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2025年8月22日凌晨3時(shí)許，青海省川青鐵路尖扎黃河特大橋施工時(shí)突發(fā)鋼絞線斷裂事故，16名作業(yè)人員（含15名工人、1名負(fù)責(zé)人）墜入黃河。截至當(dāng)日9時(shí)，已確認(rèn)7人遇難、9人失聯(lián)。應(yīng)急管理部緊急派工作組赴現(xiàn)場，青海省啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，調(diào)集386人、23艘舟艇展開搜救。該橋?yàn)槭澜缱畲罂缍辱F路鋼桁拱橋，原計(jì)劃8月底合龍。我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師，作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師，很多網(wǎng)友在我的自媒體后臺(tái)留言，誰該為此次事故負(fù)責(zé)？相關(guān)單位及人員是否應(yīng)該承擔(dān)刑責(zé)？

從法律上講，責(zé)任主體可能涉及多方，但施工單位是“第一責(zé)任人”。《安全生產(chǎn)法》第4條明確規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度……”簡單說，施工單位對現(xiàn)場安全負(fù)直接責(zé)任。比如這次事故的“繩索斷裂”，可能涉及繩索質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、日常檢查不到位、作業(yè)時(shí)未按規(guī)程操作等問題——這些都屬于施工單位的“安全管理漏洞”。如果施工單位沒做好，就要擔(dān)責(zé)。

當(dāng)然，建設(shè)單位（項(xiàng)目發(fā)包方）和監(jiān)理單位也可能有責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定，監(jiān)理單位要“對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查”，如果監(jiān)理沒發(fā)現(xiàn)安全隱患，或發(fā)現(xiàn)了沒制止，也要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)單位如果提供的施工圖紙有問題，或壓縮合理工期、違規(guī)指揮，同樣要擔(dān)責(zé)。

那么此次事故中可能會(huì)涉及到的罪名有哪些呢？接下來我為大家分析。

首先，重大責(zé)任事故罪：《刑法》第134條第1款規(guī)定，“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”若事故原因查明為違規(guī)操作或安全管理失職（如繩索未按規(guī)程定期檢測、作業(yè)時(shí)未落實(shí)安全防護(hù)措施、現(xiàn)場指揮人員強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等），則施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、班組長等直接責(zé)任人員可能構(gòu)成本罪。

然后，重大勞動(dòng)安全事故罪：《刑法》第135條規(guī)定，“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”若事故系因安全設(shè)施本身存在缺陷（如繩索質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、承重強(qiáng)度不足、缺乏必要的安全防護(hù)裝置等）導(dǎo)致，即“安全生產(chǎn)設(shè)施不符合國家規(guī)定”，則負(fù)責(zé)安全設(shè)施采購、驗(yàn)收、維護(hù)的直接責(zé)任人員可能構(gòu)成本罪。

每一起安全事故背后，都是對生命的漠視。法律的嚴(yán)懲、賠償?shù)臄?shù)字，都換不回逝去的生命。希望這次事故能敲響警鐘——施工單位別只顧趕工期、降成本，監(jiān)管部門別當(dāng)“甩手掌柜”，只有把“安全”刻進(jìn)每個(gè)環(huán)節(jié)，才能避免下一場悲劇。我是李肖峰律師，如果你在生活中遇到法律問題，可以向我咨詢。

關(guān)注我，一個(gè)只說真話的靠譜律師@李肖峰

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