道路更通暢了、環(huán)境更整潔了、買菜更舒心了……去年8月以來，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)以城市精細化管理為抓手，聚焦唐安片區(qū)這一重點區(qū)域，堅持問題導(dǎo)向、民生為本，打出了一套“堵疏結(jié)合、標本兼治”的組合拳。經(jīng)過系統(tǒng)整治，曾讓居民頭疼的貨車占道違停、菜市場周邊秩序混亂等“頑疾”得到有效治理，片區(qū)面貌煥然一新。近日，記者走進唐安片區(qū)，實地探訪這里的治理之變。

一、直面痛點：兩大“頑疾”困擾片區(qū)多年

唐安片區(qū)物流、冷鏈企業(yè)云集，大眾冷鏈、大生冷鏈等大型企業(yè)沿大眾路、大彭路、唐安路分布，貨車流量大、停車需求旺盛。然而，企業(yè)自有停車資源有限，大量外來車輛長期滯留路邊等待貨源，形成了“以路為場”的亂象。大貨車長期占用機動車道、輔道，甚至橫停路中，嚴重遮擋行車視線，多次引發(fā)交通事故。

同樣讓周邊居民鬧心的，還有青年路菜市場周邊環(huán)境。作為關(guān)乎附近居民“菜籃子”的重要民生場所，青年路菜市場周邊路網(wǎng)密集，長期以來交通秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生管理缺位。機動車、非機動車亂停放，原有停車位遠不能滿足高峰需求；送貨車與早高峰車流交織，沿街商鋪出店經(jīng)營，流動攤販“見縫插針”，曾被市、縣多次暗訪通報，成了片區(qū)的一塊“心病”。

二、問需于民：從“被動應(yīng)對”到“主動解題”

“治理城市亂象，不能搞‘一刀切’，關(guān)鍵要找到問題根源，把工作做到群眾心坎上。”撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)城市精細化管理工作組負責(zé)人干亮表示。

面對復(fù)雜局面，工作組沒有簡單粗暴地依賴罰款和拖車，而是堅持“堵疏結(jié)合、標本兼治”的原則，深入一線、主動問需。在青年路菜市場，工作組先后多次與市場管理方溝通，了解商戶進駐、收費等情況，探討將流動攤販引入市場的可行性，并實地勘測可利用空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，菜市場南面有一塊堆放雜物的空地可施劃臨時攤點，人行道可施劃非機動車停車線，市場門口綠化帶也可改造利用。

針對貨車違停問題，工作組走進大眾冷鏈、大生冷鏈等重點企業(yè)，逐戶摸清內(nèi)部貨車數(shù)量、停車資源和運轉(zhuǎn)情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，違停車輛多為外來臨時車輛，長期停放等待貨源，企業(yè)自身停車設(shè)施確實無法滿足需求。

摸清癥結(jié)后，工作組組織交警、城管、派出所、社區(qū)等多部門成立聯(lián)合整治小組，駐點辦公，系統(tǒng)性推進整治工作。

三、精細治理：菜市場周邊“蝶變”記

針對青年路菜市場周邊亂象，工作組因地制宜制定了一套“組合方案”。

對于機動車違停——交警部門先給予三天通知期，告知車主主動駛離；隨后優(yōu)化執(zhí)法方式，白天暫時關(guān)閉自動抓拍設(shè)備，由人工通知駛離并依法處罰，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。

對于非機動車亂停放——城管對每輛違停車張貼“駛離”通知書，三天后如再違停將依法拖移，車主需到城管中心接受交通安全教育并簽訂保證書后方可取車，實現(xiàn)了懲戒與教育相結(jié)合。與此同時，工作組在青年路人行道、輔道空地施劃非機動車停放區(qū)域，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)大建辦將菜市場門口綠化帶改造為非機動車停車位，有效緩解了高峰期停車難題。

對于流動攤販占道經(jīng)營——城管與市場管理方協(xié)商，在菜市場北面劃出一塊空地作為臨時攤點，引導(dǎo)流動攤販集中規(guī)范經(jīng)營，并督促商戶落實“門前三包”，將拉貨三輪車統(tǒng)一停放至指定區(qū)域。

派出所及社區(qū)同步做好宣傳引導(dǎo)，通過面對面宣傳、發(fā)放單頁等方式，提升市民規(guī)范停車意識。

如今，青年路菜市場周邊面貌煥然一新：機動車違停基本緩解，非機動車停放井然有序，流動攤販全部進入指定區(qū)域經(jīng)營，早高峰道路通行效率顯著提升，居民買菜、出行更便捷安全。

非機動車道施劃與綠化帶改造

四、堵疏結(jié)合：破解貨車違停“老大難”

“貨車違停的根源在于‘停車難’，光靠‘堵’解決不了問題。”工作組負責(zé)人干亮說。

在摸清問題根源后，工作組牽頭組織大眾路、大彭路沿線各企業(yè)負責(zé)人召開唐安片區(qū)道路交通秩序整治協(xié)商會，明確要求企業(yè)禁止所屬車輛停放路面，交警先行勸離三天，三天后依法處罰拖移。同時，要求各企業(yè)在進出口視線死角施劃符合標準的黃色禁停網(wǎng)格線，替代原先不規(guī)范的石墩、標牌。

整治過程中，工作組了解到企業(yè)有強烈的停車需求，計劃政府融資建設(shè)停車場。得知這一消息，一家企業(yè)主動請纓，愿出資在大眾路原機動車檢測站周邊建設(shè)一處臨時貨車停車場，為城市精細化管理貢獻力量。工作組迅速行動，多方協(xié)調(diào)資源推動建設(shè)。目前，該停車場已建設(shè)完畢投入使用，可停放百余輛貨車，基本滿足周邊貨車停車需求，從根本上緩解“停車難”問題。

建設(shè)前：

建設(shè)中：

建設(shè)后：

此外，工作組在與大眾冷鏈負責(zé)人溝通中得知，企業(yè)東門綠化帶影響貨車通行，形成視線死角，存在安全隱患。工作組立即聯(lián)系交警和綠化部門現(xiàn)場勘查，迅速移除部分綠化帶并完成路面施工，企業(yè)門口通行條件顯著改善。

五、長效管理：共治共享繪就新圖景

一系列精細化管理舉措，讓唐安片區(qū)實現(xiàn)了從“亂”到“治”的華麗轉(zhuǎn)身。大眾路、大彭路、唐安路貨車違停現(xiàn)象大幅減少，道路通行效率提升，交通事故發(fā)生率明顯下降。沿線企業(yè)從最初的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，紛紛配合施劃網(wǎng)格線、上報“僵尸車”、參與停車管理，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共治的良好局面。青年路菜市場周邊交通秩序明顯改善，流動攤販全部進入指定臨時攤點經(jīng)營，出店經(jīng)營行為得到有效遏制。早高峰時段道路通行效率顯著提升。

“城市精細化管理只有起點，沒有終點。”工作組負責(zé)人表示，下一步工作組將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，總結(jié)推廣唐安片區(qū)治理經(jīng)驗，在更大范圍內(nèi)探索城市精細化管理新路徑，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、功能品質(zhì)、安全韌性等“五大提升”工作目標，讓城市更有溫度、讓生活更具品質(zhì)。

?信息來源:撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)

?編輯:李柳 二審:劉坤 審核:張建新 監(jiān)制:陳宏云

?郵箱:wxxffd@163.com

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