2025年10月21日下午，日本自民黨總裁高市早苗幾經(jīng)周折，與日本維新會(huì)等小黨聯(lián)合，以237票（過(guò)半數(shù)233票）當(dāng)選第104任首相，開(kāi)創(chuàng)了日本現(xiàn)代史上女性擔(dān)任首相的先河。然而，她卻是一個(gè)比較激進(jìn)的政客，她的當(dāng)選，將會(huì)在內(nèi)政、外交尤其是對(duì)華關(guān)系方面產(chǎn)生什么影響呢？

一、高市早苗其人

高市早苗1961年出生于日本奈良橿原市，現(xiàn)年64歲。1984年，她從神戶大學(xué)經(jīng)營(yíng)學(xué)（相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專(zhuān)業(yè)）專(zhuān)業(yè)畢業(yè)。1989年，擔(dān)任朝日電視臺(tái)的新聞主播。1993年，以獨(dú)立人士身份首次當(dāng)選眾議院議員。1996年，加入自民黨，從此活躍于日本政壇，一直擔(dān)任議員等職。

高市早苗曾擔(dān)任總務(wù)大臣、內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣等職務(wù)，以保守立場(chǎng)和堅(jiān)定民族主義傾向著稱(chēng)。她在政治主張上傾向強(qiáng)化國(guó)家安全、維護(hù)傳統(tǒng)價(jià)值觀，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，尤其關(guān)注科技與能源政策。她的政治風(fēng)格直率，善于媒體操作，能夠在選民中塑造堅(jiān)毅、果斷的形象。

高市早苗也是自民黨內(nèi)少數(shù)幾位公開(kāi)主張修憲的女性領(lǐng)導(dǎo)者之一，強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)和防衛(wèi)力量的提升。她在性別問(wèn)題上持保守態(tài)度，支持傳統(tǒng)的家庭價(jià)值觀，比如女性婚后必須隨夫姓、王室只能由男性做繼承人，不支持同性婚姻，等等。

總的來(lái)說(shuō)，高市早苗以強(qiáng)硬保守路線、國(guó)家主義色彩和務(wù)實(shí)政治經(jīng)驗(yàn)為特色，她的當(dāng)選將代表日本政治向更堅(jiān)定的保守方向傾斜。

二、日本的政治困局

近年來(lái)，日本政治陷入多重困局。自民黨雖然長(zhǎng)期執(zhí)政，但黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)激烈，新人晉升困難，政策創(chuàng)新受限。安倍晉三、菅義偉和岸田文雄的連續(xù)執(zhí)政表明，日本政治在連續(xù)性與變革之間搖擺，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、人口老齡化嚴(yán)重、外交格局復(fù)雜使得政府面臨壓力。尤其是在防衛(wèi)、能源和外交問(wèn)題上，日本需要在中美博弈和區(qū)域安全中找到平衡。

日本社會(huì)內(nèi)部也存在明顯分裂，年輕一代對(duì)經(jīng)濟(jì)前景焦慮，女性政治參與不足，老齡化加速社會(huì)保障壓力，城鄉(xiāng)差距和經(jīng)濟(jì)不平等問(wèn)題突出。此外，在美國(guó)遏制中國(guó)的大背景下，日本的外交環(huán)境日益復(fù)雜。中日關(guān)系因歷史和地緣政治問(wèn)題時(shí)常緊張，美日同盟在安全事務(wù)中日益重要，但國(guó)內(nèi)對(duì)過(guò)度依賴(lài)美國(guó)存在爭(zhēng)議。這種內(nèi)外壓力疊加，使日本首相不僅要面對(duì)黨內(nèi)斗爭(zhēng)，更要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生與國(guó)際戰(zhàn)略的雙重挑戰(zhàn)。

高市早苗上臺(tái)，面臨三重任務(wù)：一是重振經(jīng)濟(jì)、改善民生以贏得選民信任；二是改革黨內(nèi)、恢復(fù)自民黨的政治動(dòng)能；三是在外交安全格局中奪回主動(dòng)權(quán)，避免日本被動(dòng)受制。但日本政治及社會(huì)問(wèn)題積重難返，高市早苗恐怕也無(wú)力回天。

三、高市早苗的政策走向

高市早苗作為日本歷史上第一位女首相，必然會(huì)有一些異于男性領(lǐng)導(dǎo)人的新變化。但她作為保守派的代表，時(shí)刻不忘“日本優(yōu)先”，其政策恐怕會(huì)讓日本更加“右翼化”。

內(nèi)政方面，高市早苗會(huì)繼續(xù)推進(jìn)她一貫支持的日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，她在競(jìng)選自民黨總裁時(shí)就宣稱(chēng)要建設(shè)一個(gè)“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”（強(qiáng)い経済）的日本，要加大“危機(jī)管理投資”和“成長(zhǎng)投資”，提升日本的“供給力”，不再只是刺激需求，而更注重提升生產(chǎn)、創(chuàng)新、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)力，加大對(duì)科技創(chuàng)新、半導(dǎo)體、新能源、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等“戰(zhàn)略成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)”的支持力度。其實(shí)是延續(xù)安倍晉三政府的經(jīng)濟(jì)政策。

安全方面，高市早苗作議員時(shí)就時(shí)常拿國(guó)家安全說(shuō)事，因此，她很可能在國(guó)家安全方面推行修改憲法，打破和平憲法第九條限制，提升日本自衛(wèi)隊(duì)地位并強(qiáng)化西南島嶼防衛(wèi)。另外，日本可能更加積極參與印太地區(qū)防衛(wèi)合作，在外交上更加“主動(dòng)出擊”，以維護(hù)國(guó)家安全或產(chǎn)業(yè)鏈安全為名，強(qiáng)化國(guó)防能力。

外交方面，高市早苗預(yù)計(jì)會(huì)延續(xù)并強(qiáng)化前任的“強(qiáng)同盟＋印太參與＋國(guó)防自主”的模式，但在語(yǔ)氣上會(huì)更為堅(jiān)決、行動(dòng)上更具“經(jīng)濟(jì)安全保障”色彩。日本會(huì)強(qiáng)化與美國(guó)的同盟，更加重視軍事、安全領(lǐng)域的合作與日美聯(lián)合演習(xí)、技術(shù)安全共享。日本會(huì)更加積極參與印太地區(qū)事務(wù)，不僅作為受保護(hù)國(guó)，更希望成為規(guī)則制定者和安全角色的承擔(dān)者。日本還會(huì)在關(guān)鍵技術(shù)、供應(yīng)鏈安全、戰(zhàn)略資源方面，通過(guò)外交手段保障日本的經(jīng)濟(jì)安全。

另外，高市早苗昨天和日本維新會(huì)達(dá)成合作時(shí)，答應(yīng)要消減10%的國(guó)會(huì)議員、建設(shè)副首都、禁止政治獻(xiàn)金。因此，她可能會(huì)有所動(dòng)作，但消減議員數(shù)恐怕不易開(kāi)展，但把東京作為首都的職能分一部分給大阪倒有可能，禁止企業(yè)給政黨捐款（獻(xiàn)黑金）關(guān)系到執(zhí)政黨的命脈，恐怕也只能落在紙面上。

四、對(duì)中國(guó)的可能影響

高市早苗是一個(gè)對(duì)華強(qiáng)硬派，她曾對(duì)石破茂“8.15講話”中的“反省”表示不滿，還曾多次參拜靖國(guó)神社，甚至說(shuō)“戰(zhàn)犯已審判”，事情已過(guò)去，她作為日本人，要年年參拜。當(dāng)選自民黨總裁后，靖國(guó)神社問(wèn)題上，她略有收斂，但不要期望有根本性改變。

高市早苗必然進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟，做美國(guó)遏制中國(guó)的馬前卒。她不光會(huì)加強(qiáng)日本海上自衛(wèi)隊(duì)和陸基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)在還會(huì)在東海、釣魚(yú)島及周邊海域采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，與東南亞國(guó)家勾結(jié)，共同遏制中國(guó)。另外，在臺(tái)灣問(wèn)題上，高市早苗也會(huì)有小動(dòng)作，她曾叫囂“臺(tái)灣有事就是日本有事”，而且多次竄訪臺(tái)灣，恐怕會(huì)繼續(xù)通過(guò)“經(jīng)貿(mào)合作”“區(qū)域安全”等名義干預(yù)臺(tái)灣事務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)層面，高市傾向減少對(duì)中國(guó)高技術(shù)和關(guān)鍵資源的依賴(lài)，推動(dòng)半導(dǎo)體、新能源、稀土等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化或與盟友合作，這可能影響中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但短期內(nèi)難以大幅削弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。同時(shí)，她對(duì)中國(guó)的投資限制和安全審查可能收緊，部分中國(guó)企業(yè)在日投資可能受到約束。另外，在歷史問(wèn)題上，她也會(huì)對(duì)華保持強(qiáng)硬姿態(tài)，這將增加中日政治摩擦。

總體來(lái)看，高市早苗的上臺(tái)將使日本內(nèi)政外交進(jìn)一步保守化，石破茂時(shí)代出現(xiàn)的中日關(guān)系短暫回暖將不復(fù)存在，中日關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)“競(jìng)爭(zhēng)中合作”的微妙階段，經(jīng)濟(jì)合作仍有空間，但戰(zhàn)略互信將面臨考驗(yàn)。