅碼頭、燈塔、機場三處核心設施維持運轉,其中的燈塔除了常規導航導引功能,還兼具通訊、船舶身份識別的作用。
在海水淡化技術尚未普及的年代,南沙海域漁民出海作業動輒數月,很難全程攜帶充足淡水,太平島既是天然的避風錨地,也是當時南沙唯一的淡水補給點,是集航運、經濟、軍事價值于一體的戰略要地,素來有“南疆鎖鑰”的稱號。
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很多人此前并未察覺,太平島最核心的戰略價值,恰恰藏在關鍵的時間差里。上世紀七十年代前,南沙230多個島礁中,只有太平島、中業島駐有臺灣地區的成規模兵力,當時南沙90%可宜居的島礁都分布在太平島周邊,且周邊國家尚未開始搶占暗礁,需要常態化巡航的島礁不足十個。彼時只要臺方在兩島多部署幾艘小型巡邏船,定期開展周邊巡航,南沙島礁本可全部守住。
遺憾的是,手握南沙自然條件最優越的兩座核心島嶼,臺灣地區相關方面在領土主權維護上全程消極不作為,甚至多次主動后撤,直接釀成了后續的領土流失。
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1971年4月,中業島守軍為躲避臺風臨時撤往太平島,恰逢換防周期結束,這批人員直接撤回臺灣本島,后續從臺灣出發的輪換部隊又在路上耽擱許久,前后整整空出了三個月的防守空白期。同年7月,臺海軍由三艘艦艇組成的支隊,搭載一個加強連的海軍陸戰隊前往南沙執行訓練任務,同時準備將換防部隊送上中業島。可艦隊抵達時,菲律賓軍隊正在實施登島行動,支隊長郝德云當即下令76毫米主炮瞄準菲艦,準備發起反擊,同時緊急向上級請示,卻很快收到了“即刻撤離、不得挑釁”的指令。這批官兵只能眼睜睜看著國土被侵占,有力無處使的狀態嚴重挫傷了部隊士氣。
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中業島就此徹底落入菲律賓掌控,菲方隨即向島上派駐常駐兵力,修建了可起降C130運輸機的跑道、營房配套設施,還向島上移民百余人。周邊國家見狀確認臺方不會采取反制行動,紛紛跟風搶占南沙島礁,掀起了一輪侵占潮。短短幾年間,菲律賓就接連占領了8座島礁,將其命名為“卡拉延群島”,1978年更是通過總統法令,單方面將南沙大部分島礁及周邊海域劃入菲方領土范圍。
另一邊越南的侵占行動更為激進,1974年敦謙沙洲的臺方守軍因躲避臺風撤往太平島,南越軍隊趁機登島完成占領。以1947年接收南沙的中業艦艦長李敦謙命名的敦謙沙洲,最終卻以這樣的方式流失,實在令人唏噓。嘗到甜頭后越南更是變本加厲,先后侵占了南子島、鴻庥島等多座島礁,不到二十年就控制了南沙29個島礁,近年還持續在島礁上填海造陸、修建軍事設施,大肆開采海底油氣資源。
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太平島本是南沙群島戰略價值最突出的核心島礁,完全有條件成為管控整片南沙海域的關鍵支點,但過去80年臺灣地區對該島的駐守與管理,幾乎沒有讓太平島發揮出維護領土主權的實際作用,這也為我們經略南海留下了最深刻的啟示:只有對實控島礁完成系統性建設、落地常態化使用,才能真正激活其戰略價值。
南沙28座面積較大的島礁中,越南非法侵占了11座,占其總侵占的29座南沙島礁的近三分之一,是周邊相關侵權國家中擴張力度最大、動作最激進的一方。
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多年來越南無視我國的正當主權立場,持續在非法侵占的島礁上推進擴建工程,這套操作邏輯簡單卻收效顯著,不少手法參考了我國早年凝聚海內外力量的成熟經驗,核心路徑可歸納為三點,其中部分思路也有值得我們參考的地方。
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情緒鋪墊完成后隨即開啟定向募捐環節。越南自身財力有限,內部不少聲音擔憂大額投入會在突發沖突中付諸東流,便通過“情緒動員+定向募資”的模式吸納民間資金,僅第十次相關募捐就籌得近一億元人民幣,如今不少非法侵占島礁上的學校、民生設施,都來自海內外越南個人與企業的捐款。
這套模式補上了越南的島礁擴建資金缺口,也完成了民間層面的身份滲透,如今不少被越南非法侵占的島礁已被打造成軍事化據點,大幅提升了后續我國維權的復雜度。
我們既要高度警惕越南的侵權動作,也能從這套被對方照搬的成熟經驗里,提煉出適配我國南海維權工作的可行思路。
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