中國(guó)長(zhǎng)期都是菲律賓第一大貿(mào)易伙伴,而且是順差貿(mào)易伙伴。
但賣(mài)方也可以是“甲方”,小馬科斯在經(jīng)濟(jì)疲軟的時(shí)候,也向中方說(shuō)出了軟話。
今年剛過(guò)一半,菲律賓官方就宣稱(chēng),菲律賓力爭(zhēng)今年經(jīng)濟(jì)增速至少達(dá)到3.5%至4.5%。聽(tīng)起來(lái)很有雄心,其實(shí)是要“力挽狂瀾”。本來(lái)菲律賓預(yù)計(jì)今年GDP增速將達(dá)到5%至6%,但被特朗普攪局提前幻滅。
2月底突如其來(lái)的中東沖突,給世界經(jīng)濟(jì)來(lái)了一個(gè)下馬威,菲律賓成了受沖突傷害較為嚴(yán)重的國(guó)家之一。國(guó)際油價(jià)暴漲,對(duì)能源依賴型、又沒(méi)有應(yīng)變準(zhǔn)備的菲律賓來(lái)說(shuō),稱(chēng)得上是災(zāi)難級(jí)變故。
沖突發(fā)生后,菲律賓通脹剎不住往上躥,很快就沖到亞洲最高通脹經(jīng)濟(jì)體前幾位。通脹往上走,國(guó)內(nèi)消費(fèi)力跟著往下下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的第一個(gè)因素出現(xiàn)了。
但這還不算完,一樁丑聞,又把基建投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的路,也搞得坑坑洼洼。
去年7月,菲律賓對(duì)一項(xiàng)防洪工程啟動(dòng)調(diào)查。這項(xiàng)工程據(jù)稱(chēng)涉嫌菲律賓史上最嚴(yán)重的腐敗案,不少菲律賓工程部門(mén)官員、承包商以及國(guó)會(huì)議員都卷入其中,是一起典型的窩案。
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受腐敗調(diào)查的影響,菲律賓基建投入連續(xù)9個(gè)月下滑。基建投入減少,又進(jìn)一步拖累了菲律賓經(jīng)濟(jì)增速。菲律賓官方6月公布的力爭(zhēng)目標(biāo),恐怕都會(huì)成為不切實(shí)際的安慰。
據(jù)英國(guó)一家權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),菲律賓今年GDP增速僅為3%。這種增速,對(duì)一個(gè)初級(jí)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),幾乎就是停滯。
杜特爾特即使入獄,在菲律賓的民意支持率也居高不下,其中一大原因就是杜特爾特實(shí)現(xiàn)了菲律賓經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)。杜特爾特五年,GDP增速奔7是常態(tài)。兩相對(duì)比,3%的GDP增速就更沒(méi)眼看。
難看還不是重點(diǎn),重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)失速,民生艱難就會(huì)大幅降低支持率。杜特爾特經(jīng)濟(jì)搞得好,一個(gè)基礎(chǔ)就是中菲關(guān)系好。中方對(duì)菲投資,菲律賓農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口,都在杜特爾特時(shí)期達(dá)到了巔峰。
經(jīng)濟(jì)過(guò)得去的時(shí)候,小馬科斯可以無(wú)視杜特爾特的范例,處處和中方對(duì)著干。但如今經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題,小馬科斯就不得不考慮他反華的代價(jià)了。
兩年之后,《馬尼拉時(shí)報(bào)》的忠告,并沒(méi)有被菲律賓決策者放在心上。中菲關(guān)系在小馬科斯政府妄為下,比兩年前下滑得還厲害。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng),也因不斷挑釁中方,受到了中方制裁。在這種背景下,菲律賓的經(jīng)濟(jì)也越走越弱。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)走弱,導(dǎo)致菲律賓貨幣同步貶值。到今年6月,菲律賓貨幣對(duì)美元匯率,已經(jīng)觸及歷史低點(diǎn)。而且有國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2028小馬科斯任期結(jié)束后,菲律賓貨幣還會(huì)走弱。
本來(lái)已經(jīng)高通脹,貨幣走弱又將進(jìn)一步推高通脹。情急之下,小馬科斯政府終于對(duì)華放軟話了。
6月29日,菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言官克萊爾·卡斯特羅在新聞發(fā)布會(huì)上表示,盡管?chē)?guó)防部長(zhǎng)特奧多羅,和中方使館官員的口水戰(zhàn)不斷升級(jí),但菲中關(guān)系依然良好。
她強(qiáng)調(diào),國(guó)防部長(zhǎng)的言論,不會(huì)導(dǎo)致任何分歧或沖突。
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意思就是國(guó)防部長(zhǎng)說(shuō)了不算,小馬科斯說(shuō)了才算。分工明確,人設(shè)清晰。不過(guò)做什么比說(shuō)什么更重要,小馬科斯釋放緩和信號(hào),還要看他以后的行動(dòng)。
中方作為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴,主要向菲律賓出口生產(chǎn)原料和生產(chǎn)設(shè)備。中方的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),讓菲律賓經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)中方,難以找到替代。而中菲關(guān)系下滑,中方對(duì)菲投資也隨之下滑,對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)百害而無(wú)一利。
修復(fù)對(duì)華關(guān)系,是小馬科斯經(jīng)濟(jì)脫困的優(yōu)選。至少中菲關(guān)系緩和,也能讓小馬科斯更加專(zhuān)注國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
不管菲律賓經(jīng)濟(jì)陷入困境,還是小馬科斯有意改善中菲關(guān)系,對(duì)杜特爾特家族來(lái)說(shuō)都是好消息。經(jīng)濟(jì)和對(duì)華關(guān)系,都是杜特爾特家族的強(qiáng)項(xiàng)。
小馬科斯路線走不通,就是杜特爾特家族的勝利。7月6日,莎拉彈劾案將在菲律賓參議院審理。或許小馬科斯的困局,會(huì)對(duì)莎拉脫困有所幫助。
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