6月29日,云南省“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會·不斷深化我國生態文明排頭兵建設專場在云南海埂會堂玉蘭廳舉行。省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省住建廳、省水利廳等多部門負責人齊聚,全面解讀全省“十五五”生態文明建設規劃綱要,亮出污染防治、綠色轉型、生物多樣性保護、美麗云南建設、生態惠民五大核心抓手,明確到2030年,云南省生態文明建設排頭兵建設取得決定性進展,高標準打造美麗中國建設“云南樣板”。
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五大主線發力,筑牢西南生態安全屏障
省生態環境廳廳長蘇建宏現場發布核心規劃藍圖,明確“十五五”是云南實現生態環境全面改善、碳達峰的關鍵五年,將堅持保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本,打好美麗云南建設持久戰。
一是持續攻堅污染防治,守住藍天碧水凈土家底。精細管控PM2.5,持續擦亮“云南藍”;統籌水資源、水環境、水生態,六大水系干流國控斷面力爭基本達Ⅱ類及以上,全面消除國省控劣Ⅴ類水體;完成127個縣土壤重金屬溯源、45個重點縣整治,固廢治理爭創全國標桿。 二是加速全社會綠色低碳轉型,做強綠電特色優勢。依托超90%綠色能源裝機基底,以“雙碳”牽引產業升級,大力發展“綠電+先進制造業”,建設零碳園區、零碳工廠,同步推進建筑、交通、公共機構節能改造,確保與全國同步碳達峰。 三是擦亮生物多樣性國家名片。深化COP15成果,推進國家公園、國家植物園建設,珍稀野生動植物保護率提升至90%,種質資源庫保藏量保持世界領先,打造一批國際知名生物多樣性體驗地,筑牢高黎貢山等重點區域生態安全防線。 四是全域推進美麗云南建設,實現“各美其美、美美與共”。實施“一城一策”打造10座美麗城市,梯次推進美麗鄉村、美麗河湖建設,讓城市、鄉村、河湖、園區處處見美景。 五是做實生態為民,讓群眾共享生態紅利。聚焦油煙、噪聲、小微水體等身邊污染,2030年基本消除城鄉黑臭水體,把優良生態環境轉化為群眾實實在在的幸福感。
多部門詳解重點攻堅任務,亮出量化目標
發布會現場,記者圍繞高原湖泊治理、固廢處置、碳減排、污水垃圾治理、礦山修復、生物多樣性保護等熱點提問,各單位逐一細化落地舉措與硬性指標。
藍天碧水凈土再升級,多項治理設時限節點
省生態環境廳副廳長孫鳳智介紹污染防治攻堅目標:大氣方面,2028年底80%焦化、水泥產能完成超低排放,基本淘汰國Ⅳ及以下營運貨車;水環境上,瀘沽湖、撫仙湖、洱海水質保持優,滇池全湖力爭達良,2030年全域消除城鄉黑臭水體;土壤領域,2030年受污染耕地安全利用率超95%。固廢治理將構建全鏈條管控體系,2027年完成全部磷石膏庫整治,綜合利用率穩定90%以上;2030年75%城市建成“無廢城市”,60%歷史遺留固廢堆存點完成治理。
以“雙碳”牽引產業轉型,構建五級碳排放管控
省發展改革委二級巡視員羅海介紹,云南省將出臺“十五五”碳達峰行動方案,建立省市、行業、企業、項目、產品五級碳排放管控機制。能源端嚴控煤炭增量,清潔能源發電量全覆蓋新增用電需求;工業端嚴控“兩高”項目,推行碳排放置換;同時推廣新能源車輛、綠色建筑,出臺綠色消費激勵政策,帶動全社會低碳生活。
高原湖泊“一湖一策”,立法+工程雙管齊下
省水利廳二級巡視員張學明表示,全省壓實五級河湖長責任,出臺重點高原湖泊2026—2030年“一湖一策”方案,完善“9+2”湖泊保護法規體系。持續推進“治污水、治農業面源、治垃圾、改善水生態”工程,到2030年建成省、市兩級幸福河湖170個,構建全民共治護湖格局。
補齊城鄉污水垃圾短板,管網、收運體系全面升級
省住建廳副廳長邊疆介紹,當前老舊管網混接、山區收運薄弱、重建設輕運維仍是突出短板。“十五五”每年新建改造地下管網5500公里以上,2030年城市污水收集率超72%;完善縣鄉村三級垃圾收運網絡,城鎮垃圾焚燒占比提升至76%以上,建筑垃圾資源化利用率地級城市達45%。
山水林田湖草系統修復,修復廢棄礦山超3900公頃
省自然資源廳副廳長金寶軒表示,全省將實施一體化生態修復重大工程,重點攻堅保山、大理、紅河歷史遺留礦山,“十五五”完成不少于3900公頃廢棄礦山生態修復,落地30個以上全域土地綜合整治項目,引導社會資本參與生態修復,聯動發展生態產業。
全域美麗樣板分批落地,城鄉河湖美麗指數明確
蘇建宏補充美麗云南建設細化目標:2030年整縣建成美麗鄉村比例超60%,美麗河湖建成率65%;打造大理美麗城市先行區,同步建設美麗園區、美麗庭院、美麗景區等“美麗細胞”,讓七彩云南成為看得見的美麗中國縮影。
生物多樣性保護擴容,完善遷地保護體系
孫鳳智介紹,到2030年,全省30%以上國土面積納入自然保護地有效保護,完善遷地保護體系;大力發展林下經濟、生態旅游,打造生物多樣性友好產業集群,建立生物多樣性金融、企業評估機制,持續提升云南生物多樣性保護國際影響力。
開屏新聞記者 張勇 攝影報道
一審 高偉
責任編輯 貓恩泊
責任校對 楊飏
主編 嚴云
終審 編委 李榮
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