《中國審判》雜志2025年第20期

湘江的晨霧輕撫著侗鄉(xiāng)鼓樓，天山的余暉灑滿吐魯番的葡萄溝。多年來，湖南援疆的暖流始終滋潤著兩地的情誼，司法領(lǐng)域的協(xié)作更是其中動人的篇章。7月18日，湖南省通道侗族自治縣人民法院與新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市中級人民法院的法官們跨越3000公里，在“云端”相約，隔屏交流。隨著兩地法院黨建結(jié)對共建協(xié)議正式通過，這場根植于援疆沃土、承載著紅色基因的聯(lián)盟，開啟了兩地法院同頻共振的新篇章。

7月18日，湖南省通道侗族自治縣人民法院與新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市中級人民法院在線簽署黨建結(jié)對共建協(xié)議 攝影 謝興苗

“云端”聚首跨越山海的初心共鳴

7月18日10時，通道法院與吐魯番中院兩地干警跨越山海，以屏為橋，共話民族團(tuán)結(jié)的深情厚誼。

“通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館里，一盞馬燈照亮了紅軍長征的轉(zhuǎn)折之路；吐魯番市高昌區(qū)新城西門村的葡萄架下，各族鄰里共釀的‘團(tuán)結(jié)酒’香飄數(shù)十載。”吐魯番中院黨組成員蔡志洪的致辭，串聯(lián)起兩地的精神紐帶。他展示的一組數(shù)據(jù)引人深思：吐魯番兩級法院年均受理各類民事糾紛一萬余件，其中70%的案件通過調(diào)解等方式妥善化解。“這與通道法院‘鼓樓調(diào)解’的實(shí)踐不謀而合，說明兩地的司法智慧是相通的。”蔡志洪表示。

通道法院黨組書記、院長曹家紅表示：“我們深知眾行遠(yuǎn)的道理。”他特別提到，通道法院有19名“雙語法官”，其中12人能熟練運(yùn)用漢侗雙語辦案。近三年，該院通過“鼓樓調(diào)解”機(jī)制化解糾紛287件。

相同的司法為民情懷，相近的工作環(huán)境和相融的為民初心，讓這場“云端”對話充滿“知音相遇”的默契。當(dāng)吐魯番中院干警展示“葡萄架下的巡回法庭”圖片時，通道法院的干警們立刻想起了自家的“鼓樓法庭”；當(dāng)通道法院干警介紹“寨佬調(diào)解”機(jī)制時，吐魯番中院干警會心一笑：“我們也有‘馕言調(diào)解員’！”這種跨越地域的共鳴，為后續(xù)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)驗(yàn)互鑒在線交流的智慧碰撞

在深入交流環(huán)節(jié)，兩地法院干警紛紛打開各自的“百寶箱”，讓一個個帶著當(dāng)?shù)靥厣摹⒊晒φ{(diào)解的案例，在“云端”碰撞出智慧火花。

通道法院法官吳川義向大家介紹了一起“雙語調(diào)解”案例。2023年，通道侗族自治縣皇都侗寨兩戶村民因宅基地邊界不清產(chǎn)生糾紛。雙方積怨多年沒有解決，甚至動起了鋤頭。吳川義走進(jìn)鼓樓，先唱了段改編的《勸和歌》——“屋檐滴水要繞墻，鄰里相爭兩敗傷”，再用侗族款約中的“均分山林”古訓(xùn)對照《中華人民共和國民法典》條文，向當(dāng)事人進(jìn)行釋法明理，最終促成糾紛化解，雙方互讓互諒。我們通過“這種‘法律+民俗’的調(diào)解法，三年來化解了68%的糾紛。”吳川義介紹。

吐魯番法院的調(diào)解故事同樣讓人耳目一新。2024年夏天，高昌區(qū)火焰山下的瓜農(nóng)們因收購商拖欠西瓜款急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。吐魯番市高昌區(qū)人民法院火焰山人民法庭退休法官、特邀調(diào)解員馬合木提·馬木提得知后，騎著他的“小電驢”，穿梭在戈壁灘的瓜田與村落間。他與當(dāng)事人拉家常、講道理，跟收購商說“做生意如烤馕，誠信是酵母，沒有酵母發(fā)不起來”，勸瓜農(nóng)“鄰里互助似和面，多揉才能成團(tuán)，少了和氣難成事”，把法理融入生活中。最終，收購商當(dāng)場付款，瓜農(nóng)們連聲道謝。馬合木提·馬木提常年扎根在火焰山下，跑遍轄區(qū)12個村落、50多個種植點(diǎn)，糾紛就地化解率超七成。

在生態(tài)司法領(lǐng)域，兩地法院的創(chuàng)新實(shí)踐也異曲同工。通道法院與桂、黔兩地法院建立的12項(xiàng)跨域協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，與吐魯番中院聯(lián)合該市檢察院、市林草局等部門共同簽署的生態(tài)司法保護(hù)協(xié)議有不少相似之處。

“這些案例證明，民族地區(qū)的司法實(shí)踐創(chuàng)新，本質(zhì)上都是對‘馬錫五審判方式’的傳承。”曹家紅的總結(jié)引發(fā)共鳴。數(shù)據(jù)顯示，兩地法院在民事糾紛多元化解等方面有12項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法可以互鑒，在“雙語”訴訟服務(wù)、鄉(xiāng)土調(diào)解機(jī)制等司法實(shí)踐領(lǐng)域有7處可以融合共通。

協(xié)議簽約繪就結(jié)對共建路線圖

當(dāng)日11時30分，簽約儀式進(jìn)入高潮。曹家紅與吐魯番中院黨組書記、副院長王菁同時在共建協(xié)議上簽下名字。

根據(jù)協(xié)議，兩地將實(shí)施“五個一”工程，即每季度開展一次“云端”主題黨日活動，每年互派一次干警掛職，雙方共建一個共享人才庫，合作開展一次重大課題研究，共同舉辦一次“文化法治行”活動。

“最讓我期待的是人才互派。”通道法院年輕法官石麗娟已經(jīng)開始查閱資料，計(jì)劃學(xué)習(xí)吐魯番法院的多語種智能翻譯系統(tǒng)。據(jù)悉，該系統(tǒng)支持多種語言實(shí)時轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)寫準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，能夠極大地提升庭審效率，減少翻譯誤差。“要是能嫁接侗語模塊，我們的訴訟服務(wù)效率就能得到更大提升。”石麗娟說。吐魯番中院黨建專干李筱瑜對通道法院的紅色教育工作很感興趣：“想去看看那盞馬燈，了解背后的故事，把紅色基因融入我們的黨員先鋒崗創(chuàng)建工作。”

活動結(jié)束時，全體參會人員齊唱《我和我的祖國》。這場歷時三小時的“云端”之約，種下了跨越山海的友誼之樹。

據(jù)了解，根據(jù)規(guī)劃，此次結(jié)對共建將帶來實(shí)實(shí)在在的效益：兩地法院每年聯(lián)合化解跨區(qū)域商事、民生糾紛，為群眾訴求架起“連心橋”；通過常態(tài)化業(yè)務(wù)交流，重點(diǎn)培養(yǎng)既懂法律專業(yè)又熟悉地方風(fēng)土人情的復(fù)合型司法人才，為糾紛化解裝上“加速器”；聯(lián)合調(diào)研機(jī)制落地后，預(yù)計(jì)形成10項(xiàng)創(chuàng)新成果，為審判實(shí)踐點(diǎn)亮“探照燈”。

“這不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。”曹家紅的話道出了大家的心聲。這場以黨建為紐帶的司法牽手，讓法治種子在交往、交流、交融中生根發(fā)芽。兩地法院人將在司法為民的道路上，書寫更多“同心掬得滿庭芳”的新篇章。

來源：中國審判

作者：謝興苗、祖克拉·牙克甫

編輯：夭夭