山西省人大立了一個很好的地方性法規(guī)：

其實這是山西省《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的實施辦法。

這個法有些條款很不錯，比如：

簡單說就是把強奸犯戀童癖從幼教教培行業(yè)轟出去，既然要有入職查詢，那就意味著會有一個數(shù)據(jù)庫，要有公安、教育、工商的打通。

下面這一條也很重要：

農(nóng)村姑娘不管嫁人不嫁人，地和宅基地，都得給人家。現(xiàn)實中這樣被欺負(fù)的女孩子和寡婦老太太非常多，一問就是集體決定，就是幾千年來的傳統(tǒng)，沒處說理去。

也有一些條款，有朋友說覺得有點奇怪，比如：

這就是標(biāo)題當(dāng)中“禁止詆毀、侮辱大齡未婚婦女”這個提法的來源。

有人覺得荒誕。

國家本來就有法律，別說大齡未婚婦女不能侮辱，大齡已婚婦女也不能侮辱，低齡婦女別管未婚已婚，也不能侮辱，別說侮辱婦女犯法，侮辱一個男人也是犯法的。

既然如此，為什么要強調(diào)“侮辱大齡未婚婦女”呢？

這里我們就講講“文件治國”的邏輯。

漢高祖劉邦打進咸陽的時候，約法三章：

“殺人者死，傷人及盜者抵罪。”

為什么？

因為劉邦的部隊沒有什么文化，大多數(shù)將軍都是殺豬的、辦紅白事的。

他沒有治理的能力，也沒有能夠治理的文官隊伍。

所以就維護一個基本秩序，什么民法，顧不上，也沒有這個能力。

但是，如果你有了一個超級龐大的文官系統(tǒng)，那你就可以不斷地豐富各種法律條款，發(fā)布各種政策。

咱們經(jīng)常說人會困在系統(tǒng)當(dāng)中，有人說你抬腳就走啊，這還真不行，系統(tǒng)這東西，他不是人，但他有生命力。

細(xì)琢磨！

系統(tǒng)像人一樣，會刷存在感，會給自己加任務(wù)，他會主動挑一些更好的擔(dān)子，他腰好，他好，下面的人就好。

所以這個系統(tǒng)只有兩個任務(wù)：

出現(xiàn)了新事物、新情況，研究之、解決之；

沒有新情況的時候，看上面的意思，或者群眾的呼聲，抓一些東西強調(diào)一下。

這就是為什么單位領(lǐng)導(dǎo)今年會抓一個事情，明年會抓另一個事情，抓的時候嚴(yán)絲合縫，嚴(yán)防死守，等這陣兒過去，該干啥還是干啥。

因為治理，就是通過發(fā)文件來實現(xiàn)的。

通過發(fā)文件治理有沒有好處？

當(dāng)然有，轉(zhuǎn)變局面可快了，有些事情只要領(lǐng)導(dǎo)重視，一聲令下的事兒。

但是它的弊端有沒有？

非常多，就是同樣的行為，只要在運動中撞上了霉頭，它的下場可能和去年、明年相比，都特別慘。

這是有悖于法治精神和公平原則的，這兩樣恰恰是市場經(jīng)濟的基石。

同樣，發(fā)文件、搞運動的治理還有一個笑點。

那就是治理的發(fā)起者（一般來說是省市或者部委），會重點強調(diào)某些理所當(dāng)然的行為是非法的。

比如前一陣食堂出事特別多，有關(guān)部門就發(fā)文件，禁止采購變質(zhì)、過期食品。大家看著就會覺得“這不是開玩笑嗎？以前難道沒有規(guī)定嗎？”

其實不是以前沒有規(guī)定，而是有關(guān)部門強調(diào)，最近這件事我們特別關(guān)注了，要抓得比較嚴(yán)，你們下面把工作重點轉(zhuǎn)移過來。

所以，強調(diào)“不許侮辱大齡未婚婦女”，不是說“已婚婦女可以侮辱”“男的可以隨便侮辱”，而是“我們最近在抓侮辱大齡未婚婦女，我警告你們不要惹我啊，出來混大家要互相給面子的”。

同時也是對基層喊話：“如果你們呼應(yīng)我們，做一些關(guān)于此事的活動或者宣傳，就能出成績，就是這個意思。”

所以啊，各位，在基層辛苦勞碌的各位，要讀你們的省報，千萬不要覺得這都是官方文章，比較無聊，你能呼應(yīng)、能解釋，你就有更多的話事權(quán)，所有的話事權(quán)，都是從帶頭鼓掌開始的。

理解了這件事，就不會覺得不可思議了。

然后再看看春晚小品《每逢佳節(jié)被催婚》里的臺詞：

“單身是狗。”

以后就違法了，你傳播這句臺詞，以后就別去山西了。

p.s

今日份《穿越辦往事》已經(jīng)更新