新書推薦 | 上海循環經濟體系構建的理論邏輯與實踐進路

內容簡介

實現人與自然和諧共生的現代化，關鍵在于突破傳統線性經濟模式。循環經濟作為對傳統“大量生產、大量消耗、大量廢棄”模式的根本變革，是推動綠色低碳發展、構建現代化經濟體系的必然選擇。

本書立足綠色增長、綠色創業、生態創新等前沿理論，將循環經濟深度融入經濟增長理論體系，全面剖析其理論內涵與經濟效應。借鑒歐盟循環經濟業務活動分類系統（2020），結合“天眼查”數據檢索與實地調研，深度剖析上海循環經濟企業的現狀與挑戰，揭示上海循環經濟體系構建的現實進展與潛在壁壘。

在對比中國（上海）與歐盟的循環經濟典型案例及政策體系基礎上，本書提出切實可行的路徑與政策建議，旨在加速釋放循環經濟體系的綠色經濟潛力，充分激活創造效應，防范化解替代效應，為夯實人與自然和諧共生的現代化經濟體系支撐提供實證依據和決策參考。

作者簡介

陳寧

經濟學博士，上海社會科學院生態與可持續發展研究所循環經濟與綠色發展研究室主任。主要研究領域為循環經濟、產業綠色發展、環境經濟政策。近年來先后主持上海市“科技創新行動計劃”軟科學研究項目、上海市哲學社會科學規劃課題、國家社科基金重大項目子課題、上海市區級政府決策咨詢課題等10余項，發表學術論文多篇。

目錄

第一章 緒論

第一節 研究背景

第二節 研究目標和主要內容

第二章 循環經濟體系相關研究綜述

第一節 循環經濟體系研究圖譜

第二節 循環經濟體系相關研究

第三節 循環經濟體系文獻述評

第三章 循環經濟體系構建的理論分析

第一節 循環經濟體系構建的理論基礎

第二節 循環經濟體系構建的理論闡釋

第四章 循環經濟體系的內涵及特征

第一節 循環經濟體系的內涵辨析

第二節 循環經濟體系的特征

第三節 循環經濟體系構建的主要模式

第五章 上海循環經濟體系構建的動力因素

第一節 人與自然和諧共生的現代化的實質要求

第二節 循環經濟政策體系的規制方向

第三節 廢棄物處置的沉重壓力

第四節 綠色生活方式轉型的迫切需要

第六章 上海循環經濟體系構建的進展與障礙

第一節 上海循環經濟體系構建的進展調查

第二節 上海循環經濟體系構建的特征

第三節 上海循環經濟體系構建面臨的障礙因素

第七章 歐盟循環經濟政策的演進

第一節 歐盟循環經濟政策發布歷程

第二節 歐盟循環經濟政策主要領域

第三節 歐盟循環經濟政策的演進特征

第八章 國際循環創業案例及關鍵條件分析

第一節 國際循環創業案例分析

第二節 國際循環創業案例的企業內部條件分析

第三節 國際循環創業案例的外部支持條件分析

第九章 上海促進循環經濟體系構建的路徑與政策

第一節 上海促進循環經濟體系構建的路徑

第二節 上海推進循環經濟的政策建議

參考文獻

附錄

附錄Ａ 上海歷年來入圍工信部綠色制造名單中 “綠色設計產品”的企業產品及設計亮點

附錄Ｂ 歐盟支持循環經濟的產品政策框架

附錄Ｃ 文獻中循環創業的障礙因素

后記

精彩文摘

第一章 緒論

全球正陷入一場資源危機。根據聯合國環境規劃署的數據，在過去50年里，全球材料使用量增長了3倍多。如果不改變現狀，預計到2060年，全球自然資源消耗量將比2020年的水平增長60%，達到1600億噸，遠遠超過滿足全球可持續發展目標規定的滿足全人類基本需求所需的消耗量。全球物質資源開采和加工方式產生的影響更令人觸目驚心：超過55%的溫室氣體排放造成日益嚴重的氣候危機，高達40%的顆粒物排放引致每年超過2億美元的健康損失，以及90%以上的土地利用相關的生物多樣性喪失。可以說，大規模的資源開發是造成氣候變化、生物多樣性喪失和環境污染這三大地球危機的主要因素。因此，必須實現經濟增長與資源開采的脫鉤，以降低資源使用對環境的影響，并增進資源使用的人類福祉。循環經濟旨在從傳統的“獲取—制造—消費—處置”線性經濟轉變為注重保持資源利用和從設計中消除廢棄物的循環經濟模式。通過材料回收、產品再利用、延長其使用壽命，以及最大化地保持其經濟價值來減少資源使用，所有這些都有助于限制與材料相關的溫室氣體排放，并減少環境足跡，最終支持廣泛的可持續發展議程。過去10年間，全球約有75個國家做出了推進循環經濟原則的重大承諾，歐盟27個成員國中已有24個國家制定了國家循環經濟戰略、路線圖或行動計劃。

盡管循環經濟獲得了廣泛關注，但全球材料循環率仍在下降，全球經濟消耗的二次原材料份額已從2018年的9.1%下降到2023年的7.2%，5年內下降了21%。因此，需要以系統視角推動循環經濟不斷向上游提升，構建循環經濟體系，從循環經濟的低優先級策略轉向更高優先級的策略，加速發展更符合循環經濟原則的產品和服務，從而增強抵御全球危機的能力。

第一節 研究背景

循環經濟針對氣候變化、生物多樣性喪失和環境污染等全球性挑戰的根源，創造一種從設計之初就具有再生性，且不產生廢棄物的新的經濟模式。在當前“雙碳”戰略、穩定宏觀經濟和打造綠色低碳循環經濟體系的背景下，循環經濟具有多重政策意義。

一、循環經濟是構建綠色低碳循環經濟體系的重要內容

循環經濟體系能夠為城市和地區創造經濟收益，有效銜接綠色低碳循環發展的生產體系、物流體系和消費體系，并串聯基礎設施綠色升級，從而成為建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的重要抓手。

（一）循環經濟具有穩定宏觀經濟和就業的潛力

循環經濟通過創造回收、維修、再制造等領域的商業機會，有效刺激經濟增長。實施循環經濟戰略可顯著促進就業（尤其在低技能勞動力部門），并通過降低資源消耗和提升生產效率，對GDP產生積極貢獻。

根據艾倫·麥克阿瑟基金會的統計，全球循環經濟將提供超過１萬億美元的經濟機會及顯著的社會和環境效益。在歐洲，交通、建筑環境和食品等方面采用的循環經濟原則，到2030年可以提供1.8萬億歐元（2.1萬億美元）的年收益。在中國，到2040年，循環經濟5個關鍵領域的大規模經濟實踐可累計為企業和家庭節省70萬億元人民幣（10萬億美元或中國預計GDP的16%）。在美國，2014年美國馬薩諸塞州有機廢物禁令導致食品捐贈和堆肥業務的顯著增長，兩年期間就業增加了150%，全州經濟活動增加了1.75億美元。

向循環經濟的轉變將帶來就業的凈增長，新創造的就業機會主要集中在回收、租賃和維修服務、再制造、二次材料生產和共享經濟。國際勞工組織估計，到2030年，全球就業崗位預計將凈增長600萬個，特別是在廢物管理和回收、服務業、維修和租賃領域。根據ReLondon對倫敦循環就業的估計，循環經濟的擴張和廢棄物管理等級的提升會為倫敦帶來更多的就業機會。每預防10000噸廢棄物產生，將在廢物焚燒部門中失去一個工作崗位，而在預防和再分配部門創造386個工作崗位。到2030年，即倫敦市長制定的將倫敦建設成為零碳城市的時間節點，如果能夠達成廢棄物減量和回收的目標，減少45萬噸垃圾，城市垃圾回收率提高到65%，通過共享、捐贈、再利用和再循環110萬噸物品，那么到2030年可創造28.44萬個新的循環經濟工作崗位。也就是說，在2019年23.1萬個現有循環經濟工作崗位的基礎上，到2030年，循環經濟工作崗位的總量將達到51.5萬個。

（二）循環經濟能夠促進供應鏈的穩定和韌性

與線性消費模式相比，循環經濟通過優先考慮材料和組件的管理和回收，使企業可以保持對其資源的一定程度的控制，確保材料盡可能長時間地保持使用并處于受控狀態。這種方法不僅有助于將經濟增長與資源消耗脫鉤，而且可以促進更可持續和更具彈性的供應鏈建設。

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