近日，“‘新’中有你”網絡主題宣傳活動走進了陜西延安市安塞區。

近年來，延安市安塞區緊扣高質量發展主線，以政務服務提質增效為抓手、民營經濟發展壯大為支撐、央企賦能助力為引擎，推動服務從“柜臺辦事”向“暖心服務”轉變、產業從“特色培育”到“提質升級”跨越，多點發力、協同共進，走出了一條服務更暖、產業更旺、經濟更活、實力更強的高質量發展之路。

特產做成富民“好飯碗”

民營經濟是縣域經濟的活力源泉，是富民興區的重要支撐。近年來安塞區全力優化營商環境、培育民營主體、扶持特色產業，推動民營企業向專精特新轉型、向產業鏈高端攀升，民營經濟規模持續壯大、貢獻穩步提升。截至2025年底，安塞區累計擁有民營企業2565戶，民營經濟增加值55.33億元，占GDP比重達36.2%；2026年一季度，民營企業增至2594戶，民營經濟已成為推動縣域經濟發展的生力軍。

安塞景澤食品展區展示的安塞農特產品 中國經濟網記者 許怡/攝

安塞地椒羊肉肉質鮮嫩清香、無腥膻異味，山地蘋果、五谷雜糧品質優良，是極具地域特色的優質農產品。土生土長的安塞景澤食品有限責任公司（以下簡稱“景澤食品”）董事長張偉向記者介紹，多年來，一直致力于安塞地椒羊肉的研發和推廣，并依托山地蘋果、五谷雜糧等本地優質資源，打造“欣潤軒”特色品牌，產品暢銷全國市場。去年廠區進行升級改造，采用標準化凈化車間，引進先進生產設備，建成肉類、干果、雜糧3條加工生產線及2000噸蘋果冷藏庫，新增世界級選果線，日分選蘋果16萬斤，年產值達1億元。

“我們廠房提升以后，上了很多現代化流水線生產設備，提升改造完成后，我們生產能力大大提升，帶動農戶增收，企業進入快速發展階段。”張偉介紹說，企業發展還不忘反哺民生，輻射上下游羊子養殖、蘋果種植等2000余戶、5000余人增收?！霸踩?、深耕農業、做強品牌、帶動共富，是我們一直以來的初心和目標，將依托安塞優質農產品資源，深耕精深加工，堅持創新驅動，讓小產品做成大產業、好特產走出黃土高原?！?/p>

政策送到企業“心坎里”

服務有溫度，發展有底氣?！拔覀兇蛟炝藸I商環境‘張思德服務員隊伍’，組建了由駐企聯絡員、招商勤務員、項目代辦員、營商監督員組成的449人專業服務隊伍，推動服務向基層延伸，審批窗口向一線遷移?！卑踩麉^營商環境服務中心副主任張兵兵介紹說。近年來，安塞將“全心全意為人民服務”的張思德精神，從歷史符號轉化為營商環境的“活性基因”，構建“宣傳—推送—培訓—兌現”全鏈條閉環，繪就營商環境“全維服務”新畫卷。

針對惠企政策“落地難、知曉度低”痛點，今年3月，安塞區在體育運動廣場設立主會場，聯動不動產、稅務、金融、法律、市場監管等20余個職能部門，開展“一站式”政策大集，現場設置咨詢臺60個、展板60塊、橫幅22條，發放《營商環境管理條例》《民營經濟促進法》等資料2000余份，讓政策從文件走進企業主和群眾心里，實現知曉率與獲得感“雙提升”。

對稅收優惠、社保繳納等高頻事項，稅務部門啟動“稅暖安塞”專項行動，用方言白話解讀復雜政策；依托“陜企通”平臺和政務新媒體，為不同行業、規模的企業定制“政策套餐”，通過線上推送、線下走訪實現“點對點”直達，目前，累計推送信息368條，精準服務150家市場主體，解答涉稅咨詢150人次，切實降低企業制度性交易成本。

開展由區工信局、金融中心、行政審批局、稅務局、科技局“五部門聯合賦能”專題培訓，圍繞“降成本、促融資、強創新、優審批”四大主題，為企業深度輔導；《營商環境突破年考核管理辦法》《營商環境投訴舉報管理辦法》，實行《首問負責制》《一次性告知制》《限時辦結》等多項制度……一系列服務企業、方便群眾辦事的制度體系和服務體系的建立和實施，以全維服務破解堵點難點，企業群眾滿意度持續提升，著力打造最優的營商環境。

柜臺變成貼心“家門口”

在陜西省延安市安塞區政務服務大廳二樓的“會客廳”內，有居民、企業前來咨詢，工作人員耐心地為其答疑解惑、細致指導。與以往不同的是，由安塞區行政審批局升級打造的政務會客廳，打破物理隔閡，將雙方的距離拉得更近，讓服務更便民、更貼心。

今年以來，安塞區行政審批局聚焦企業群眾辦事“急難愁盼”，創新打造全新開放式政務會客廳，同步推行領導帶班坐班制度，現場為企業群眾紓難解困。在保留政務服務中心原有綜合窗口正常辦理業務的基礎上，政務會客廳突破傳統大廳“玻璃阻隔、柜臺辦事”的固有模式，營造開放、溫馨、互動的服務場景，搭配“一杯熱茶、一次懇談”的暖心細節，推動政務服務從“柜臺式辦理”向“沉浸式服務”實現能級躍升。

“打造這種溫馨化、場景化的服務空間，設置開放交流區域和群眾、企業圍坐暢談，以拉家常的溝通方式讓老百姓辦事，放下顧慮，暢所欲言。”安塞區行政審批服務局局長常建偉表示，截止目前，累計接待企業群眾咨詢、解讀政策280余人次，有效減少群眾跑腿次數、降低辦事成本，全力營造便民利企環境，助推安塞經濟社會高質量發展。

央企賦能化作發展“硬底氣”

央企扎根地方，賦能縣域發展。作為中石油天然氣集團下屬央企的安塞華油天然氣有限公司（以下簡稱“安塞華油”）扎根安塞十余載，始終堅持深耕主業、反哺地方，以產業帶動、就業支撐、稅收貢獻為抓手，全力支持安塞縣域經濟高質量發展，彰顯央企擔當。

安塞華油裝車現場 中國經濟網記者 許怡/攝

“在穩就業方面，我們積極開展校企合作，吸納當地高校人才加入企業隊伍，為當地高校畢業生提供實習和就業平臺。依托現有業務，優先選聘當地勞動力從事保安、保潔等后勤服務工作。”安塞華油副總經理馬玉介紹說，該企業承建的項目是支援延安革命老區建設的重點項目，也是中石油承擔的國家大型LNG裝置工藝技術研發項目，更是我國自主知識產權大型液化工藝首次工業化應用、并完成國產化大型冷箱終試的首套LNG項目。

在產業帶動方面，安塞華油一方面保障上游采氣環節后路暢通，為當地油氣資源上產上量提供堅實支撐；另一方面穩產保供，為下游用戶提供充足產品保障，同時拉動地方服務業、物流運輸業、配套制造業增收增效。據了解，安塞華油近三年累計繳稅超6000萬元，且稅額逐年穩步增長，實打實助力區域財力增長、基礎設施建設和民生事業發展，為區域經濟發展注入澎湃動能?！拔磥?，我們將緊跟延安、安塞產業發展布局，積極推進清潔能源項目建設，為安塞培育新的經濟增長點；持續深化校企合作，助力本土人才留在家鄉、服務家鄉，讓企業發展成果惠及地方、惠及百姓?！瘪R玉表示。

政務暖心服務、民營蓬勃壯大、央企鼎力賦能，安塞發展動能持續集聚、發展活力不斷迸發。數據顯示，今年，一季度安塞生產總值41.53億元，同比增長9.3%。其中，第一產業增加值3.37億元，同比增長4.5%；第二產業增加值25.11億元，同比增長13.1%，其中規模以上工業增長14.1%；第三產業增加值13.05億元，同比增長3.2%，經濟運行穩中有進、質效雙升。

從政務服務的貼心溫度，到民營經濟的強勁活力，再到央企賦能的硬核支撐，安塞正以實干篤行、久久為功的勁頭，持續優化營商環境、壯大特色產業、激活發展動能，讓服務更暖心、產業更興旺、生活更富足，奮力書寫新時代安塞振興新篇章。

（中國經濟網記者 許怡）

來源：中國經濟網