8月1日中國鎵、鍺出口管制正式實施，各國將作出怎樣的反應呢？

中國于8月1日開始正式實施針對鎵、鍺相關物的出口管制政策。這項措施對受影響的企業、企業所在國以及相關市場將產生怎樣的反應？

經國務院批準，商務部和海關總署共同發布公告，宣布自2023年8月1日起，對涉及鎵和鍺相關物品實施出口管制。根據公告，未經許可禁止出口涉及鎵及鍺相關物品。此政策可能會引發受影響企業、企業所在國以及相關市場產生何種反應？

根據了解，鍺和鎵并非自然形成的金屬，通常是其他金屬精煉廠的副產品。鍺是一種銀白色金屬，產生于鋅生產過程中，而鎵也是一種銀白色金屬，產生于鋁土礦和鋅加工過程中。

鎵作為“半導體工業的新寵”，被廣泛稱為生產“氮化鎵”的理想材料之一。氮化鎵作為最具代表性的第三代半導體材料，在應用領域具有重要地位；它還可用于生產“砷化鎵”——該化合物在制造手機和衛星通信射頻芯片方面發揮著重要作用，是半導體制造過程中的關鍵原料。

而鍺也是半導體領域的重要材料之一。鍺廣泛應用于太陽能產品和光纖領域等多種用途。另外，鍺還可以在軍事領域中得以應用，如夜視鏡等，由于它對紅外輻射具備透明性。中國是全球最大的鍺生產國。

從市場供需格局來看，并非只有中國擁有大量金屬鎵和鍺的生產能力。除了中國以外，在鎵生產方面，其他國家如俄羅斯和烏克蘭（作為氧化鋁副產品的生產國）、韓國和日本（作為鋅副產品的生產國）也具備鎵的生產能力。在北美地區，Teck Resources Ltd.的Trail冶煉廠位于加拿大不列顛哥倫比亞省，可以生產出鍺作為鋅、鉛等金屬冶煉的副產品。其他生產商還包括5N Plus Inc.和Indium Corporation，這兩家公司專注于特種材料的制造。此外，在歐洲，比利時的Umicore SA也是這兩種金屬的生產商之一。

然而，由于中國在金屬提煉技術方面的優勢，就目前而言，其他國家在這兩種金屬的生產成本上無法與中國相媲美，因此全球對中國這些產品形成了依賴。

正式實施管制，各方作何反應？

01 海外供應市場中鎵、鍺已漲價

據國金證券指出，作為全球金屬鎵和鍺儲量及產量最大的國家之一，中國對鎵和鍺相關物品的出口管制可能帶來以下影響：國內砷化鎵（GaAs）襯底外延和原材料價格有可能下降，而海外的GaAs襯底和原材料價格則可能上漲，同時供應也有可能出現緊張情況，這將進一步增加海外襯底廠商的壓力。

根據市場實際交易情況觀察，海外對鎵和鍺的交易價格上升明顯。據數據顯示，在公告發布后，7月27日鍺錠的均價為9600元/千克，相較于7月3日的9450元/千克，上漲了150元/千克。不僅鍺的價格上漲，鎵的價格也有所上漲?？紤]到一些市場人士的推測，本次出口管制可能更多地影響高純度鎵。

中國地質調查局國際礦業研究中心首席研究員朱清在接受中新經緯采訪時表示，鎵和鍺的價格短期內預計會上漲，然而在長遠看來，受到的影響因素復雜多樣，導致趨勢難以確定。

據朱清介紹，自2005年以來，中國國產鎵的價格經歷了三次劇烈波動，目前正處于近十年來的高水平。從2017年到2022年，鍺錠的價格長期低于8000元/公斤，由于原材料供應不足和需求增加等因素的影響，經歷了兩輪上漲。據觀察，自去年最后一個季度以來，鍺市場活躍度上升，導致價格上漲。預計這種價格調整將持續一段時間。

02 各國組織紛紛就此發聲

根據中國大陸海關數據，鎵產品的最大進口國為日、德和荷蘭。同樣，日、法、德和美被列為鍺產品的主要進口國。目前針對出口管制的措施，各國的反應不盡相同。有些國家敦促相關組織加強與中國大陸的聯系，有些正在尋找新的供應商，還有一些國家已明確表示抗議。

美國

美國國防部發言人先前表示，美國的戰略鍺庫存已經耗盡。該發言人還表示：“美國國防部正積極采取措施，利用《國防生產法》第三章的授權，增加國內對微電子和太空供應鏈關鍵材料的開采和加工，其中包括鎵和鍺?！?/p>

根據《國防生產法》，五角大樓計劃在12月31日之前“優先安排”這些合同，主要側重于從其他產品的現有廢物流中回收鎵。五角大樓表示，“相較于開采，回收是美國最快獲取這些材料的方法”。美國國防部官員拒絕透露將投入合同的資金以及所涉及公司的數量。

日本

根據半導體產業網的數據，目前砷化鎵襯底市場主要由日本廠商主導。2020年，住友電工、三菱化學、住友化學等三家日本公司合計占據了砷化鎵襯底市場份額的85%以上。至于砷化鎵外延片市場，歐洲、美國和日本的廠商處于領先地位。根據QYResearch的數據，2020年全球砷化鎵外延片市場的CR5（指前五大公司的市場份額）為53%，核心廠商包括NTT AT、Wolfspeed、住友化學、EpiGaN（Soitec）等。

鑒于日本市場的特點，對于中國大陸的出口管制問題，日本的反應更加直接和強烈。日本經濟產業大臣西村康稔在7月4日表示，將堅決反對任何違反世界貿易組織規則和其他國際協議的行為。目前，中國對鍺和鎵的出口管制政策變得更加嚴格，然而這兩種金屬是電信和電動汽車行業芯片制造的必備材料。

西村康稔表示：“我們將密切關注中國對鍺和鎵的出口限制計劃，并試圖了解其背后的意圖。如果有任何措施對日本不公平，違反了世貿組織等國際規則，我們將采取適當的行動?！?/p>

荷蘭

據日經亞洲報道，在一份聲明中，荷蘭外交部表示中國對鎵和鍺相關物品實施出口管制措施將對歐洲以及荷蘭經濟產生不同程度的影響。由于歐盟在貿易政策方面具有決定權，與中國就這些措施進行談判的主要責任落在歐盟身上。荷蘭外交部長將與歐盟委員會和其他歐盟成員國保持緊密聯系以促進溝通。

德國

德國總理朔爾茨在柏林表示，在宣布出口管制措施當天，聯邦政府將密切關注事態的發展。與此同時，歐盟也正在對該舉措可能對歐洲經濟產生的影響進行研究。

根據經濟部長羅伯特·哈貝克的說法，如果中國進一步擴大對其他金屬出口的限制，比如對制造電動汽車電池所需的鋰的限制，那么德國經濟將面臨嚴重挑戰。因此，數字協會Bitkom和德國工業聯合會（BDI）敦促加大努力，減少對原材料和技術進口的依賴性。

韓國

根據韓國媒體HANKYOREH的報道，中國宣布出口管制措施后，有可能對韓國造成不良影響。

中國

中方代表在世貿組織（WTO）貨物貿易理事會
會議上就此表示，出口管制并非禁令，中方致力于保持供應鏈的安全和穩定。中方還澄清道，出口管制是國際上對兩用商品（即民用和軍用）的普遍做法，其他WTO成員也都實行了出口管制。