學習總書記就服務業發展作出重要指示精神述評之一

原標題：聚焦服務業擴能提質｜需求牽引 推動服務業擴能提質——學習貫徹習近平總書記就服務業發展作出重要指示精神系列述評之一

新華社北京4月23日電?題：需求牽引 推動服務業擴能提質——學習貫徹習近平總書記就服務業發展作出重要指示精神系列述評之一

新華社記者魏弘毅

近日，全國服務業大會在北京召開，會上傳達了習近平總書記就服務業發展作出的重要指示。習近平總書記強調“突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”，“需求牽引”列首位。

服務業的本質是用服務來滿足需求、創造價值，為企業生產和居民生活提供支撐保障。需求的擴張與升級，是服務業擴能提質的重要驅動力。突出需求牽引，是釋放服務業潛能的必然要求。

習近平總書記指出：“黨的十八大以來，我國服務業規模穩步擴大，質效持續提升，在支撐產業升級、滿足民生需要、帶動就業擴容等方面發揮了重要作用。”2025年，我國服務業對國民經濟增長的貢獻率高達61.4%，服務業規模已連續10余年占據國民經濟半壁江山。

同時也要看到，“十五五”開局起步，我國經濟正處于轉型升級關鍵階段，增長模式、發展動能、產業結構等面臨深刻調整。不少行業附加值不高，經濟運行供強需弱矛盾凸顯，百姓對高品質、個性化、便利化的生活性服務需求日益旺盛。

順應經濟社會高質量發展需求，著眼建設現代化產業體系、發揮國內市場優勢、提升人民生活品質等需要，推動服務業擴能提質意義重大、正當其時。

習近平總書記要求，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。作為產業延鏈增值的關鍵支撐，以需求為牽引發展生產性服務業，是推動服務業擴能提質的關鍵一環。

建設現代化產業體系、實現產業體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰略任務。進一步克服我國不少行業附加值不高的短板，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，需要更好發揮服務業作為科技創新“催化劑”、制造價值“倍增器”的作用。

“推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合”“打造服務創新型中小企業主陣地”“創新科技金融服務”……習近平總書記的系列重要論述，為以生產性服務業促進技術進步、提高生產效率、保障工農業生產活動有序進行提供科學指引。

著眼產業所需，各地精準發力：河北石家莊，檢驗檢測、知識產權和平臺載體賦能生物醫藥產業高質量發展；安徽合肥，“科大硅谷引導基金”撬動數十億資金集聚，服務科技成果轉化……多措并舉推動生產性服務業“邁向高端”，現代服務業和先進制造業融合效應正加速釋放。

當前，新一輪科技革命浪潮正在重塑生產制造方式，對生產性服務業的專業性提出更高要求。以需求為導向，必須全鏈條補強生產性服務業薄弱環節。

圍繞研發設計專業化、高端化，加快壯大科技服務；圍繞生產環節價值提升，大力發展先進制造服務；圍繞市場價值實現，著力提升配套專業服務水平……更好適應全產業鏈需求，促進服務業優質高效發展，我國現代化產業體系將更加完備、健全。

生活性服務業關乎千家萬戶，是居民服務的主要供給者。

習近平總書記強調，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展。聚焦發展生活性服務業，習近平總書記還曾明確指出“要適應人口和需求結構變化”。

當前我國人口發展呈現老齡化、少子化趨勢，織牢“一老一小”民生保障網的需求尤為迫切。同時，我國居民消費正加快從“購買更多商品”向“獲得更好服務和體驗”轉變，品質化、個性化、高端化消費趨勢日益增強，旅游、文化、體育、健康等服務消費需求潛力巨大。

從推動康養機器人進社區，提升老年消費體驗；到“村BA”“蘇超”等賽事舉行，帶動文體消費；再到優質家政服務供給逐步擴大，點亮更多家庭美好生活……一系列實踐背后，是對百姓生活需求的積極回應。

“十五五”規劃綱要提出，適應居民消費結構升級，積極發展普惠可及、個性多樣的生活性服務業。落實相關部署，既要結合居民日常生活需要，促進基本需求類服務更加普惠優質；更要關注居民對高品質生活的追求，擴大升級類服務供給；還要圍繞居民多樣化消費需求，做精做細個性化服務。

近日，國務院印發《關于推進服務業擴能提質的意見》。意見對提升生活性服務業重點領域發展能級作出部署，具體要求包括推動零售業城鄉合理規劃布局，加強心理健康和精神衛生社會化服務體系建設，培育智能化、定制化、體驗式體育消費新模式等。

多措并舉、分類施策，根據需求持續擴大生活性服務業供給。供需良性互動下，生活性服務業將由“量的積累”向“質的飛躍”轉變，億萬百姓的生活將更加多姿多彩。

展望未來，服務業擴能提質前景廣闊。以市場需求為牽引，精準匹配服務供給，必將為服務業優質高效發展注入源源不斷的動力，為中國經濟高質量發展、實現中國式現代化作出更大貢獻。