觀瀾街道大富社區共治小院“兵兵手工坊”開展公益手工培訓。

　　基層善治是城市高質量發展的底氣所在、民生幸福的根基所系。位于深圳地理幾何中心和粵港澳大灣區發展中軸的龍華，管理服務人口超過300萬，每個社區平均服務人口超4.5萬。面對高密度城區、高流動人口的治理難題，如何破局?

　　今年3月，龍華區全面啟動“一社一品”提質增效行動，以強化基層黨組織組織力為軸心，不搞“千篇一律”，不追求“整齊劃一”，讓每個社區立足自身資源稟賦、瞄準群眾真實需求，以“小切口”項目久久為功撬動民生“大變化”。

　　聯建共建、社區營造、服務提質……一套組合拳下來，鄰里關系更為和睦，黨群聯動更為緊密，全區逐步形成“一社一特色、一域一精品”的善治格局。　　

　　聯建共建　從“一子落地”到“滿盤皆活”　　

　　放眼城市基層治理，最難的不是找資源，而是資源散落在各處，卻往往面臨“看得見、夠不著”的整合困境。龍華區的解題思路很明確——聯建共建。怎么聯?如何建?答案藏在一場“小切口”的精準實驗中。在廣泛調研、摸清底數情況下，龍華區試點開展黨組織聯建共建，建立議事協商、對話溝通、包聯共建、評價激勵等“四項機制”，引導共建單位從“資源贊助人”向“治理合伙人”轉變。如今，全區各社區有507個黨組織加入聯建共建“朋友圈”，開展便民集市、公益課堂等活動3447場次，一張“組織共建、黨員共管、服務共抓”的美好畫卷正徐徐展開。

　　紅山社區是最具辨識度的樣本。轄區公共服務資源富集、商業綜合體集聚、群眾訴求多元。社區黨委依托聯建共建機制，推出“紅山共理”模式，360名“共理人”、110家共建單位織成一張共治網絡，“共理人服務室”“一平米面館”既暖民更親民。今年1月，紅山社區黨委被省委、省政府評為“在推進基層治理工作中表現突出的集體”，深圳唯一。大富社區則把目光投向了城中村。轄區企業多、青工多、鄰里互動少，社區黨委統籌多元力量，推出“兵兵巧手坊”“何叔互助棧”等6個“共治小院”，議事協商、積分激勵、活動開展都有一套長效運營機制，城中村治理末梢被有效打通。

　　社區營造　從“此處安身”到“此處安心”　　

　　基層治理終究是做人的工作，不僅要有力度，更要有溫度。這是龍華區的另一個答案——社區營造，讓每個社區都能找到自己的生命力和獨屬的社氣、社品。在“微改革、微創新”營造理念引導下，閑置邊角地變成“金角銀邊”，百年老建筑活化為人文地標，非遺走進社區、走進課堂……空間活化與文化浸潤雙管齊下，社區不只是“住的地方”，更是“心的歸屬”。

　　新瀾社區聚焦活化觀瀾古墟藝術價值與民俗文化內涵，開發非遺技藝體驗、文創手作工坊、光影藝術鑒賞等特色項目，組建“文韻新瀾”導賞志愿隊，讓百年商埠的故事重新被聽見，老舊古墟蝶變為有故事、有溫度的人文街區。龍勝社區將老街糧倉、百年炮樓等老建筑改造成客家文化特色街區。老舊筒形糧倉變身農耕展示、傳統美食、糧票文化三大功能區域，百年騎樓融入非遺體驗、特色餐飲、文創消費——一個兼具人文底蘊和市井煙火氣的文旅新地標既留住了城市記憶，更成了可觸摸、可感知的情感共同體。　　

　　做優服務　把“關鍵小事”辦成“暖心實事”　　

　　基層治理的成色，最終要看群眾的感受。龍華區瞄準群眾身邊的“關鍵小事”，聚焦全人群需求，實施黨群提質行動，推出“銀齡好時光”“青春朋友圈”“小小科學家”等十大特色項目，各年齡層都能在家門口找到屬于自己的“服務清單”。同時，深化定格化服務機制，組建“區-街道-社區”三級先鋒服務隊，推動各層級、各領域資源和服務下沉社區，讓訴求響應“格呼即應”。

　　章閣社區的“AI夜校”很有說服力。社區引進高校、企業等資源，為學員量身定制AI課程——學設計、學推廣、學線上運營。同步創辦“趣織坊”，一根根鉤針鉤出精美手作，經AI賦能后銷路更寬了。20余名寶媽穩定接單，月均增收近500元。“指尖技藝”變成了“指尖經濟”。大和社區則把目光投向了服務空間的拓展，利用臨街店鋪、院子等現有資源，打造一批共享空間，聯合社會公益組織創辦“同興食堂”，以“公益捐贈+志愿運營”模式，每日為社區老人、環衛工人提供100份素食午餐，熱乎的飯菜暖了胃、更暖了心。一件件“關鍵小事”辦成了“暖心實事”，群眾獲得感實實在在落在了家門口。

　　“一社一品”的本質，是讓社區黨委真正成為治理的主角——調研痛點、確定項目并最終推動落地。這種自下而上的主動性，才是“提質增效”最重要的變化。當每個社區都找到了屬于自己的善治密碼，龍華的黨建引領基層治理就有了最堅實的根基。

　　文:張小玲　劉庚懷　楊少培　方晨

　　制版:李思萌　周全　嚴文靜