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租者置其屋計劃為何會引起業界的反對聲音呢?

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文︱姚潔凝

我相信有很多建測規園,以及物業管理界的專業人士,都非常感恩,因為香港特區行政長官李家超在剛剛2025年9月17日發表的他任內的第四份《施政報告》之中,未有重推“租者置其屋計劃”(簡稱“租置計劃”)。

系《施政報告》發表之前,各大傳媒都曾就租置計劃,邀請不同嘉賓作出討論,亦有專業學會高調反對租置計劃。究竟為何租置計劃會惹起這樣大的反響呢?不如等我為大家分析一下。

“租者置其屋計劃”原本的宗旨,是要讓公屋租戶以折扣價購買現居單位,實現置業夢想,原意是好的,但在實施上就出現了很多問題。

首先是管理問題同混合業權困擾,在租置計劃推出的公共屋邨,并不是所有居民都有能力買回自己的單位,這就導致一個屋邨出現“一廈兩制”的情況,即部分單位為私人物業,部分仍為公屋,管理責任變得模糊。公共空間如走廊、電梯、排水系統等的維修責任難以劃分,容易引發爭議。同時,負責物管的公司,很難推行統一的管理措施,例如“扣分制”在混合業權屋邨中執行效果不彰。

其次是維修費用與樓齡問題,許多租置屋邨樓齡已接近或超過30年,未來維修開支龐大。居民擔心購買后需承擔高昂的維修費,尤其是大型工程如外墻翻新或管道更換。有建議設立“維修基金”以應對未來維修,但仍未能完全消除憂慮。

第三,公屋供應與輪候時間影響,公屋是稀有的房屋資源,將公屋出售后,公屋變成可流動的資產,可以在私人市場出售,而不是當公屋戶儲蓄足夠金錢后,才去買居屋或綠置居,即是可供出租的公屋便會減少,這樣在過去已嚴重影響新申請者的輪候時間,同時亦影響到政府在房屋供應的主導權,公屋市場化的影響非常深遠。雖然政府表示會控制出售單位數量并增加新建公屋,但社會仍有疑慮,因此,房屋局局長何永賢亦向傳媒表示,政府為保障在房屋供應的主導權,要再深入研究租置計劃。

第四: 財政與政策取向爭議,有人認為,政府這樣做,是因為現在庫房缺錢,出售公屋是為了要增加收入,而非真正想改善市民的置業問題。出售大量的公屋單位,變相是減少政府在公共房屋政策上的長遠承擔,這正正便資本影響基層居住權的問題。

最后,是有關社區凝聚力和公平性問題,混合業權所造成業戶和公屋居民之間的爭議,住戶身份與權益不一致,嚴重削弱社區凝聚力。有人質疑住在公屋的居民,已獲得社會福利,租置計劃還幫他們在將來有機會轉售圖利,變相是雙重福利。政府是應該優先照顧輪候公屋中的基層家庭,而非讓現有租戶置業。

租置計劃有這樣多爭議,特首臨時不推出,是明智之舉,果然有順應民意,值得點贊。

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