惠安縣三維發力推動城市高質量更新 激發城市內生動力

為深入貫徹落實縣委、縣政府“項目提效年”決策部署，全力推進住建事業高質量發展，縣住建局積極響應縣委、縣政府號召，扎實推進“解放思想、再上臺階”大討論系列活動，以思想破冰引領行動突圍，以機制創新破解發展難題，以實干擔當推動住建事業爭先進位。

城市更新是破解傳承歷史文脈、空間資源瓶頸、提升發展質效的關鍵抓手。近年來，惠安縣緊扣國家城市發展方針，立足城市發展方向與資源稟賦，堅持“新老并重、內外兼修”的核心路徑，著力推動城市從外延擴張向內涵提質。

老城蝶變

在保護中延續煙火氣

圍繞“留、改、提、拆、建”五篇文章，以“繡花式”改造實現老城空間煥新與活力再生，讓老城區既有煙火氣，又有新氣象。

片區改造“全更新”

重點推進惠泉、西苑、一中分校三大片區約3482畝改造，總投資約120億元；創新采用預簽協議模式，高效完成6548戶居民回遷安置，片區內同步高標準配建辦公、教育、商業及生態等設施，實現區域功能完整性、宜居性顯著提升。

老舊小區“微更新”

聚焦縣城老城區域，實施“一小區一策”精準改造，內容涵蓋樓道修繕、管線規整、停車位擴容、外立面美化、休閑連廊增設等微更新項目，其中《惠安縣創新“老樓加梯”模式，“一鍵直達”美好生活》獲得省住建廳朱廳長簽批肯定；改造老舊小區121個，累計投入1.05億元，探索形成“居民點單、社區協同、政府賦能”機制，充分調動居民參與積極性，成功實現小區環境“小而美”、功能“精而活”的轉變，2023年獲評福建省城鎮棚戶區改造工作績效優異縣（市）稱號。

名城文脈“活更新”

以“中國傳統村落+文化振興”為發展藍圖，打造凈峰鎮西頭村、東橋鎮大吳村省市級閩臺鄉建鄉創合作樣板村，助力探索鄉村振興新路徑；打造崇武水關特色文化街區、輞川二里古街海絲文化特色街區，創優歷史傳承與文商旅融合新品牌，崇武鎮入選住建部評選的全國歷史文化保護與傳承示范案例；保護提升輞川鎮峰崎村華僑建筑群，形成特色風貌展示區，實現文化保護與城鄉發展的良性互動。

新區崛起

在拓展中塑造新標桿

新城區建設以“功能完備、能級躍升”為目標，聚焦空間拓展、設施完善與品質提升，打造宜居宜業的現代化城市新片區。

打造人城融合“新布局”

配套建設保障性住房18057套，人才房1034套，打造“五圈合一”人才社區；以社區為最小單位構建“15分鐘生活圈”，完善教育、醫療、文體等公共服務配套；盤活零星地塊和閑置空間，新增一批社區口袋公園和健身場地，持續提升居民居住品質。

策劃串聯成景“新廊道”

構建“三縱兩橫、多點呼應并往外發散”的全域福道55公里。重點投資9600萬元，打造以林輞溪沿線改造為核心的13.98公里溪濱福道樣板工程，串聯水系、公園與社區，優化城市綠地系統，織補生態斑塊，優化城市綠地系統，實現生態、功能、空間有機融合，輻射覆蓋小區28個、學校6所、行政村7個，總人口約6.8萬。

推進城鄉一體“新支撐”

開設城鄉公交線路44條、實現村村通公交。推進供水、供電“一戶一表”改造，投入1.5億元實施生活垃圾中轉市場化管理。投入8.27億元推進農村生活污水治理及配套管網建設，在公交、供水、供電、污水及垃圾處理等領域實現“城鄉一體化”覆蓋。

文化鑄魂

在浸潤中提升硬內核

以文化為核心紐帶，統籌文明創建、文旅融合與生態文化建設，讓城市更新既有“筋骨”更有“靈魂”。

文明創城“軟更新”

秉持“為人而創、為城而創、為惠安發展而創”的理念，圍繞“四個全”（全民創建、全域創建、全面創建、全程創建）工作法，十年不輟，推動城市發展中持續深化文明創建，于2024年成功獲評全國文明城市稱號。惠安縣建、育、導“三字訣”推動志愿服務組織發展的做法，獲得全國人大常委會委員、民族委員會批示肯定。

業態融合“深更新”

積極推動“惠女、惠雕、惠建”三大文化品牌與旅游深度融合發展，實現了“保護—轉化—共贏”三重躍升。“‘惠女秀風采·匠心承非遺’體驗游”獲評全國非遺特色旅游線路。惠安女服飾、惠安石雕入選第一批省級非遺與旅游融合發展推薦項目。崇武鎮入選全國鄉村旅游重點鎮及省級“全域生態旅游小鎮”。

綠色發展“久更新”

以“三線”示范項目創建為契機，按照“國企+土地+金融”整合模式，建設科山公園“雙碳”示范基地，生態修復惠安路通、滿山紅礦山項目2.7萬平方米，打造黃塘溪田園風光帶，形成“一縣一溪一特色”示范樣板，2022年被生態環境部授予第六批國家生態文明建設示范區稱號2025年列入省級城鄉建設綠色低碳試點片區。

來源：惠安建筑

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