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作者 | 美華雜談

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距離加州2025年11月4日特別選舉僅剩不到幾天的時(shí)間，由于這場(chǎng)關(guān)于50號(hào)提案的選舉是加州為了抵制德州的選區(qū)重畫出臺(tái)的，美國(guó)華人雜談特別采訪位于德州的華人移民律師郭律師Chuck Guo，為我們解讀該提案的背景和影響。 郭律師10月29日也在洛城焦點(diǎn)就加州50號(hào)提案做直播專訪，可點(diǎn)擊該鏈接回看： https://www.youtube.com/watch?v=4VNYgx-WLlM 以下是采訪和直播內(nèi)容整理：

美華雜談：郭律師您好，能否先給我們的讀者介紹一下您自己？

郭律師：大家好，我是郭律師，主要處理基于商業(yè)和基于就業(yè)的移民事務(wù)，同時(shí)也涉及一些重要的移民訴訟案件，平常運(yùn)營(yíng)公眾號(hào)和YouTube頻道。近幾年，我從加州搬到了德州，也參與了德州華人對(duì)SB17，即禁止特定國(guó)家包括中國(guó)公民購(gòu)買土地的歧視性法案立法的反對(duì)行動(dòng)，以及德州的選區(qū)重劃（gerrymandering）聽(tīng)證會(huì)。因此對(duì)加州50號(hào)提案，我有非常深刻的了解和認(rèn)識(shí)。

美華雜談：很多華人認(rèn)為加州的50號(hào)提案是所謂的gerrymandering，但實(shí)際上，它是對(duì)德州類似操作的一種應(yīng)對(duì)措施。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，加州的特別選舉是為了應(yīng)對(duì)德州的選區(qū)操縱。能否給我們科普一下加州50號(hào)提案的背景，以及它與德州的關(guān)系？

郭律師：每十年根據(jù)人口普查會(huì)重新劃分選區(qū)。加州在2022年已經(jīng)完成了重劃，但2025年又重新劃選區(qū)，這很不尋常。原因是川普和白宮預(yù)料到2026年中期選舉共和黨會(huì)失敗，會(huì)丟失眾議員，因此他就開(kāi)始“作弊”，川普指示和要求德州重新劃出五個(gè)選區(qū)，以確保共和黨在聯(lián)邦眾議院增加五個(gè)席位。德州州長(zhǎng)就迅速采取了立法行動(dòng)來(lái)重畫德州選區(qū)，對(duì)此，由于德州民主黨處于少數(shù)，很難阻止川普和州長(zhǎng)的重畫選區(qū)提案，為此，德州民主黨在少數(shù)派領(lǐng)袖吳元之的帶領(lǐng)下，采用了離開(kāi)州議會(huì)以打破最低法定人數(shù)（quorum）的最后策略，整整一個(gè)月不出席議會(huì)，迫使德州議會(huì)延遲通過(guò)重劃選區(qū)法案。

德州民主黨的這種“離開(kāi)議會(huì)”的行動(dòng)，其實(shí)是一種非常英勇的抗?fàn)帯＿@次行動(dòng)非常英勇，是因?yàn)檫@些處于少數(shù)派的民主黨人不僅放棄工作和家庭，還承擔(dān)每天500美元的罰款，而且必須個(gè)人支付。這一切都是為了阻止德州州長(zhǎng)和共和黨多數(shù)黨將個(gè)人意志強(qiáng)加于民眾。最終，德州只有在聽(tīng)到加州會(huì)采取反制措施的消息時(shí)，才回到議會(huì)。

編者按：日前，德州少數(shù)黨領(lǐng)袖吳元之也在公開(kāi)活動(dòng)上支持

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號(hào)提案，請(qǐng)看下面視頻來(lái)聽(tīng)下吳元之對(duì)此的看法

美華雜談：那么加州的反制措施和德州有什么不同？為什么加州還要全民公投？為什么德州只要德州州長(zhǎng)通過(guò)就行？而且，除了德州民主黨領(lǐng)袖的反抗，為啥德州選民似乎沒(méi)有抗議？

郭律師：這是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。gerrymandering“杰利蠑螈”本質(zhì)上無(wú)視選民意志，目的是讓政客選擇選民，從而確保自己連任。德州因?yàn)槭羌t州，操作非常極端，州長(zhǎng)簽字后法案即可實(shí)施；而加州的50號(hào)提案，因?yàn)槭撬{(lán)州，早就推出了加州獨(dú)立選舉委員會(huì)，要改變選區(qū)，就需要全民公投。所以加州采用的是有限的、臨時(shí)的對(duì)抗德州的措施，也是一個(gè)緊急的民主“自衛(wèi)”措施，加州的紐森州長(zhǎng)說(shuō)的是，如果德州通過(guò)選區(qū)重畫，那為了抵消德州可能增加的5個(gè)共和黨國(guó)會(huì)議員的席位，加州會(huì)臨時(shí)改變選區(qū)來(lái)增加5個(gè)民主黨席位，所謂的“以火攻火”。

加州的獨(dú)立選舉委員會(huì)仍然有效，這個(gè)臨時(shí)地圖會(huì)在2030年失效，屆時(shí)選區(qū)將恢復(fù)正常運(yùn)作。加州是真正將選擇的權(quán)利給到人民，所以才會(huì)有加州的50號(hào)提案，讓加州人民來(lái)公投是否要臨時(shí)抵制德州的“作弊”行為。

德州選民 其實(shí)有反抗。每次選區(qū)重畫聽(tīng)證會(huì)都有民眾站出來(lái)作證，參加No King Rally等抗議活動(dòng)。但由于德州共和黨占多數(shù)，州長(zhǎng)擁有直接通過(guò)選區(qū)地圖的權(quán)力，無(wú)需選民批準(zhǔn)，這就是紅州和藍(lán)州在州權(quán)設(shè)計(jì)上的差異。藍(lán)州有獨(dú)立選舉委員會(huì)和更完善的民主程序，因此加州可以通過(guò)50號(hào)提案讓選民投票，而德州選民在制度上很難改變選區(qū)重畫的結(jié)果。

美華雜談：如果加州50號(hào)提案未通過(guò)，會(huì)帶來(lái)什么后果？

郭律師：如果50號(hào)提案未通過(guò)，2026年中期選舉德州和北卡等紅州可能大幅增加共和黨席位，眾議院可能完全被控制。對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，共和黨極端派擅長(zhǎng)操縱而不善治理，可能導(dǎo)致政府關(guān)門時(shí)間創(chuàng)新高，并繼續(xù)推行反移民和歧視政策。

對(duì)于華人移民，這會(huì)直接影響生存、工作、學(xué)習(xí)和教育權(quán)利。例如德州禁止中國(guó)公民購(gòu)地、H1B簽證費(fèi)用增加、學(xué)生簽證受威脅等。

美華雜談：很多反對(duì)50號(hào)提案的華人被中文自媒體誤導(dǎo)，認(rèn)為反對(duì)該提案就是反對(duì)加州的“左派”和DEI政策和平權(quán)，認(rèn)為要捍衛(wèi)華人受教育的權(quán)利，所以反對(duì)該提案，您會(huì)如何澄清這種誤解？

郭律師：我對(duì)這個(gè)問(wèn)題有一些看法。美國(guó)選舉制度的缺陷——第一輪過(guò)半制度（first-past-the-post）——導(dǎo)致只能有兩個(gè)黨輪流執(zhí)政，這是數(shù)學(xué)決定的結(jié)果。這種兩黨輪替的現(xiàn)實(shí)，把原本成千上萬(wàn)個(gè)政治議題強(qiáng)行壓縮到一條線上。實(shí)際上，每個(gè)人的政治維度是多樣的，我自己既支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也支持DEI。

DEI政策本身不會(huì)妨礙他人，而是確保少數(shù)族裔享有基本權(quán)利。回顧歷史，華裔曾經(jīng)歷排華法案、Patriot Act、National Origin Quota以及Alien Landlord歧視等。我們自己也是DEI政策的受益者。如今反動(dòng)派攻擊高等教育、DEI、投票權(quán)等，實(shí)際上是倒退，與我們族群利益背道而馳。很多人盲從這些宣傳，而不去思考真正符合自己利益的立場(chǎng)，這是需要自省的地方。

美華雜談：您提到的很重要，很多華人被黨派站隊(duì)和自媒體影響，未必理解DEI和Affirmative Action最初是為了少數(shù)族裔利益。回到50號(hào)提案，很多華人已經(jīng)收到郵寄選票，但仍然存在關(guān)于選舉安全的疑慮。您能給大家科普一下嗎？

郭律師：加州的選舉系統(tǒng)本身很健全，每位選民都需要提前登記和驗(yàn)證信息，只要你收到選票，你的身份就已經(jīng)被驗(yàn)證過(guò)了，無(wú)需再多此一舉的去驗(yàn)證所謂的身份證。加上美國(guó)也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)性或全州身份證。所謂的“選舉舞弊”流言，比如需要身份證檢查或增加額外審查，其實(shí)是對(duì)投票的壓制，而非增加安全性。美國(guó)的投票率本來(lái)就偏低，約60%，這些措施只會(huì)讓投票更加困難，讓政客不受選民監(jiān)督。很多人只關(guān)注黨派能否執(zhí)政，而忽視制度設(shè)計(jì)對(duì)開(kāi)放、包容政治和經(jīng)濟(jì)制度的保障作用。

美華雜談：我還想問(wèn)兩個(gè)與50號(hào)提案相關(guān)、但稍微間接的問(wèn)題。很多移民，尤其H1B持有者，因?yàn)檎P(guān)門或簽證政策的打壓，現(xiàn)在陷入既留不下、又回不去的困境。川普政府為什么會(huì)打擊這些合法移民？

郭律師：這是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他們打壓移民，并非完全出于政策需要，而是把少數(shù)群體作為替罪羊，以增加政治點(diǎn)數(shù)。歷史上，很多極權(quán)政權(quán)也用類似手法，把少數(shù)群體作為攻擊目標(biāo)，從而鞏固權(quán)力。現(xiàn)實(shí)中，移民為美國(guó)做出了巨大貢獻(xiàn)，但反動(dòng)派將問(wèn)題歸咎于移民，目的是塑造強(qiáng)硬領(lǐng)袖形象，迎合基本盤。

美華雜談：關(guān)于政府關(guān)門對(duì)移民的影響。您作為律師，可以給大家說(shuō)明具體情況嗎？

郭律師：政府關(guān)門對(duì)移民影響很大。移民相關(guān)的部門分屬司法部、國(guó)務(wù)院、勞工部和國(guó)土安全部下屬機(jī)構(gòu)。像USCIS這樣的自籌資金機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)處理申請(qǐng)，但勞工部的HRMB和PERM等申請(qǐng)完全暫停。申請(qǐng)人必須通過(guò)郵寄提交文件，效率大幅下降。總之，有H1B和綠卡申請(qǐng)的盡量早點(diǎn)申請(qǐng)，但目前許多手續(xù)因?yàn)檎P(guān)門目前無(wú)法處理，需要等待未來(lái)寬松的政策環(huán)境。

美華雜談：這和50號(hào)提案有什么間接關(guān)系嗎？

郭律師：關(guān)系很大。如果50號(hào)提案失敗，加州無(wú)法抵制德州的選區(qū)操縱，意味著共和黨可能完全掌控國(guó)會(huì)。在這種情況下，川普及其極端派可能繼續(xù)推行打壓移民、限制H1B、阻礙學(xué)生簽證、禁止外國(guó)公民購(gòu)地等政策，甚至存在對(duì)選舉的長(zhǎng)期威脅。這些政策對(duì)移民是直接傷害，同時(shí)也影響中高收入華人。許多人可能被誤導(dǎo)支持MAGA，但問(wèn)題并非移民造成，而是貧富差距等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。若中期選舉無(wú)法重新掌控眾議院，華人選民可能繼續(xù)成為政策受害者。這不僅影響移民，也影響整個(gè)美國(guó)的民主制度。

美華雜談：最后，您能用一到兩分鐘向加州選民總結(jié)嗎？

郭律師：我懇請(qǐng)加州的華人選民踴躍投票支持50號(hào)提案。它能確保選民的聲音被聽(tīng)到，讓政客為選民服務(wù)，而不是選擇選民、服務(wù)自身或背后的利益集團(tuán)。支持50號(hào)提案，就是保護(hù)我們?cè)诼?lián)邦議會(huì)中的代表權(quán)和公平性。

文章均為作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本平臺(tái)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。

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