2024年6月4日上午9時30分,廣東珠海市金灣區人民法院第五審判庭公開審理了廣東珠海裕田霸力科技股份有限公司起訴珠海市應急管理局及珠海市人民政府違規處罰一案。
據悉,2023年9月29日,承包廣東裕田霸力科技股份有限公司園區項目的施工方神州偉業建設集團有限公司施工人員未事先告知便擅自闖入的三級重大危險源原料儲罐區進行接地線作業,經巡邏人員及時發現并制止。同日,珠海市應急管理局赴廣東裕田霸力科技股份有限公司巡查,發現此安全隱患,忽略廣東裕田霸力科技股份有限公司積極的陳述申辯和無不利后果,引用看似沾邊的處罰條文制作證據,對廣東裕田霸力科技股份有限公司作出行政處罰。事后,廣東裕田霸力科技股份有限公司向珠海市人民政府提出行政復議,但珠海市政府只將處罰金額由三萬降為一萬,仍維持該行政處罰的決定。廣東裕田霸力科技股份有限公司不服該行政處罰,只能選擇相信司法這最后一道防線,與珠海市應急管理局、珠海市政府對薄公堂。
區區萬元罰金,成為企業不可承受之重
據金融業內權威人士介紹,珠海市政府、金灣區政府曾多次鼓勵、反復號召廣東裕田霸力科技股份有限公司去北交所申請上市,并指示兩級金融管理部門對該公司進行窗口指導,確保順利上市。在裕田霸力付出千萬上市籌備成本、數年努力的上市前關鍵時刻,接到足以影響上市可能性的區區萬元行政處罰,背后隱藏的意義足以讓人深思。
珠海市應急管理局作為珠海市政府的重要組成部門,不顧政府對企業上市工作的統一部署和安排,采取沾邊定罪的方式,對廣東裕田霸力科技股份有限公司進行區區萬元處罰,是個別人員蓄意作梗還是真正鐵面無私?
法律界人士對記者表示,此案充分表露了政府部門之間個別官員為一己私利,各自為政、監管僵化、相互拆臺而導致裕田霸力公司無辜成為受害者,并暴露了珠海干部教育水平和營商環境存在重大問題。
珠海營商環境變差,企業無奈轉投他方
廣東裕田霸力科技股份有限公司是國內鞋用膠粘劑的龍頭企業,銷售網絡遍布全國20多個省市及東南亞市場,市場占有率名列前茅,榮獲“廣東制造業企業500強”“廣東品牌100強”“廣東省著名商標”等榮譽。自成立以來,廣東裕田霸力科技股份有限公司累計繳交稅金超過2億元,解決了數千人的就業問題,對當地經濟付出了相當大的貢獻。按道理來說,這樣的企業去到哪里都會成為當地的明星企業,是政府的香餑餑。詭異的是,廣東裕田霸力科技股份有限公司于近期投資了一個額過億元的新項目,竟然選擇交通相對閉塞的湖南為投資地點,此舉令人詫異!
據廣東裕田霸力科技股份有限公司內部人士透露,一方面是因為珠海金灣區目前的經營環境在逐漸變差,加上當地有些部門管理粗放低效、執法簡單粗暴。另一方面,該公司在前段時間因為外協供應商的違規操作而被珠海應急局加以處罰,該公司在珠海各級部門申訴,歷經半年而冤不得伸。廣東裕田霸力科技股份有限公司心灰意冷,擔心被區別對待甚至打擊報復,不得已只好將新項目地址選擇在供應成本和物流成本更高的湖南。
在目前的經濟環境下,選擇投資過億元建設新項目,廣東裕田霸力科技股份有限公司的魄力實屬很大。但是,放棄經營了20年的珠海金灣區卻選擇陌生遙遠的湖南,不禁讓人發問:到底是珠海的經濟環境不好,還是投資環境變差了?
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