本報(bào)日內(nèi)瓦7月2日電(記者劉赫)在瑞士日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第六十二屆會(huì)議期間,中國人權(quán)研究會(huì)日前主辦“倡導(dǎo)以人為本的數(shù)字治理:平衡發(fā)展、安全與人權(quán)”主題邊會(huì),中外人士圍繞數(shù)字時(shí)代的人權(quán)保障、算法治理、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等議題進(jìn)行深入交流和探討。
當(dāng)前,全球數(shù)字連接不平衡問題依然突出。山東大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任鄭智航表示,算法偏見、數(shù)據(jù)霸權(quán)帶來的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn),無法僅依靠企業(yè)自律化解。各國既要規(guī)范數(shù)字權(quán)力、防范算法侵害,也要完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,保障全民數(shù)字發(fā)展權(quán),讓各國人民平等享有數(shù)字發(fā)展紅利。
日內(nèi)瓦愛夢成真基金會(huì)主席司徒博認(rèn)為,國際社會(huì)亟須開展跨文化多邊對話,摒棄二元對立的人權(quán)評判。他表示,應(yīng)明確數(shù)字場景下出現(xiàn)的多項(xiàng)新型基本人權(quán),堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)大眾,防止數(shù)字資源被少數(shù)資本壟斷。
聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)前民主公平國際秩序問題獨(dú)立專家阿爾弗雷德—莫里斯·德薩亞斯認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)壟斷將損害各國主權(quán)平等與個(gè)體尊嚴(yán)。他呼吁國際社會(huì)共同維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則,消除跨國技術(shù)霸權(quán),尊重各國自主發(fā)展權(quán)利,推動(dòng)數(shù)字治理回歸公平公正的多邊軌道。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)成為全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等資源要素交換、共享的基礎(chǔ)。山東大學(xué)人權(quán)研究中心副主任向力表示,在具體實(shí)踐中,跨境合規(guī)面臨“多軌并行”的監(jiān)管壓力,不同國家和地區(qū)在數(shù)據(jù)保護(hù)、出口管制、投資審查等領(lǐng)域的法律規(guī)則差異顯著,且動(dòng)態(tài)調(diào)整頻繁,給企業(yè)全球化運(yùn)營帶來持續(xù)挑戰(zhàn)。他建議,各國應(yīng)求同存異,盡快搭建跨境數(shù)據(jù)雙軌合規(guī)體系,推動(dòng)相關(guān)認(rèn)證規(guī)則協(xié)同銜接,化解跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)中的法律矛盾。
國際法專家卡洛斯·洛佩斯認(rèn)為,傳統(tǒng)單一硬性監(jiān)管模式難以有效約束跨國科技巨頭的算法權(quán)力。全球數(shù)字治理需要建立多方主體共同參與、以“主動(dòng)歸責(zé)”為核心的跨國協(xié)同規(guī)制框架,厘清科技平臺(tái)主體責(zé)任,降低民眾維權(quán)舉證難度,搭建跨國司法救濟(jì)渠道。
日內(nèi)瓦愛夢成真基金會(huì)顧問尼科斯·迪米特里亞迪斯建議為數(shù)字治理構(gòu)建跨文化交流橋梁。他表示,在應(yīng)對人工智能帶來的治理挑戰(zhàn)時(shí),西方傳統(tǒng)功利主義存在局限,中國儒家“仁”“禮”思想蘊(yùn)含和諧共生、內(nèi)在自律等理念,可為全球數(shù)字治理提供東方倫理方案。
算法歧視是數(shù)字時(shí)代人權(quán)保護(hù)的重要議題。西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心研究員朱繼萍結(jié)合《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等中國法治實(shí)踐,介紹了中國規(guī)制算法性別歧視的路徑。她表示,算法性別歧視具有隱蔽、廣泛、系統(tǒng)性特征,中國已搭建覆蓋多層級(jí)法律法規(guī)的立體保障體系,未來可通過完善專項(xiàng)立法、加強(qiáng)算法全生命周期監(jiān)管、推動(dòng)行業(yè)自律等方式前置防范算法性別偏見。
“在浙江麗水,‘趕街模式’通過構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),近3年來助力2.3萬名婦女實(shí)現(xiàn)增收;在重慶墊江,小山村黨支部書記游莉通過打造短視頻IP及‘巾幗微課堂’,幫助村民打開農(nóng)產(chǎn)品銷路。”西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心研究員郭淼介紹了鄉(xiāng)村婦女借助電商平臺(tái)拓寬就業(yè)增收渠道的中國經(jīng)驗(yàn)。她表示,這些實(shí)踐形成了政府引導(dǎo)、平臺(tái)賦能、機(jī)構(gòu)孵化的三方協(xié)同模式,為全球南方國家依靠數(shù)字技術(shù)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了中國實(shí)踐樣本。
全球多邊對話中心創(chuàng)始人兼主任、東西橋主席卡爾文·奎安特表示,西方討論數(shù)字治理常局限于自由與監(jiān)管二元視角,忽視全球南方國家數(shù)字發(fā)展訴求。中國提出的全球發(fā)展倡議堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)人權(quán),不斷提升人民的獲得感和幸福感,為推動(dòng)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步樹立了典范。他呼吁國際社會(huì)摒棄地緣偏見,共建更加公正合理的全球數(shù)字治理體系,引導(dǎo)國際社會(huì)走向更具包容性、可持續(xù)、有韌性的未來。
本報(bào)日內(nèi)瓦7月2日電(記者劉赫)在瑞士日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第六十二屆會(huì)議期間,中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)日前舉辦“人權(quán)二十年:民間社會(huì)的觀察”主題邊會(huì),中外人士圍繞聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成立20周年、人權(quán)實(shí)現(xiàn)的中國方案等議題進(jìn)行了深入交流和探討。
中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員、世界民族研究室主任周少青認(rèn)為,中國的實(shí)踐提供了一種可信的路徑參照,尤其對廣大發(fā)展中國家而言,提供了一條將生存權(quán)、發(fā)展權(quán)與其他權(quán)利貫通實(shí)現(xiàn)的道路。
國際人權(quán)與社會(huì)發(fā)展協(xié)會(huì)人權(quán)與地緣政治顧問戴維·洛佩斯在發(fā)言中歡迎并支持中國提出的全球治理倡議,認(rèn)為它將主權(quán)平等、國際法、真正的多邊主義、聯(lián)合國的中心地位、以人為本和發(fā)展權(quán)等基本原則置于核心地位。“這是世界需要的方向……是以合作、和平、正義、平等為基礎(chǔ)的多極國際治理。”
中國政法大學(xué)人權(quán)研究院(當(dāng)代法治研究院)副教授徐爽說,中國一貫積極參與聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)的活動(dòng),正日益成為推動(dòng)全球人權(quán)治理的建設(shè)性力量。
吉林大學(xué)法學(xué)院副教授魏曉旭說,中國連續(xù)制定并實(shí)施國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,不僅體現(xiàn)了中國對本國人民和世界的鄭重承諾和責(zé)任擔(dān)當(dāng),也為全球人權(quán)治理提供了可參考的中國經(jīng)驗(yàn)。全球人權(quán)治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對話而非對抗、交流而非隔絕、合作而非零和。
“一國兩制”青年論壇主席、特首政策組專家組成員何建宗分享了中國香港走上由治及興之路的真實(shí)歷程。“事實(shí)證明,長遠(yuǎn)的人權(quán)保障必須以社會(huì)穩(wěn)定為基石,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力,并通過高效的管治來最終落實(shí)。”
中國藏學(xué)研究中心宗教研究所副研究員索朗卓瑪用三代人的三個(gè)故事講述了西藏20年教育人權(quán)的真實(shí)變化:西藏現(xiàn)代教育將生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、文化權(quán)、平等權(quán),全部變成了可觸摸、可感受、可傳承的幸福生活。
暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授嵇美云分享了自己在新疆調(diào)研的所見所聞,在普通人的故事里感受到了新疆發(fā)生的深刻巨變:一系列政策轉(zhuǎn)化為民眾的發(fā)展機(jī)遇,可持續(xù)就業(yè)賦能新疆各族人民追逐美好生活的夢想。
中國少數(shù)民族對外交流協(xié)會(huì)理事瑪日耶姆古麗·吾布力喀斯木在視頻發(fā)言中表示,過去20年,中國將人權(quán)普遍性原則與本國實(shí)際相結(jié)合,走出了中國特色社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路。“作為少數(shù)民族代表,我親眼見證了‘各民族一律平等’的憲法原則如何轉(zhuǎn)化為各族群眾實(shí)實(shí)在在的人權(quán)保障成果。”
《 人民日報(bào) 》( 2026年07月03日 15 版)
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