1947年7月，劉鄧挺進(jìn)大別山，實(shí)行戰(zhàn)略進(jìn)攻，緩解山東與陜北的軍事壓力。

劉鄧大軍麾下將領(lǐng)大多數(shù)都是鄂豫皖出身的紅四方面軍，能重返家鄉(xiāng)作戰(zhàn)，他們很激動(dòng)。中央對(duì)劉鄧挺進(jìn)大別山給予很大的支持，抽調(diào)其他戰(zhàn)區(qū)的將領(lǐng)加強(qiáng)軍事領(lǐng)導(dǎo)。如晉察冀軍區(qū)鄭維山等。

鄭維山是四方面出身，抗戰(zhàn)時(shí)期在晉察冀任職，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期調(diào)任張家口衛(wèi)戍區(qū)司令員。當(dāng)1946年，張家口保衛(wèi)戰(zhàn)失利后，部隊(duì)撤出來(lái)，鄭維山調(diào)任察哈爾軍區(qū)司令員。

在軍區(qū)的職務(wù)不算低，屬于縱隊(duì)級(jí)別。

晉察冀軍區(qū)曾兩度組建野戰(zhàn)軍，第一次組建第一、第二野戰(zhàn)軍，聶老總和肖克分別擔(dān)任。后來(lái)撤銷，再次組建野戰(zhàn)軍打張家口保衛(wèi)戰(zhàn)，肖克擔(dān)任司令，后再次撤銷。鄭維山并不在野戰(zhàn)縱隊(duì)里，而是作為地方軍區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)工作。

晉察冀在野戰(zhàn)軍負(fù)責(zé)方面落后于其他戰(zhàn)區(qū)，一開始也是兵強(qiáng)馬壯，可國(guó)共停戰(zhàn)協(xié)定后，響應(yīng)精簡(jiǎn)部隊(duì)號(hào)召，主力部隊(duì)縮編為3個(gè)縱隊(duì)，加上晉冀魯豫軍區(qū)1縱，也就4個(gè)縱隊(duì)。將其他野戰(zhàn)軍編入地方部隊(duì)，老弱病殘復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)，實(shí)際上大大削減了晉察冀的戰(zhàn)斗力。

在多次作戰(zhàn)中，雖然也取得一些勝利，但沒(méi)有從態(tài)勢(shì)上改觀。1946年底1縱歸建劉鄧麾下，野戰(zhàn)縱隊(duì)只有2縱、3縱、4縱，而且每個(gè)縱隊(duì)只有2個(gè)旅。

這時(shí)候，中央工委到晉察冀指導(dǎo)工作，在軍事上要求重新重來(lái)野戰(zhàn)軍，需要機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)消滅敵人力量。過(guò)去都是以二級(jí)軍區(qū)為主，每個(gè)軍區(qū)只負(fù)責(zé)自己轄區(qū)工作，敵人跑了，也就沒(méi)有事了，不能有效殲滅敵人。

晉察冀軍區(qū)不缺政工將領(lǐng)，最缺軍事干部，楊得志、曾思玉都是1縱首長(zhǎng)，本來(lái)要?dú)w建都被挽留下來(lái)，加強(qiáng)縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)劉鄧大軍挺進(jìn)大別山時(shí)，鄭維山接到中央命令南下加入劉鄧部隊(duì)作戰(zhàn)，對(duì)他來(lái)說(shuō)是非常高興的一件事，闊別家鄉(xiāng)十幾年，如今終于可以為解放家鄉(xiāng)而奮戰(zhàn)。可聶老總需要干部，鄭維山能打仗，軍區(qū)也在醞釀野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)名單，縱隊(duì)可以空出位置給他。

因?yàn)槁櫪峡偛辉谲妳^(qū)，委托朱老總挽留，一開始鄭維山是堅(jiān)持要南下。第一他要回家鄉(xiāng)打仗；第二那里有很多仗可打，可以到野戰(zhàn)縱隊(duì)任職。

老總讓他考慮一下，幾天后再次跟他談話，依然堅(jiān)持南下。鄭維山底氣是中央要調(diào)他南下，而非自己，僅憑這一點(diǎn)朱老總、聶老總就不容易留住人家。現(xiàn)在只能曉之以理，動(dòng)之以情來(lái)做思想工作，讓他主動(dòng)放棄南下留下來(lái)，另一方面也需要給人家一個(gè)合適的職務(wù)；再然后就是給中央建議改動(dòng)南下命令。

在老總多次思想工作下，鄭維山才算改變想法，留下來(lái)打仗。

當(dāng)時(shí)，野戰(zhàn)軍成立楊得志擔(dān)任司令，羅瑞卿擔(dān)任政委，又把楊成武提拔為第二政委，這樣三個(gè)縱隊(duì)，空出兩位縱隊(duì)司令，鄭維山調(diào)任3縱司令，曾思玉調(diào)任四縱司令，陳正湘擔(dān)任2縱司令。

等于說(shuō)被聶老總挽留下的三位軍事干部，楊得志擔(dān)任野戰(zhàn)軍司令，其他兩位擔(dān)任縱隊(duì)司令，開始在華北戰(zhàn)場(chǎng)上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)。

部隊(duì)一邊打仗一邊擴(kuò)編，將一個(gè)縱隊(duì)擴(kuò)編為三個(gè)旅，在地方武裝的配合下打保北戰(zhàn)役、清風(fēng)店戰(zhàn)役、石家莊戰(zhàn)役，取得一次次勝利，華北的局勢(shì)也逐漸改變。