軍史界更多地認為：粟裕“斗膽直陳”三個縱隊不過江在江北打大仗的戰略建議，毛澤東主席是完全同意的。實際上并沒有這樣簡單。帥克以為，毛澤東主席是有條件地同意粟裕的建議，或者說是暫時同意粟裕的建議，還可以說是同意你粟裕的建議，但是必須要你粟裕立“軍令狀”。為什么這么說呢？

讓我們先看一下中央城南莊書記處擴大會議后，毛澤東主席于1948年5月5日起草的電報原文：

“將戰爭引向長江以南，使江淮河漢之敵容易被我軍逐一解決，正如去年秋季以后將戰爭引向江淮河漢，使山東、蘇北、豫北、晉南、陜北地區之敵容易被我軍解決一樣，這是正確的堅定不移的方針。惟目前渡江尚有困難。目前粟裕兵團（一、四、六縱）的任務，尚不是立即渡江，而是開辟渡江道路，即在少則四個月多則八個月內，該兵團加上其他三個縱隊在汴徐線南北地區，以殲滅五軍等部五六個至十一二個正規旅為目標，完成準備渡江之任務”。（《毛澤東軍事文集》第四卷，第459頁）

這封電報內涵非常豐富，既強調了當前和今后一個時期中央軍委既定的戰略方針，又指出了當前三個縱隊過江條件不具備的現實情況，更是明確了不過江并不是簡單的準備過江，而是在不過江前要大量消滅敵人。

這封電報表明：過江是“正確的堅定不移的方針”。

主席在他這封電報的開頭，即明確地提出了全軍的作戰指導和重心：將戰爭引向長江以南，是“正確的堅定不移的方針”。也就是說過江是既定的戰略任務，暫時有困難，但遲早還是要過江的。

實際上過江實行戰略躍進，這是主席在解放戰爭戰略進攻階段整體大戰略的重要組成部分。我們看，主席的躍進大戰略有一個完整明晰的發展脈絡。

第一個戰略躍進動作是劉鄧大軍千里躍進大別山，揭開我軍戰略反攻的序幕。軍迷們對這段歷史都很熟悉，這里不再贅述。

第二個戰略動作是要葉飛和陶勇的兩個縱隊“出閩浙贛，創立閩浙贛根據地”。1947年7月23日，毛澤東主席在給劉伯承鄧小平、陳毅粟裕的一封電報中特地明確了葉飛、陶勇兩個縱隊戰略躍進的步驟和要求：

“葉（飛）陶（勇）兩縱出閩浙贛，創立閩浙贛根據地。其步驟：第一步，于現地休整數日，迅速殲擊泰安、大汶口、肥城、平陰、東阿、東平地區之敵，占領該區，以一個半月至兩個月時間在該區內（或在聊城）完成休息、補充、配備干部及政治動員；第二步，出至皖西，建立臨時根據地；第三步，相機渡江至皖南，建立第二臨時根據地；第四步至閩浙贛目的地。”（《毛澤東軍事文集》第四卷，第148頁）

后來，根據戰局發展變化，毛澤東主席取消了葉飛、陶勇兩個縱隊出閩浙贛的戰略躍進計劃。

第三個戰略動作便是這次要粟裕率三個縱隊過江，在江南執行寬大機動作戰的戰略任務。

透過主席的這三個戰略躍進計劃及其電報有關內容，了解了前因后果，我們便不難理解，主席為何說過江是“正確的堅定不移的方針”了。

這封電報表明：不過江是有明確的前提條件的。

毛澤東主席意志極為堅定，一旦作出戰略決策，不是一般人建議就能輕易改變的。這次，他在電報當中同意粟裕暫不過江的同時，明確提出了不過江的條件。

有意思的是這個不過江的條件，不是讓粟裕率一、四、六縱隊像在前期濮陽整訓那樣，加強作風紀律整頓，加強江南水網稻田地戰場環境軍事訓練，加強無后方依托行軍打仗訓練，而是給粟裕提出了必須在四個月至八個月內，殲滅敵人五六個至十一二個正規旅，這之中還包括國軍五大主力之一的五軍在內這樣的條件。

當時，國民黨軍一個旅相當于整編前的一個師，大約在8000人左右，十一二個旅大約10萬人左右。那么，給粟裕指揮的部隊有多少呢？除華野第一、四、六縱隊外，還有第三、八縱隊，中野的第十一縱隊。具體兵力數字不好算，大致在15萬人左右。

四至八個月內，15萬人要消滅10萬人左右。這個條件實在夠“嚴苛”的。

這種“嚴苛”還在于，國共經過近兩年的大打，敵人也變“聰明了許多”，因為他們也改變了戰略戰術。在這種情況下，戰機特別難尋，再像以前打孟良崮戰役、萊蕪戰役那樣的大仗，并不好打。這也是華野自孟良崮戰役以來的一年時間，并沒有打上大仗的根本原因之所在。

給粟裕附加這么“嚴苛”的條件，我們也可理解為，解放戰爭進入到戰略進攻的關鍵時期，毛澤東主席希望加快戰爭進程，希望盡快打開中原“拉鋸式”的戰局，希望通過給粟裕壓擔子來推進整個南線的戰事。

這封電報表明：不過江粟裕是需要立“軍令狀”的。

因為粟裕三個縱隊暫不過江的戰略建議，等于是改變了原定的整個戰略躍進計劃。茲事顯然極為重大。為此，毛澤東主席還在這封電報中特別指出：“以上計劃是我們和陳粟及（薄）一波（李）先念所商定者”。另外，電報也不僅是給當時還在城南莊的陳毅粟裕，還發給了劉伯承鄧小平以及華東局。也就是說，“一波先念”、劉鄧、華東局都是這個電報的見證人和監督人。

對此，粟裕在他的戰爭回憶錄當中這樣寫道：

“中央和毛澤東同志采納了關于第一兵團暫緩渡江南進、集中兵力在中原打大仗的建議，陳毅同志又要暫時離開華野，我深感自己的擔子沉重，覺得這次是向中央立下了‘軍令狀’。”

無疑，粟裕的“是向中央立下了軍令狀”，這個說法是非常貼切的。自古以來，立軍令狀有主動立和被動立之說。粟裕的這次軍令狀，盡管是他自己后來說出來的，但通過給他提出的暫不過江的“嚴苛”條件來看，可以說主動成分和被動成分都有。

因為，通過前后分析和量化對比來看，不過江的殲敵任務比過江的殲敵任務還重、還難。過江要求的是執行寬大機動的作戰任務，強調的只是調動敵軍、分散敵軍，并沒有賦予明確的殲敵任務指標；而不過江則要你殲敵五六個至十一二個正規旅，還有一個五大主力之一的五軍，任務指標非常明確具體。

最終，粟裕僅用了一個多月，僅用了豫東戰役一場大仗，便完成了軍令狀規定的各項任務。不僅如此，豫東戰役還創造了解放戰爭好幾個第一：第一次一個戰役殲敵9萬余人，第一次俘虜敵正兵團司令級將領——區壽年，第一次奪取敵省會城市開封。

完全可以說，粟裕干脆、利落、超額地完成了軍令狀明確的戰略任務。