【踐行“兩高四著力”一線調研行】二七=？?

踐行“兩高四著力”一線調研行

二七=？

——中心城區如何在傳承創新中破題開局闖新天的實踐問答

“二七”，不只是一個數字組合，更是一段紅色歷史的標注和記憶，是鄭州這座千年歷史、千萬人口大市的城市客廳，是一片持續積蓄、持續迸發激情與活力的熱土。

城市的演進，從來不只是物理空間的迭代，更有精神氣質和內在肌理的傳承與創新。

二七=？不是一道算術題。我們將“二七”置于等號之前，所求答案并非唯一解。這個解答，是歷史記憶的承載者，還是未來浪潮的創造者？是地理意義上的城市中心，還是精神層面的價值坐標？

二七，在用前瞻的謀劃和務實的作為作答；百萬二七人，在用實實在在的行動和業績作答。

二七=根脈×超越

二七的過去，不只有沉甸甸的遺產，更是常讀常新的“活的精神”。那曾劃破暗夜的紅色星火，不僅是需要恪守與傳承的紅色基因，更是“敢為人先”的精神姿態。它啟示我們：真正的傳承，是扎根歷史基因、勇開未來新局，這恰與中央城市工作會議“堅持城市內涵式發展”主線同頻共振。

于是，我們看到一種辯證：深深扎根于歷史，是為了更加自由地躍向未來。昔日的“商戰”傳奇，不只是供人追憶的故事，更是精神基因的生動注腳。它證明了“根脈”從不是困擾和包袱，而是賦予跳躍以反作用力的底蘊和根基。以中鐵·泰和里項目為例，其城市更新實踐深挖二七商戰文化和火車文化，將歷史底蘊轉化為發展動能，堪稱火車站地區城市更新的典范。

鄭州領航機器人有限公司的車間里，智能化生產線正高速運轉

面對轉型的陣痛與新一輪發展的機遇，二七區以“兩高四著力”為指引，以“1+2+4+N”目標體系為藍圖，錨定“高質量建設現代化美好二七”的愿景，從容謀篇、系統推進，著力打造城市更新示范區、產業轉型創新區和安居樂業和美區，使“舊城新貌、老區新業”的畫卷從構想漸次鋪展為現實——

2025年上半年，全區實現地區生產總值451.4億元，增長4%；規模以上工業增加值15.5億元，增長8.6%；固定資產投資147.6億元，增長6.3%。在全市經濟社會發展評價中，連續兩個季度名列前茅。經濟大盤穩中向好，高質量發展的“脊梁”愈發堅挺。

二七=破局×創變

發展，常以“困局”為序幕。當傳統商貿模式面臨挑戰，閑置資源僅僅是味同雞肋的存在嗎？ 二七的選擇和探索，提供了另一種可能。

面對閑置資源盤活與傳統商貿轉型的時代之問，二七區以創新為刃，破發展之困，奏響“老區新業”的奮進強音。這里的創新，不是浮于紙面的構想，而是扎根大地的實踐，書寫于每一個“老樹逢春”的現場。

步入金博大商場的“迪空間”，全國首家比亞迪新能源汽車科普館內人流如織——孩子們踮腳體驗模擬駕駛，家長們沉浸于全息科技的魅力。誰曾想，這片如今日均客流超千、周末翻番的“打卡地”，曾是面臨空置風險的商業空間？依托“商業+文化+科技”的深度融合，它跳出傳統窠臼，成為老商圈“年輕化”轉型的標桿。

二七米房成了人們休閑消費的好去處

“迪空間”的涅槃啟示我們：一座空置的商場，可以是沉重的負擔，也可以是等待書寫的畫布。二七區憑借“政府引導+市場主導”的機制，完成了這場價值重估的跳躍——將“閑置”重新定義為“潛能”，將“舊空間”注入“新活力”。

以“迪空間”為范本，二七區秉持“因地制宜、涅槃重生”理念，繪制“閑置資源一張圖”，依托區屬國企精準施策。如二七投控運營金博大、二七數科打造醫療健康產業園；借城市更新東風，推進67個項目，激活“邊角”地塊；以特色文旅賦能，升級商圈、塑造品牌……截至目前，累計盤活閑置土地439.95畝、商務樓宇22.4萬平方米，吸引企業超300家，市場主體總量突破21.36萬戶。二七以行動昭示：轉型非被動“應變”，而是主動“創變”，閑置資源亦可變為高質量發展的“新富礦”。

“迪空間”向大家展示自動化生產工

資源的重生，推動商貿轉型齊頭并進?！凹胰藗凕c擊左上角領福袋，這款家電性價比超高！”海一云商的直播間里，主播熱情洋溢，鍵盤聲聲急促，電商的熱浪撲面而來。這家2005年創立的企業，從幾人團隊壯大為涵蓋數字營銷、電商、實體的綜合平臺，年銷售額突破150億元，成為鄭州本土電商的領軍者。

海一云商、致歐科技等企業的崛起進一步表明，強大既源于內部的生生不息——躬身培育本土企業；更要保持向外的交流與開放——抬頭對接更廣闊的信息和資源。如此，才能“內外兼修”、活力無限——

海一云商參展鄭州國際跨境電商交易博覽會

“對內”，二七區重點培育致歐科技、海一云商、夢爾達等本土企業，致歐科技更成為全市首家跨境電商獨角獸并成功上市；“對外”積極對接義烏小商品城、深圳跨境協會等資源，拓寬合作疆域；謀劃推動數字貿易集聚區、生物醫藥產業園等項目，促進“現代商貿+跨境電商”與實體經濟融合；成立二七數據科技集團，引進醫藥、古玩、文化等交易平臺，以數字為經濟賦智提效。

二七=智造×賦能

產業的躍升，是技術與人文的對話。

在二七經開區，鄭州領航機器人有限公司的車間里，智能化生產線正高速運轉。機器人末端裝備如同工業機器人的“手”，既有“眼睛”能視覺識別，有“觸覺”能感知力量，更有“大腦”能自主決策。依托自主研發的AI打磨軟件，其產品服務比亞迪、一汽紅旗、長安汽車等企業，遠銷全球60多個國家和地區；總投資2億元、占地25畝的新基地正加速建設，未來年產值可達5億元，成為智能制造的新增長極。

技術的進步更引發我們思考：在效率至上的時代，人的價值何在？

二七的探索和回答是：技術革命不是人的替代，而是人的“賦能”。二七區以發展高成長服務業和低碳科技型工業培育新質生產力，深化以情感人、以德招商，加快推動現代服務業立區和科技型工業強區。

通過建立產業政策研學、招商信息捕捉、項目落地保障等“六項機制”，謀劃“三區三軸”空間布局，全力推動現代商貿、跨境電商、數智科創、醫療健康、智能制造、微短劇等產業提質增效。

數據顯示，全區近年新簽約產業項目116個，簽約額1712.4億元，涵蓋中原新能源科技產業園、泛物云盒國產化信息創新總部基地等重大項目；同時謀劃運作致歐科技全球設計中心、中部數字科創城等重點工程536個，累計投資720億元。

杉杉奧萊等新經濟、新業態、新模式不斷涌現

從杉杉奧萊、二七米房的商貿繁榮，到泛物云盒、領航機器人的產業集聚，再到致歐、海一的平臺隆起——新經濟、新業態、新模式不斷涌現，產業的“四梁八柱”已然矗立，不僅支撐起經濟的宏廈，更支撐起二七人的尊嚴與夢想。

二七=治理×溫度

城市的煥新，歸根結底是人的棲居之所的重塑，既需“面子”的光鮮，更需“里子”的厚重。二七以“黨建+網格+大數據”為抓手，以“智慧”追求“善治”，以“秩序”服務“活力”，為老城新形象注入了智慧內核與人文溫度。

康橋華城國際中心的蛻變，堪稱治理創新的典范。工作日上午，大廳人流如織，墻上的企業名錄熠熠生輝——很難想象，這座2008年的樓宇曾因產權分散、設備老舊、聯動不足而陷入困境。

二七區量身打造“康悅匯”專屬網格，構建“街道黨工委副書記—專業網格員—企業黨員骨干”三級體系，推出“紅色服務鏈”“共享資源庫”“活力生態圈”：24層智慧運行中心實時監測10余項安全指標，應急響應提速40%；企業訴求“一鍵提交、閉環處置”，真正實現“數據多跑路，企業少跑腿”。如今，該樓宇入駐率超98%，年稅收近億元，帶動就業3000余人，更培育出二七首家本土上市企業及3家高新技術企業。

康橋華城國際中心揭示：好的治理是對生命活力的激發與呵護。她通過創造一種“主動服務”的生態，讓規則內化為秩序，讓秩序生長出溫暖。

這般改變，也正蔓延至二七每個角落——全區劃分1344個網格、6281個微網格，整合智慧信訪、數字城管、12345熱線等系統，矛盾糾紛化解率高達99.83%；二七商圈成立專屬網格聯合黨委，打造智慧運行平臺，成為河南首個國家級示范智慧商圈；郭家咀“村改居”試點構建“社區網格+親情網格+經濟網格”模式，讓城鄉融合更有溫度；在商會、行業協會等領域組建黨組織189個，黨建引領遍植熱土。治理的升級，最終化為滿城躍動的活力。

“民惟邦本”，是發展的目的。從“住有所居”到“住有優居”，從“業有所就”到“業有所成”，從“老有所養”到“老有所樂”，二七對民生“溫度”的執著，是對“以人民為中心”發展理念的落實和踐行。幸福家園的藍圖，其底色是對人民群眾喜怒哀樂、急難愁盼的深切關照。

“以前盼新房，現在不僅住得寬，學校、醫院也配齊了！”在郭家咀社區的回遷安置小區，居民王女士的一席話，道出眾多群眾心聲。近年來，二七將回遷安置與保交樓作為“民生工程”，讓萬千家庭告別舊居，迎來窗明幾凈的新生活。同時，通過盤活生產要素、發展夜經濟、培育特色產業，拓寬就業空間；健全“培訓+貸款+孵化+服務”創業扶持體系，全區新增城鎮就業5.98萬人，幫助1.01萬失業人員再上崗。

公共服務的“溫度”，更讓幸福觸手可及。二七持續加大教育、醫療、養老、托幼、文化、體育等領域投入，推動基本公共服務優質均衡。尤其在養老方面，創新建立“區—街道—社區”三級體系，打造“大中心+小中心+智慧化”居家模式，成功入選全國首批“幸福家園”示范區——當長者在家門口得享照料，孩童就近入讀優質校園，勞動者在奮斗中收獲成長，二七的幸福，便有了最動人的表達。

二七=敢闖×未來

二七=？答案不僅在具象化的成就之中，更在成就背后熔鑄的“四敢”精神——領導敢想、干部敢為、企業敢投、群眾敢首創。這份敢闖的勁頭，不是空中樓閣的口號，而是扎根在每一個突破瓶頸的實踐里，書寫在每一組亮眼的發展數據中。

精氣神是干部干事創業的原動力，二七區深知提振干部精氣神需內外因相互作用、主客觀同向發力。為了打造一支作風優良、敢闖敢干的干部隊伍，二七區大力開展對“躺平式、太極式、蝸牛式、鼠膽式、高冷式、蟻腐式”六類干部作風亂象專項整治，持續深化整治形式主義為基層減負，破除“六個了之”問題。通過這些舉措，營造了風清氣正的政治生態，凝聚起干事創業的強大動能，讓促發展、強治理、惠民生的合力不斷匯聚。

在二七區的發展實踐中，全區干部隊伍既仰望星空，又腳踏實地。2024年9月26日開業的鄭州杉杉奧萊·二七店，作為河南首個正式雙首層戶外街區、森系奧萊，從項目落地到開業不到400天，創下全國奧特萊斯項目建設的最快速度，備受矚目。

成果背后，是二七黨員干部勤于學、善于思、篤于行的生動體現，彰顯了“敢想敢為、善作善成”的精氣神。區委堅持樹導向，讓干部隊伍信心提振、決心堅定、作風轉變、干勁激發。正是這樣的干部隊伍，讓二七在新時代的浪潮中能夠披荊斬棘、破浪前行。

是紅色歷史的傳承者，是創新轉型的開拓者，是治理升級的實踐者，更是民生幸福的守護者。二七用探索和實踐表明，老區不老，創新常新。它的答卷，不僅書寫在經濟發展的數據里，更鐫刻在每一個二七人對美好生活的追求之中。正是在這種持續不斷創新創造中，二七才得以不斷傳承、不斷超越，才得以在時間的長河中確證其中心城區的活力與價值。

本報記者 陳鋒 孫新峰 李穎 劉偉平 景靜 朱翔宇 文 馬健 圖