針對中國，美歐聯手簽了

（原標題：針對中國，美歐聯手簽了）

文 觀察者網 熊超然

當地時間4月24日，歐盟與美國簽署了一項協議，旨在協調包括國防工業在內的關鍵產業所需的關鍵礦產供應。對此協議的簽署，歐洲新聞臺（euronews）當天毫不避諱地炒作稱，歐美深化關鍵礦產合作，是出于對中國主導地位的所謂“擔憂”。

當天，美國國務卿魯比奧與歐盟委員會貿易和經濟安全委員馬羅什·謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）在美國國務院的條約廳簽署了一份關于“關鍵礦產戰略伙伴關系”的諒解備忘錄（MOU）。

魯比奧在簽署儀式前發表講話稱，美方對歐盟所展現的重視與承諾，彰顯了“供應鏈及關鍵礦產對于我們各自經濟的繁榮發展，乃至國家安全所具有的重要意義”。

他意有所指地聲稱，這些資源過度集中，以及僅由一兩個地區占據主導地位的現狀，構成了一種不可接受的風險。“我們的供應鏈需要實現多元化。具體而言，即在全球范圍內，這些關鍵礦產的產地來源必須實現多元化。”

“我相信通過此次合作，我們將展現出更強的戰略協同性。我們將比以往任何時候都更快地實現既定目標。當然，在這一至關重要的領域，我們將攜手共進，變得更加強大。”不過，謝夫喬維奇也稱：“如今真正的考驗在于該項目的執行。我們如何才能將正簽署的這些協議，轉化為具體、切實的工程項目，從而為我們的商業經營者帶來實實在在的成效？”

中國外交部發言人林劍此前曾表示，維護開放、包容、普惠的國際貿易環境符合各國的共同利益，各方都有責任為維護關鍵礦產的全球產供鏈穩定與安全發揮建設性作用。同時，我們反對任何國家以“小圈子”規則破壞國際經貿秩序。

美國國務卿魯比奧與歐盟委員會貿易和經濟安全委員馬羅什·謝夫喬維奇 圖/歐洲新聞臺

歐美聯手，意在中國

歐洲新聞臺認為，這份協議的簽署，標志著特朗普政府罕見地肯定了歐盟所扮演的角色。此前，特朗普政府頻繁對歐盟進行抨擊，轉而支持歐洲內部的右翼民粹主義勢力。

謝夫喬維奇稱：“我們必須確保這些關鍵礦產資源能夠滿足我們未來的發展需求，且其供應格局不應被某一特定地區所壟斷，也不應過度集中于某一特定地區。”

此外，歐美雙方還將探討如何協調關鍵礦產的補貼政策與戰略儲備，制定統一的行業標準以促進所謂“西方世界內部”的貿易流通，并共同投入資金開展相關科研工作。

前段時間，特朗普政府曾提出設想，應在盟友之間建立一個針對關鍵礦產的“優惠貿易區”。

事實上，華盛頓方面也已分別與墨西哥和日本發布了關鍵礦產行動計劃，并與澳大利亞等國建立了一套關鍵礦產供應合作框架。

在當前全球供應鏈中，稀土等關鍵礦產的重要程度已經不必再多言。美國《紐約時報》此前也指出，這些材料被用于制造導彈、噴氣式飛機、無人機以及種類繁多的軍事裝備，而中國主導著稀土金屬和永磁體的市場。

報道稱，在與美歐的貿易博弈中，中方也充分利用了這一優勢，在關稅和其他貿易壁壘的談判中，時而收緊、時而放松對稀土的出口管制。

雖然稀土遍布世界各地，但其開采和提煉卻難度極大。盡管歐盟一直在談論多元化，但其約98%的關鍵稀土進口來自中國，這使其對中國的依賴程度甚至超過了美國（美國80%的稀土進口也來自中國）。

中國在全球稀土磁鐵市場占據主導地位 圖/《金融時報》制圖

鋼材關稅問題需取得“積極進展”

謝夫喬維奇表示，歐盟正尋求在緩解美國鋼材關稅影響方面取得更多進展，并補充稱，相關談判“正朝著積極的方向發展”。

他進一步指出，在鋼材貿易問題上，歐盟希望與美國協調立場，采取一致的對第三方國家策略。

他對記者透露，自己已經與美國商務部長盧特尼克達成共識，“同意在技術層面加快推進這項工作”。

但歐洲新聞臺強調，跨大西洋貿易關系中實際上仍存在一些關鍵癥結。

自特朗普去年重返白宮以來，歐洲制造商一直受到其針對進口鋼鋁征收的高達50%的嚴厲關稅的沖擊。

盡管布魯塞爾與華盛頓在去年夏季曾達成協議，將針對大多數歐盟商品的美國關稅稅率設定為15%，但鋼材和鋁材產品并未被納入該協議范圍。

圖為歐盟委員會總部外的歐盟旗幟 圖/外媒報道配圖

謝夫喬維奇指出，盡管特朗普政府近期簡化了其對鋼材進口關稅的實施方式，但他表示：“對于清單上剩余的那些產品，我們仍存有一些異議。”他補充道：“若能在這一問題上取得積極進展，將具有極其重要的意義。”

謝夫喬維奇也配合美方炒作稱，美國與歐盟均面臨所謂“市場產能過剩”的問題；他同時提及，歐盟近期已決定將針對進口鋼材的關稅提高一倍，旨在保護本國產業免受廉價外國出口鋼材的沖擊。

“作為下一步舉措，我們希望與美國啟動關于鋼材市場‘圍堵’機制的合作，從而在針對第三方國家的策略上保持步調一致。”他宣稱，此舉將有助于構建一套“針對受補貼鋼材及全球產能過剩問題的防御機制”。

來源|觀察者網