「金玨評說」市場預計：2024年赤字率突破3% 地方專項債超4萬億元

「金玨評說」市場預計：2024年赤字率突破3%地方專項債超4萬億元【授權發布】

眼下，超萬億地方債正奔向各地。

1月12日，安徽省公布2024年一季度地方債發行計劃，計劃發行額度950.3億元。

據不完全統計，目前有25個省市公布了2024年一季度地方債發行計劃。

這其中，山東、江蘇、浙江分別以2159.58億元、1400.87億元、1358.7億元的地方政府債規模，位居前列。

查閱各省發布的計劃來看，山東、四川、浙江新增專項債券計劃以1500億元、1200億元、1200億元位列前三；再融資債券計劃發行約5404億元，貴州、山東、天津以924.9億元、659.58億元、554.55億元占據前三。

據中國債券信息網數據，近期江蘇、河北、山西、海南等地已披露2024年一季度地方政府債券發行計劃，預計在一季度發債規模超過2200億元。

此前，財政部明確將提前下達2024年部分新增地方政府債務額度，但尚未透露具體額度。市場普遍預計，這一規模將超過2萬億元。

不難看出，2024年各地的地方政府債券的發行規模較大，能大大緩解各地的支出壓力。

那么，各地的債務，究竟有多大?

據“中國地方政府債券信息公開平臺”公布的數據，截止2023年3季度，地方政府的一般債券余額14.83萬億元，專項債券余額23.9萬億元，合計38.73萬億元。

另據國家金融與發展實驗室公布的相關數據顯示，2022年底，地方政府的隱性債務總規模與GDP的比值是73%，2022年中國的GDP為121萬億，由此可以得出地方政府隱性債務的總規模88.3萬億元。

不過，風險依然可控。

那是因為，財政部副部長朱忠明2023年10月25日公開回應稱：按照全國人大常委會審議批準的方案，增發2023年1萬億元國債以后，全國財政赤字將由3.88萬億元增加到4.88萬億元，預計財政赤字率將由3%提高到3.8%左右。

此前一天，2023年10月24日全國人大常委會審議通過《國務院關于增加發行國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力的議案》。根據議案，中央財政在2023年四季度增發國債10000億元，中央財政赤字將由31600億元增加到41600億元，全國財政赤字將由38800億元增加到48800億元，預計財政赤字率由3%提高到3.8%左右。

“赤字率有小幅提高，但整體風險可控”。朱忠明說。

需要說明的是，赤字率突破3%，這在較為罕見。

市場預計，2024年赤字率將繼續突破3%，地方專項債券超4萬億元左右。

值得一提的是，如何有效防范化解地方債務風險？

早在2023年7月，中共中央政治局會議就釋放重磅信號，明確“要制定實施一攬子化債方案”。

隨后在2023年的全國財政工作會議對2024年財政工作作出部署，其表述為“嚴格落實既定化債舉措，加大存量隱性債務化解力度，堅決防止新增隱性債務，健全化債長效機制，有效防范化解地方債務風險”。

如何理解這一部署，對化解地方政府隱性債務必將起到提綱挈領的作用。

正是基于此，我開始注意到，2024年一季度專項債在額度分配、投向領域等方面出現了一些新變化，比如重大項目和基建領域被列為重中之重。

也就是說，2024年重大項目和基建依然是穩增長的重要抓手。

據此有人稱，中國經濟當前最主要問題是：債務問題。

就此，網友們，你們如何看待這一問題呢？

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