參考消息網7月5日報道 新加坡“思想中國”網站6月29日發表題為《拉丁美洲：美國的硬實力能否阻止中國的長期戰略？》的文章，作者是新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員黎良福。文章摘編如下：

自美國發誓要恢復其在拉美和加勒比地區（美國稱之為西半球）的主導地位以來，一些觀察人士認為，中國正失去在那里的根基，或者更具體地說，正失去在那里的港口、影響力以及在該地區的存在。但這可能會忽視中國所采取的更廣泛長期戰略。

美國似乎正以外交、施壓、硬實力以及有限的經濟伙伴關系等外界熟知的工具來實現這一目標，包括3月一艘美國航母50多年來首次訪問巴拿馬；2月，魯比奧在加勒比共同體國家首腦會議上發表講話，這是10年來美國國務卿首次出席此類會議。在講話中，魯比奧表示，美國愿與各國合作開發能源資源，美國也希望獲得這些國家開采的礦產。

然而，這并不意味著美國在西半球的主導地位已成定局。中國政府向拉美和加勒比地區的布局是出于更高層次的考量。第一，中國視拉美和加勒比發展中國家為建設多極世界的重要伙伴，在中國的領導下，這些發展中國家在多極世界中的發言權和代表性得到應有的承認和重視。相應地，發達國家（尤其是美國）的作用會減弱。

第二，早在2017年美國總統特朗普的第一任期之前，中國就加強了與拉美和加勒比地區的關系。中國國家主席習近平2014年出席了在巴西利亞舉行的中國-拉美和加勒比國家領導人會晤，共同宣布成立中國-拉共體論壇，從而將這一關系制度化。

中國領導人還指出進一步深化中拉伙伴關系的途徑。比如在2025年，中方呼吁雙方擴大在清潔能源、數字經濟、5G通信和人工智能等新興領域的合作。中國承諾向拉美和加勒比國家提供660億元人民幣（約合100億美元）的信貸額度，以支持拉美和加勒比地區的發展。

第三，中國與拉美和加勒比地區的關系已從幾十年前的人文交流擴展到貿易和投資、基礎設施、農業、工業發展、能源、金融、文化、體育和旅游、執法、數字經濟和電子商務等領域。

盡管美國仍然是墨西哥、尼加拉瓜、多米尼加共和國和哥倫比亞等國的最大貿易伙伴，但中國與拉美和加勒比地區（尤其是南美洲）的貿易多年來一直保持強勁增長。2025年，雙邊貿易額達到5653億美元，比2015年的2359億美元增長一倍多，年增長率超過9%。

與美國不同，中國積極參與南美國家的重大基礎設施建設，如秘魯錢凱港、阿根廷貝爾格拉諾貨運鐵路升級、厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站、墨西哥地鐵線路和計劃中的兩洋走廊（連接秘魯的太平洋沿岸和巴西的大西洋沿岸）。

第四，盡管美國努力恢復其在拉美和加勒比地區的主導地位，但中國在強化與該地區關系的努力上并沒有松懈。中國在2025年12月10日發布了對拉美和加勒比地區的政策性文件，概述了與該地區全面接觸的方針政策。

雖然拉美和加勒比地區無法回避美國的影響力與存在，但它們也認為，與中國建立關系符合自身利益，盡管每個國家的表現程度各異。

中國持續向西半球發展中國家釋放善意以獲得全球影響力的長期戰略，使美國恢復在該地區主導地位的努力變得復雜。對中國有利的一個因素是，該地區的國家，哪怕是美國最高調的支持者，都傾向于為了互惠互利而與中國接觸。

到目前為止，美國主要依靠硬實力、外交努力和施壓來獲得西半球國家的支持，依靠經濟合作來團結這些國家的程度有限。雖然此類行動可能會迫使這些國家稍微向美國靠攏（或促使它們作出靠攏的表現），但是，美國的舉措也會產生意外的副作用，即它會令該地區的國家相信，與中國這樣的地區外大國建立更緊密的關系是一種謹慎的對沖措施。（編譯/潘曉燕）