君子之交當然是可以小酌的,昨天下午趕到了廣州,與廣東的原全國律師協會行政法專委會幾位委員小聚交流。
雖然上面號召并引導律師主要為政府服務,但是為行政相對人的民眾服務仍然是中國律師法律服務的重要領域,仍然有一大批專業律師堅持在為民眾服務的第一線。
沒有原告就沒有被告,同樣也就沒有行政訴訟對于行政行為的監督。相比較一些地方對本地律師為本地民眾(行政訴訟原告)服務有諸多限制,廣東省的情況要好很多。
水能載舟亦能覆舟乃是千古未變的真理,也是社會的一個常識。行政訴訟存在的意義就在于監督政府的行政行為,推動其依法行政。然而,政府依法行政的所有要求歸納到一點就是要執政為民,維護民眾的合法權益 。
實踐中,上面這個常識被很多法律人和行政機關工作人員忽視了。于是,便經常出現法院與行政機關成了一家人,傷害民眾利益的違法行政行為得不到及時糾正的不正常現象。行政訴訟的變味將使公眾失去對法律的信心。
看了全國人大的2023年的立法計劃,《行政訴訟法》也在計劃之中,我希望這一次修改要在二零一四年修改成果的基礎上向前走,莫回頭,如開歷史倒車是不得人心的。
雖然民眾通過行政訴訟維權有日益艱難的趨勢,過去的行政訴訟立案難、公正審判難的問題在一些地方死灰復燃已比較嚴重,例如有人重吹“行政訴訟要支持政府工作”的濫調,有的地方行政訴訟都不敢公開開庭甚至把行政訴訟庭審變成了政府的表彰會,這些都是需要高度警惕的。但是,我仍然認為,歷史潮流不可抗拒,在依法治國這個大方向沒有改變的情況下,行政訴訟不會消失,許多行政法專業律師仍然將在這個領域堅持為民眾尤其是弱勢群體提供法律服務。
因為這是我們的使命。
王才亮
學者型律師,北京市才良律師事務所名譽主任,北京航空航天大學法學院、人民大學律師學院兼職教授,中國建設管理與房地產法研究中心執行主任,中華全國律師協會憲法與行政法專業委員會顧問。出版專著三十余本,發表論文百余篇。2010年獲《時代周報》時代人物,《中國律師》雜志年度新聞人物。2011年獲《中國新聞周刊》“影響中國年度人物”;《南方人物周刊》“50名中國年度魅力人物”。
才行法道 良舉公正
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