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2026年“五一”假期,游客在成都交子大道上的交子市集選購商品。圖據新華社客戶端
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外國游客在成都地鐵站買票。成都軌道集團供圖
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成都太古里離境退稅點位。圖據錦江發布微信公眾號
在成都天府國際機場,辦完入境通關手續只需十幾秒;逛寬窄巷子,上百家商鋪都能刷境外銀行卡;坐公交地鐵,境外銀行卡一貼閘機就能通行……這些“看不見”的數字化服務,正讓越來越多外國游客在成都過得像本地人一樣自在。
7月2日,2026全球數字經濟大會在北京國家會議中心開幕。開幕式上,國家網信辦、文化和旅游部、商務部聯合北京、上海、深圳、杭州、成都、三亞6個城市,共同啟動全國重點城市境外人員入境數字化服務便利性提升專項行動,提升入境服務水平。
其中,成都成為此次行動中唯一入選的中西部城市。
一項項面向全球游客“看不見”的城市數字化基礎設施,正在成都加速鋪開。而這份“看不見”的從容與溫度背后,是無數個數字化服務細節,也是一整座城市數字經濟底座的支撐。
全球“朋友圈”越來越大
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中西部唯一入選城市的底氣從何而來?
底氣源于積累。成都能夠躋身6城之列,與其入境人員規模、數字化發展基礎及特色應用場景需求密不可分。
今年2月,國家網信辦等11部門聯合印發《關于提升境外人員入境數字化服務便利性的實施意見》,明確提出到2027年入境數字化服務國際化、便利化程度顯著提升,到2030年達到國際領先水平。此次6個城市的選定,正是國家專項部署的落地延伸。
作為內陸開放高地,成都正成為越來越多外籍人員來華旅游、經商的首選城市之一。成都擁有兩座4F級國際機場,2025年航空旅客吞吐量突破9000萬人次,居全國城市第3位;國際班列聯通境外133座城市,經貿網絡覆蓋全球235個國家和地區,集聚超5000家外資企業,“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”,成都位列第5。
規模的支撐,體現在口岸每天流動的真實客流中。截至6月4日凌晨,四川邊檢總站今年服務保障出入境旅客已突破300萬人次,同比增長17.1%,較去年提前30天達到此量級,創6年同期新高;出入境航班超2萬架次,出入境人員和航班量均居中西部地區對外開放航空口岸第一位,居全國第4,僅次于北京、上海、廣州。
常年往返中國與東南亞做生意的楊先生,成為今年第300萬名通關旅客,只用了十幾秒鐘就辦完入境通關手續。他直言,這幾年最直觀的感受,是口岸越來越便利、航班越來越多、通關越來越快。這背后,是無紙化通關、自助智能查驗系統的全面普及——查驗流程不斷優化、通關時長持續壓縮,大幅減少了旅客候檢時間。今年以來,成都邊檢站已查驗出入境外國人93.8萬人次,同比增長38.3%,入境外籍人員排名前三的國家是泰國、馬來西亞、俄羅斯。
而據攜程發布的《從“China Travel”看全球青年向往之城——“全球青年看成都”入境游與國際傳播洞察報告》,2025年成都入境游客人次同比增長48.9%,消費金額增長53.9%,接待規模位居全國城域目的地第5位,是中西部唯一進入前5的城市。其中,15至44歲的青年群體占比高達65%,全球青年正與成都形成“雙向奔赴”。
數字化服務不“見外”
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境外銀行卡“直刷”坐公交
規模與通道是底氣,落到細處的服務體驗,則是外國游客對成都最直接的印象。
在公共交通上,境外銀行卡可在成都公交、地鐵閘機“即刷即乘”。乘坐地鐵的入境游客還能體驗全線網中英文導向標識,所有列車及車站雙語廣播全覆蓋,400余座車站配置了多語種翻譯機。“在成都刷卡就能乘坐地鐵,熟悉的支付方式讓我很安心。”開通小額免密支付功能后,美國乘客菲利手持銀行卡輕貼閘機,即享秒速通行。
在境外支付上,2026年一季度成都投放“零錢包”9.4萬個、金額4438.3萬元,全市4914臺現金自助機具可受理境外銀行卡支取人民幣現金;6.7萬家商戶支持境外銀行卡受理,已支持14個國家超40種電子錢包入境使用,支付寶“碰一下”商戶達10萬戶。在吃喝玩樂上,星巴克、海底撈等重點連鎖品牌已實現雙語服務100%覆蓋,春熙路、交子公園、寬窄巷子等8個支付便利化示范點,也已基本實現雙語菜單全覆蓋。
游客感受最直觀的“數據效率”,還體現在離境退稅上。今年5月,商務部等六部委出臺通知,明確自7月1日起推行退稅全流程無紙化辦理。“現在我不用拿發票和退稅申請單,就完成退稅了。而且有些商店當場就能領取退稅款,實實在在見識了中國的數據效率。”7月3日,意大利旅客Luca在成都消費后笑著說。
數據也印證著這份便利。2026年上半年,成都離境退稅增勢強勁:截至6月30日,全市離境退稅業務量、銷售額、退稅額同比分別增長377%、46%、33%;“即買即退”業務同比分別增長223%、103%、126%。目前,全市離境退稅商店超730家,“即買即退”商店超270家。乘著免簽便利政策的東風,成都還聯合微信、支付寶、銀聯國際推動21個境外電子錢包在成都直接支付,重點商戶實現境外銀行卡支付全覆蓋,讓越來越多的“成都禮物”通過離境退稅走向世界。
數字經濟跑出“加速度”
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成都靠什么“復制”這份從容?
一座城市能在入境數字化服務上快速復制場景、穩定擴大覆蓋,靠的不只是幾個具體應用,更是背后整座城市數字經濟的底盤支撐。
制度層面,成都市先后印發《成都市數據條例》《成都市深化數據要素市場化配置改革工作方案》《成都市推動數字經濟高質量發展行動方案》等系列文件,為數字經濟發展構建起清晰的制度框架。
基礎設施層面,作為全國首批“雙千兆”商用城市,成都已累計建成5G基站超8萬個,基站規模位居全國前列;作為“東數西算”工程關鍵節點,成都正加快建設全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點,構建起“超算+智算+通算+邊緣計算”的多層次算力體系,算力總規模超20000P,首創的“算力券”供給機制已累計為53家企業發放超2000萬元。
產業能級層面,成都數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重已超15%。其中,電子信息產業營收突破1.4萬億元,產業規模位居全國第6;人工智能核心產業規模已超1500億元,位居全國人工智能先導區前4。
而在近日,工信部公示2025年人工智能應用典型案例入選名單,16家成都企業申報的16個案例入選,涵蓋高端能源裝備研發大模型、AI視覺智造、智能機器人末端配送等多個方向。與此同時,全市已培育市級智能工廠和數字化車間405個,2025年完成4073家規上工業企業“智改數轉”,覆蓋率達79.3%;已開放公共數據53.96億條,覆蓋21個行業領域,同比增長96.5%。
這套數字經濟底座,也在向更多元的產業領域延伸。2025年,成都數字文創核心產業總營收達4139.7億元,同比增長8.3%,綜合實力居全國第4——“成都造”電影《哪吒之魔童鬧海》以超22億美元全球票房躋身全球影史票房榜第四,即將于7月暑期檔上映的動畫大片《八仙!》同樣出自成都本土數字文創團隊之手。
跨境支付、智能算力、數字內容出海……這些看似分散的領域,共同構成了成都數字經濟“加速跑”,也正是這座城市能在入境數字化服務上先行先試的原因。當前,隨著專項行動的推進,成都對全球游客的這份“數字友好”,還將繼續升級。
華西都市報-封面新聞記者 羅田怡
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