西班牙首相桑切斯訪問中國 資料圖
直新聞:陳先生,西班牙首相桑切斯訪華時(shí)說“不贊同打貿(mào)易戰(zhàn)”,這是否意味著中歐貿(mào)易戰(zhàn)可以避免?
特約評(píng)論員 陳冰:西班牙首相桑切斯訪華,的確是在為“箭在弦上”的中歐貿(mào)易戰(zhàn)降溫,但能否避免貿(mào)易戰(zhàn),現(xiàn)在還不好說,因?yàn)榧幢阄靼嘌涝?0月份的投票中棄權(quán)或投反對(duì)票,也不能保證貿(mào)易戰(zhàn)就可避免。
按照歐盟的制度,要想阻止歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,27個(gè)成員國中需有15個(gè)成員投票反對(duì),同時(shí)它們的人口數(shù)量至少占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。現(xiàn)在歐盟成員國對(duì)是否加征關(guān)稅,還在搖擺中。7月中旬的預(yù)投票中,12國支持,4國反對(duì),11國棄權(quán),可見,要達(dá)到15國反對(duì),還需要做大量的工作。
從西班牙首相的訪華行程中,我們可以看出桑切斯也沒個(gè)定論。他一方面說貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)誰都沒有好處,西班牙將致力于在世貿(mào)組織內(nèi),通過談判就電動(dòng)汽車爭端達(dá)成共識(shí),另一方面又說中西雙方存在一定分歧,立場不完全相同,西班牙愿意保持對(duì)話與合作的建設(shè)性意愿,找到有利于各方的協(xié)商一致的解決方案。這說明西班牙表現(xiàn)出了和解的姿態(tài),但沒確定如何投票。在7月份的預(yù)投票中,西班牙投的是贊成票。
針對(duì)歐盟對(duì)中國電動(dòng)車加征正式關(guān)稅的計(jì)劃,中方馬上拿出反制措施,對(duì)歐盟進(jìn)口的豬肉和乳制品補(bǔ)貼展開調(diào)查。去年西班牙向中國出口豬肉產(chǎn)品達(dá)12億歐元,是歐洲國家中最多的。如果西班牙10月份投贊成票,那么西班牙的豬肉產(chǎn)品出口將首當(dāng)其沖。桑切斯這次訪華,也是因?yàn)槭艿轿靼嘌绹鴥?nèi)巨大壓力,希望中國的反制措施不要落到豬肉產(chǎn)品上。我估計(jì)桑切斯訪華后,會(huì)有更全面和更準(zhǔn)確的信息,以便在歐盟的正式投票中做出正確選擇。中國和歐盟成員國之間要有更多交流,把打貿(mào)易戰(zhàn)的利害搞清楚,然后再做決定。如果貿(mào)易戰(zhàn)避免不了,那么降低范圍和力度還是有可能的,比如下調(diào)加征關(guān)稅的稅率。
挪威首相斯特勒公開說不會(huì)完全跟著美國跑 資料圖
直新聞:與西班牙首相相比,挪威首相斯特勒對(duì)貿(mào)易合作似乎要積極得多,公開說挪威不會(huì)完全跟著美國跑,您怎么看他的表態(tài)?
特約評(píng)論員 陳冰:我們首先要搞清楚,挪威是歐洲國家,但不是歐盟成員國。因此就歐盟對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅這件事來說,它是沒有發(fā)言權(quán)的。不過挪威與歐盟的聯(lián)系十分密切,是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的成員,所以挪威的態(tài)度和立場,對(duì)一些歐盟成員國還是有影響力的。
斯特勒在訪華期間,講了很多支持中歐自由貿(mào)易,反對(duì)打貿(mào)易戰(zhàn)的話。比如針對(duì)中國的電動(dòng)汽車,他明確指出挪威沒有也不會(huì)對(duì)中國汽車加征關(guān)稅。對(duì)于西方政客鼓吹的中國電動(dòng)汽車存在安全問題,他說“不需要?jiǎng)e人指手畫腳”,“到目前為止,還沒有任何建議說我們不能使用中國的電動(dòng)汽車”。說到中美競爭,他也很明確地表示,北約秘書長反映的是美國的觀點(diǎn),挪威不會(huì)選擇完全倒向美國的路線,非常看重與中國的合作。美國的對(duì)華措施,不會(huì)自動(dòng)成為挪威的措施。這些都說明,歐洲國家中有明白人,很清楚中歐貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)兩敗俱傷,還不如通過協(xié)商來加強(qiáng)貿(mào)易合作。也有西方觀察家說,挪威對(duì)中國的貿(mào)易立場,可能會(huì)影響其他歐洲國家。
順便一提,另一個(gè)歐洲有影響力的國家——英國,也沒有對(duì)中國的電動(dòng)汽車說三道四。英國商業(yè)和貿(mào)易大臣雷諾茲在7月份參加七國集團(tuán)會(huì)議時(shí)說,英國不會(huì)效仿歐盟,對(duì)中國電動(dòng)汽車征收高額進(jìn)口關(guān)稅,并且指出問題就不在于從中國進(jìn)口電動(dòng)汽車是否過多,而在于歐盟自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是否過于緩慢。歐洲的購買力要遠(yuǎn)大于非洲,英國要盡可能維護(hù)好正常的貿(mào)易關(guān)系。
德拉吉和馮德萊恩
直新聞:歐盟發(fā)布了“德拉吉報(bào)告”,其中提出歐盟想在經(jīng)濟(jì)上與中國保持同等競爭力,就需要減少對(duì)中國的依賴,您認(rèn)為這項(xiàng)劍指中國的計(jì)劃能實(shí)施嗎?
特約評(píng)論員 陳冰:德拉吉是歐洲央行前行長、意大利前總理。他發(fā)布的“德拉吉報(bào)告”,主要是講歐盟如何在經(jīng)濟(jì)和競爭上,能夠與美國和中國兩個(gè)對(duì)手保持同步。報(bào)告給出的答案是,歐盟需要更加協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策、更迅速的決策和大規(guī)模投資。
在這份69頁的報(bào)告中,有25頁提到中國。他說歐盟與中國兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,雖然在2023年各占全球GDP的17%,但競爭關(guān)系日益加深。一個(gè)基本判斷是,中國的經(jīng)濟(jì)增長比歐盟更快,而且正在與歐盟競爭,因此出于歐盟所謂“經(jīng)濟(jì)安全”,要降低重要原物料和科技等產(chǎn)品對(duì)外依賴,中國是首要對(duì)象。這份報(bào)告提出了如何應(yīng)對(duì)中國競爭的議題,也提出如何應(yīng)對(duì)美國競爭的問題。但最大的問題,恐怕是“德拉吉報(bào)告”提出的種種舉措,是根本實(shí)現(xiàn)不了的。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩接了這個(gè)報(bào)告,但這個(gè)報(bào)告要成為歐盟政策,也許遙遙無期,最后恐怕是石沉大海。首先,德拉吉提出歐盟每年的投資額大約在7500到8000億歐元,最高可達(dá)GDP的5%,遠(yuǎn)高于二戰(zhàn)后重建歐洲的馬歇爾計(jì)劃中,占?xì)W盟GDP的1%至2%,這就是實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。其次,這筆巨額投資需要?dú)W盟各國籌集或者聯(lián)合借款,德國這個(gè)歐洲最大經(jīng)濟(jì)國已經(jīng)明確反對(duì),認(rèn)為聯(lián)合借款解決不了歐盟的問題。那么最后的結(jié)果就是,歐盟不會(huì)采納“德拉吉報(bào)告”。不過,歐盟為了所謂的“經(jīng)濟(jì)安全”,可能會(huì)進(jìn)一步降低在綠色能源、電動(dòng)汽車、基本礦產(chǎn)上對(duì)中國的依賴,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)出現(xiàn)波折。
作者丨陳冰,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員
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